КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 22.06.2018
23:45  Кадровое ушлепство. Путин назначил зятя Ельцина Юмашева своим советником
22:44  В США умер когда-то кому-то известный советский поэт-диссидент и экс-узник КарЛАГа Наум Коржавин
16:17  КазТрансгендер Виктория Беркходжаев(а) рассказала о своей тяжелой жизни
15:13  В Алматы установлен памятник Виктору Цою (фото)
15:10  В Казахстане уже готова политическая инфраструктура для транзита власти, - Д.Сатпаев
14:42  Генерала КазГенштаба Абишева осудили на 3 года за взятку в 10 тысяч долларов
14:39  Оборудование для производства химоружия в Сирии боевики получили из Европы
13:31  Казахстан. Назначен новый председатель правления Продкорпорации Нурлыбек Малелов
13:29  Кто танцует даму. Цифровизация здравоохранения Казахстана заканчивается скандалом
13:26  Более 100 человек отравились на хлопковых полях в Азербайджане. Это третий случай за месяц
13:24  Мелания Трамп отправилась к детям-мигрантам в куртке с надписью "Мне все равно"
13:21  Виски, харлеи и клюква: Европа вводит пошлины на товары из США
12:58  Узбекистан просит Испанию экстрадировать соучастника "банды прокурора Кадырова" А.Ходиева
12:50  Беженцы-христиане могут и не дождаться мира в Сирии
11:57  Величайший, просто великий? Казчиновники запутались в "объяснялках" места и роли Елбасы
11:53  Заочно арестован успевший сбежать из Казахстана глава Совета Директоров "Алма ТВ" Пархоменко
11:42  Трамп решил воевать с китайскими ветряными мельницами, - А.Запольскис
09:49  "Как прочистить мозги, забитые нескончаемой вереницей съездов и цитатами великих", - интервью Елбасы
09:39  Скончался самый известный таджикский историк - академик Рахим Масов
09:29  Настоящая казашка: какой она была, какая есть и какой будет?
09:27  Несоциальное государство. Почему Казахстан все больше отдаляется от "топ-30"? - C.Исабаева
09:22  Казахстанского кинорежиссера Каната Бейсекеева задержали во время съемок в Иране
09:15  "Поклонение матери – преклонение перед святыней". Аркадак написал книгу в честь любимой матушки
09:13  Судья Равшан Ирматов из Узбекистана c блеском отсудил сенсационный матч Хорватия-Аргентина (3:0)
09:11  Адвокат Гульнары Каримовой готовит протест о возвращении в Узбекистан ее $800 млн
09:00  Как большевики сделали в Персии Советскую Социалистическую Республику, - Т.Репин
08:58  Религия монголов. Монголы поклоняются природе тысячи лет, это отражено в сказках и легендах кочевого народа, - М.Сосорбарам
08:54  От Чингисхана до наших дней: монгольские табу, ограничения и неписаные законы
08:52  Кто окажется под киберколпаком Трампа? - Ирина Дронина
08:50  Экс-прокурор Туркестана Зулпыхаров осужден на 10 лет
08:48  "Большая игра": зачем Брежнев ввел войска в Афганистан
08:45  Пикетом в Москве. Основатель первого частного банка в Узбекистане Р.Усманов требует пересмотра его уголовного дела
08:42  Саудовская Аравия открывает миру женское лицо. Королевство меняет имидж ради развития экономики
08:38  Винтик он же Шпунтик. Аркадаг сам собрал и испытал высокоскоростной спортивный внедорожник
08:14  "Русский мир" погряз в противоречиях, - "НГ"
08:06  Узбекистан возвращает русскую культурную составляющую. Русский Самарканд будет сохранен
Четверг, 21.06.2018
20:39  Американские спутники оказались в руках китайских хакеров
17:47  Платное здоровье в Таджикистане
14:36  Китай вырубает Сибирь, - Вл. Васильев
14:13  Почему Израиль не хочет падения Асада, - А.Эскин
14:10  США начали поставку F-35 в Турцию
14:09  Назначен первый аким Туркестанской области Казахстана
14:08  Как в Верном "гнали" спиртное из яблок и боролись с пьянством
14:02  Казашки прошлых веков были большими модницами. Археолог из Украины обнаружила сенсационную находку
13:52  Секс-тренер из Астаны Невмержицкая научит действовать интимными мышцами (видео)
13:46  Еще одна рос-теннисистка Рыбакина будет выступать за Казахстан
13:44  Путин - царь или не царь? - М.Хазин
13:42  Сирийская армия разрезала анклав исламистов в провинции Дераа на две части (карта)
13:40  Трамп обвинил Меркель в преступном попустительстве миграции
13:37  Швейцарский джихад, - В.Гулевич
13:32  Союз журналистов Казахстана определил 13 лауреатов своей премии 2018 года
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Кто танцует даму. Цифровизация здравоохранения Казахстана заканчивается скандалом
13:29 22.06.2018

Кто танцует даму?

Почему цифровизация здравоохранения Казахстана привела к появлению монополиста на рынке медицинских информационных технологий?

Очередной, трудно даже сказать какой по счету, скандал разгорается вокруг Министерства здравоохранения. Более десяти компаний, работающих в сфере медицинских информационных систем, заявили о неравных условиях на рынке. По словам IT-бизнесменов, ТОО "Центр информационных технологий "Даму" находится в привилегированном положении, при этом с другими поставщиками услуг разрывают соглашения при первой возможности. Так что же на самом деле происходит на этом рынке? В этом вопросе пытался разобраться корреспондент "Времени".

Из открытого письма группы казахстанских разработчиков и интеграторов медицинских информационных систем Елжану БИРТАНОВУ

…Таким образом, на рынке сложилась ситуация, которая привела к неизбежному возникновению следующих последствий и рисков как для системы здравоохранения, так и для нацио­нальных интересов Республики Казахстан.

1. Создание условий для возникновения и процветания коррупционных схем в электронном здравоохранении (один "избранный" поставщик на регион(ы), выбор решения без конкурсов и тендеров, информационная поддержка государственными органами продуктов отдельной частной компании).

2. Потеря целесообразности и смысла дальнейшей разработки и внедрения платформы, на которую государство тратит около 18 миллионов долларов ввиду разрушения основ концепции развития электронного здравоохранения РК.

3. Противодействие программе "Цифровой Казахстан" и развитию IT-отрасли путем выдавливания с рынка большого количества IT-компаний, обесценивания уже вложенных инвестиций в казахстанские разработки и программное обеспечение, подрыв доверия иностранных инвесторов, вкладывающих средства в казахстанские IT-компании.

4. Возникновение зависимости работоспособности всей системы здравоохранения (практически всех регионов на данный момент) от работоспособности программного продукта одной частной компании.

5. Сосредоточение критически важной информации о населении (персональная информация, информация о заболеваниях) в руках одной частной компании (глобальная угроза на национальном уровне).

Впервые о необходимости цифровизации услуг медицинских учреждений в профильном министерстве заговорили лет этак 15 назад. В Минздраве, как известно, часто меняются первые руководители, поэтому в учебниках истории вряд ли напишут, кому из министров первому пришла в голову идея сделать все, как в развитых странах. Как происходит лечение казахстанцев сейчас? Новый человек еще не успел родиться, а на него уже заводят карточку - специально обученные люди клеем и степлером скрепляют страницы А4, куда вносят данные о беременности мамы, потом о прошедших родах, прививках, первых болячках и так далее. В итоге уже к школе карточка распухает, теряется, а без нее государственные медучреждения отказываются выписывать справки и рецепты.

Для того и придумали цифровизацию, чтобы все данные о жизни пациента находились в единой базе. В идеальном варианте обычный гражданин должен прийти в абсолютно любой медицинский центр, имея на руках лишь удостоверение личности. Специальное устройство считывает информацию со штрихкода на документе, и тут же в компьютере появляются все сведения - чем болел, где лечился, на какие препараты есть аллергия. Кроме того, цифровизация должна ускорить процедуру госпитализации, получения необходимых препаратов и вакцин и убрать пресловутый человеческий фактор, когда одни получают бесплатные услуги и лекарства, а другим они недоступны. Наконец, цифровизация обязательно поможет бороться со вспышками смертельно опасных заболеваний - система способна гораздо быстрее зафиксировать резкое увеличение числа больных или летальных исходов, чем ответственный сотрудник в министерстве или региональном управлении. Тогда и ответные шаги можно предпринять оперативнее.

А для того чтобы такая база работала, необходимо специальное программное обеспечение, установленное в каждой клинике. К слову, без подобных программ просто невозможен запуск системы единого медицинского страхования. И что самое важное - программное обеспечение еще не установлено даже в клиниках Астаны. Что уж говорить о провинции! А ведь деньги с зарплат казахстанцев уже вовсю поступают в Фонд обязательного медстрахования, хотя система еще не работает.

Конечно, можно покритиковать Министерство здравоохранения: куда же вы смотрели, господа чиновники в белых халатах? Но в кабинетах Минздрава начали готовиться к цифровизации давно - больше 10 лет назад. Именно тогда стартовала работа по созданию единой информационной системы здравоохранения Казахстана. Причем для решения сложных задач были выделены государственные деньги, а также привлечены займы Всемирного банка.

Среди тех, кто начал разрабатывать такую необходимую для всех казахстанцев систему, оказались специально созданные при Минздраве организации - РГП на ПХВ "Республиканский центр развития здравоохранения" и РГП на ПХВ "Республиканский центр электронного здравоохранения". Последнюю структуру возглавляла уроженка Караганды Наталья КИЛЬ. В своих интервью она рассказывала о невероятных перспективах, которые откроются перед гражданами Казахстана, когда работа по цифровизации медуслуг будет завершена. Одна из таких статей была опубликована еще в 2009 году на сайте profit.kz - материал настолько громкий, что заслуживает отдельного цитирования.

- Самый глобальный проект, которым мы в данный момент занимаемся, - это создание единой информационной системы здравоохранения, - говорила Наталья Киль 9 лет назад. - Это очень амбициозный проект, потому что на сегодняшний день ни в одной стране мира не существует подобной системы на государственном уровне. Есть попытки, аналогичные работы ведутся во многих странах. В США, Великобритании, например, такие проекты еще не завершены. Пока эти системы ограничиваются лишь штатом, графством, областью. В России также несколько субъектов федерации разработали и внед­рили у себя единую информационную систему. Но на уровне всей страны подобные проекты пока в мире еще нигде не реализованы. В нашей республике решение о реализации данного проекта было принято в 2005 году. На сегодняшний день практически 90 процентов функционала системы разработано, проводится пилотная эксплуатация в Астане. На следующий год планируется уже тиражирование по республике.

Как тебе такое, Илон Маск? Еще в 2009-м - каких-то 9 лет назад - уже было разработано 90 процентов всего функционала, началась пилотная эксплуатация в столице, а с 2010 года система должна была заработать по всей стране!

Но…

По неизвестным причинам система так и не заработала в 2010 году. И в 2011-м тоже, как и в 2012-м. Стоит напомнить, что нет этой системы и сейчас - даже в Астане обещают только к осени подключить все медучреждения. В сельских больницах компьютеры планируют установить к 2021 году. Так что же случилось с планами Натальи Киль от 2009 года?

Как оказалось, в 2014-м пилотный проект, на 90 процентов разработанный пятью годами ранее, был свернут. Несмотря на многолетнее финансирование, госпредприятия так и не сумели создать программ­ное обеспечение, которое установили бы во всех медучреждениях для улучшения жизни пациентов и врачей. А в Минздраве было принято соломоново решение: раз нет собственных программ, то пусть в каждом регионе их закупают местные власти. Ведь цифровизацию медуслуг никто не отменял. Не случайно глава государства регулярно напоминает об этом своим подчиненным. И теперь каждый начальник управления здравоохранения областного масштаба сам решает, чей софт ему устанавливать в гос­учреждениях. Одни берут адаптированную российскую версию, другие предпочитают западные образцы, третьи доверяют местным разработчикам. Худо-бедно, но деньги осваиваются, и автоматизация хоть и медленно, но шагает по стране. Правда, нет гарантии, что программы разных производителей смогут быть интегрированы в единую базу, по которой будет работать система обязательного медстрахования. Но это уже не проблема начальников управлений здравоохранения - им важно, чтобы компьютеры и начинка были закуплены, деньги освоены, акты выполненных работ подписаны.

А что же случилось с Натальей Киль, в свое время на 90 процентов разработавшей функционал? После неудачи в госструктурах она перебралась в частный сектор, став генеральным директором.... ТОО "Центр информационных технологий "Даму"! Вместе с ней ушла в частную фирму и группа сотрудников. Эта компания много лет трудится на IT-рынке Казахстана, в том числе и на благо Министерства здравоохранения. И по случайному совпадению "Даму" весьма активно продвигает собственные разработки программного обеспечения в рамках цифровизации… медицинских услуг! И именно "Даму" другие IT-бизнесмены сейчас обвиняют в своих бедах.

И в связи с этим возникает резонный вопрос: а что за программ­ное обеспечение сейчас продает "Даму" управлениям здравоохранения в разных регионах? Не тот ли функционал, что был разработан на 90 процентов за государственный счет, даже проходил испытание в столице, но так и не появился в больницах Казахстана? Правоохранительным органам проверить этот момент будет несложно. И самое главное: кто же стоит за Натальей Киль, в прошлом сотрудником Министерства здравоохранения, а ныне самым успешным бизнесменом на рынке цифровизации медицинских услуг?

Михаил КОЗАЧКОВ

Источник - Время
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1529663340
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх