КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 27.02.2017
21:11  В Казахстане закрыли курорты озера Алаколь. За срач
20:14  Путин разрешил обратный въезд в Россию 200 тыс. ранее выдворенным таджикам-нарушителям. Своих раздолбаев мало?
20:08  Путин удостоил Рахмона ордена Александра Невского и подписал с ним 6 новых документов
19:56  "Восстание 1916 года в Российской Центральной Азии" - вышла книга Эдварда Сокола
19:21  Донецкая НР национализировала заводы укр-олигархов
19:08  Московская соборная мечеть в жизни мигрантов из Центральной Азии, - Софи Рош
19:01  Российские продукты постепенно становятся фаворитами на китайском столе, - Синьхуа
18:49  Россия – Таджикистан: от интеграции мы больше получим, чем потеряем, - Х.Умаров
18:43  Между молотом и наковальней. В Таджикистане мужья требуют от женщин надеть сатр, а власти - снять его
18:39  Выживут ли Турция и Азербайджан в "большой игре", - С.Тарасов
17:08  По совести и по праву, - Р.Устраханов
16:48  Кто залез своими лапами в Ливию, - А.Кузнецов
16:26  Митингующим у Бишкекого "Белого Дома" подвезли бесплатный горячий ужин - плов, хлеб и чай
16:03  Дела "Туркменгаза" никак не наладятся, - С.Гундогдыев
15:21  Украинский бандер-депутат Лященко, поглумившийся над смертью рос-дипломата Чуркина, погиб в ДТП
14:06  Джакарта в игре. Станет ли Индонезия новым "азиатским тигром", - А.Зотин
14:03  Армия Сирии вновь освобождает Пальмиру
14:00  Шамаханская царица. Зачем Мехрибан Алиеву назначили на пост вице-президента Азербайджана, - А.Сейидов
13:59  Бишкек. Ключевые показания по "делу Текебаева" дал мутный рос-бизнесмен Маевский. Кто это?
13:52  "Не трогай моего преподавателя". Турецкие ученые бегут из страны как сирийские беженцы
12:02  Онлайн-веб-армия ведет Марин Ле Пен к победе, - истерит Financial Times
11:49  Кыргызские басмачи (оппозиционеры) пытаются перекрыть дорогу в Базар-Коргоне, если не освободят их курбаши Текебаева
11:47  Не нужен им берег родной. Граждане Турции не хотят возвращаться из Казахстана на родину
11:23  Все меньше государства "Украина", - П.Петров
11:20  Российский Т-90МС вытесняет "Абрамсы" с Ближнего Востока
10:49  Сколько на самом деле стоит нефтяная жемчужина Саудовской Аравии? - Forexpf.Ru
10:33  В Кыргызстане, кроме президента, скоро выберут и нового 11-го муфтия
09:51  Сможет ли Россия отсудить у Киргизии $37 "верхне-нарынских" миллионов. Или добрый Путин все простит и спишет?
09:44  КырОппозиция сгруппировалась в Штаб по освобождению Текебаева
09:21  Популярного "румынского" певца Киркорова опять обвиняют в плагиате. Теперь в Ташкенте
09:07  Иранский "Коммивояжер" Асгара Фархади также получил "Оскар" + анти-трамповскую эскападу
08:49  Фонд развития предпринимательства Казахстана "Даму" возглавил Абай Саркулов
08:46  Пламенная Роза (Отунбаева) кыргызской революции опять зовет на баррикады
08:14  Российские войска атакуют интернет, - Антонелла Скотт
08:11  Назарбаев в очередной раз выдвинут на Нобелевскую премию мира. Чем хуже Обамы?
08:02  Фонду недвижимости Казахстана "Самрук-Казына" пришел Жетписбай
07:58  От Минска до Бишкека. Евразийский экономический союз накрыло противоречиями, - А.Воробьев
07:56  Дональд Трамп – ученик Си Цзиньпина? - Юрий Тавровский
07:54  Атамбаев убирает оппонентов, - Г.Михайлов
07:40  В десяточку! "Оскар" за лучший фильм года получил унылый "Лунный свет", про задрипанную жизнь американских негров-педерастов
00:01  Россия вводит войска в массовое сознание, - "СП"
Воскресенье, 26.02.2017
20:46  Путин и Назарбаев катаются на лыжах в Алматинских горах
18:40  Пилот рухнувшего в Восточном Казахстане частного вертолета С-341 погиб, пассажир выжил
15:09  Моника Беллуччи обозвала мужчин скотами после просьбы сказать что-то по-сербски
14:47  В Узбекистане проводится профилактика бешенства... у людей и животных
12:51  Борьба за пост президента США продолжается: теперь - при живом Трампе, - Иван Кузнецов
11:48  Контрреволюция как основа общественного согласия, - Андрей Бабицкий
11:37  Лидер оппозиции в парламенте Киргизии Текебаев задержан по подозрению в коррупции
09:13  Сексуальность в исламе: мусульманская Камасутра, - Али Гандур
08:47  "Победы и поражения" шести созывов кыргызского парламента, - Е.Короткова
02:16  Без Майдана современная Россия не стала бы сверхдержавой.., - Иржи Вывадил
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
От Минска до Бишкека. Евразийский экономический союз накрыло противоречиями, - А.Воробьев
07:58 27.02.2017

Вслед за Белоруссией Киргизию могут ожидать серьезные трудности во взаимодействии с интеграционным объединением

Евразийский экономический союз сегодня сталкивается с самыми острыми проблемами с момента начала своей работы в январе 2015 года. Разразившийся масштабный кризис в российско-белорусских отношениях уже привел к резкому росту противоречий в рамках интеграционного объединения. В конце декабря белорусский лидер Александр Лукашенко отказался подписывать Таможенный кодекс ЕАЭC до урегулирования всех торгово-экономических противоречий между Минском и Москвой. 21 февраля Россельхознадзор обвинил представителей Белоруссии в Евразийской экономической комиссии в блокировании инициатив России, касающихся вопросов технического регулирования и сельского хозяйства. Между тем проблемы в отношениях с Белоруссией могут стать отнюдь не единственной сложностью для работы евразийского интеграционного объединения в наступившем году. В августе истекает двухлетний переходный период в ЕАЭС для Киргизии. Это означает, что во второй половине года Бишкек, чьи успехи в евразийской интеграции пока весьма скромны, примет на себя полноценные обязательства участника союза без поблажек. Вопрос заключается в том, сможет ли Киргизия в полной мере соответствовать возросшим требованиям.

Прошедший год был первым полным годом участия Бишкека в ЕАЭС. Однако он не стал для республики прорывным в развитии торгово-экономических отношений с партнерами по евразийскому интеграционному объединению. Напротив, объем торговли со странами ЕАЭС сократился по итогам прошлого года на 16%. Причиной тому стали экономические проблемы России и Казахстана – ключевых для Бишкека торгово-экономических партнеров в СНГ. Экономика небольшого государства не получила ощутимых инвестиций из более крупных стран союза, испытывающих сегодня дефицит денег. Тем не менее в некоторых отраслях торговля Киргизии со странами ЕАЭС подросла. Так, поставки киргизской молочной продукции на единый рынок увеличились в 2016 году в четыре раза.

Некоторых успехов достигла и швейная промышленность Киргизии. По словам вице-премьера страны Олега Панкратова, отрасль вышла из кризиса и активно развивается, фактически сталкиваясь лишь с двумя проблемами. "Первое – нехватка квалифицированных рабочих рук и ресурсов для обучения людей этой профессии. Второе – нехватка производственных помещений. Речь идет об укрупнении производства", – отметил высокопоставленный чиновник. Позитивным для экономики Киргизии следствием вступления в ЕАЭС стало также увеличение денежных переводов от мигрантов, находящихся в России и Казахстане. Так, за 10 месяцев 2016 года работающие в РФ граждане Киргизии отправили на родину 1,8 млрд долл. Годом ранее аналогичный показатель составлял лишь 1,1 млрд долл. Определенным подспорьем для экономики Киргизии в переходный период стал и созданный в 2015 году Российско-киргизский фонд развития, куда Москва внесла полмиллиарда долларов. На сегодня фонд предоставил финансирование 640 проектам на сумму свыше 200 млн руб.

На этом видимые плюсы членства Киргизии в ЕАЭС, пожалуй, заканчиваются. Помимо сокращения торговли внутри союза из-за влияния кризиса Бишкек столкнулся с ограничительными мерами и запретом на поставку сельскохозяйственной продукции в страны союза из-за ее несоответствия стандартам ЕАЭС. Вступив в интеграционное объединение, Киргизия рассчитывала быстро заработать на поставках аграрной продукции на рынки государств союза. Однако к моменту вступления республики в интеграционное объединение ее власти так и не сумели наладить работу лабораторий для контроля качества продукции местных аграриев и животноводов.

Сложившаяся ситуация наглядно продемонстрировала неудовлетворительную подготовку Киргизии к членству в интеграционном объединении. Сегодня страна сталкивается с отсутствием проработанной юридической базы для взаимодействия в рамках ЕАЭС, отсутствием компетентных в вопросах интеграции кадров, а также неготовностью таможенной и иной необходимой инфраструктуры. Плохо работает и система внутренних каналов связи между властью и бизнесом. Срыв заявленных планов вызывает рост недовольства в самой Киргизии и беспокойство партнеров Бишкека по интеграционному объединению. Последним прецедентом стала проблема, возникшая вокруг регистрации автомобилей, ввезенных из государств, не входящих в ЕАЭС. С февраля на Киргизию распространилась норма, согласно которой регистрация транспортного средства возможна лишь в том случае, если у автомобиля имеется свидетельство о безопасности конструкции. Выдавать его могут лишь испытательные лаборатории, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС. Однако в Киргизии пока нет таких центров. На фоне растущего недовольства автомобилистов власти пообещали построить лаборатории.

Но сводить трудности Киргизии в ЕАЭС только к недоработкам самого Бишкека нельзя. Свою лепту в осложнение ситуации внесли и действия других стран – участниц союза, за которыми угадывалось стремление защитить свой рынок от иностранной конкуренции. Так, Казахстан после вступления Киргизии в ЕАЭС отказался упразднять фитосанитарный контроль на границе двух стран. Астана мотивировала свои действия несоответствием сельхозпродукции из Киргизии требованиям безопасности. Примечательно, что власти Казахстана сохранили свой запрет и после появившегося в мае 2016 года постановления Высшего евразийского экономического совета об отмене фитосанитарного контроля ЕАЭС с Киргизией. Контроль был упразднен лишь после того, как Бишкек в октябре прошлого года пожаловался в Евразийский экономический совет на действия Астаны. Серьезные ограничения на казахстанско-киргизской границе действуют и до настоящего времени. Казахстан – единственная из стран – участниц ЕАЭС, сохраняющая ветеринарный контроль на границе с Киргизией.

Окончание переходного периода, вероятно, присовокупит к уже имеющимся проблемам новые. Начиная с августа прошлого года, производство товаров и услуг в стране должно будет полностью соответствовать принятым в ЕАЭС нормам. Как признают официальные киргизские лица, для этого придется проделать значительную работу. "Предстоит большая работа с представителями бизнеса для того, чтобы их продукция соответствовала общепринятым стандартам качества ISO и HACCP", – отметил министр экономики Киргизии Алмаз Сазбаков. "Будет продолжена работа по гармонизации нормативной правовой базы в рамках членства страны в ЕАЭС и Всемирной торговой организации", – добавил он. В случае, если обозначенная работа не будет проделана в срок, уже к началу осени продукция из республики может столкнуться с новыми препятствиями при экспорте в другие страны объединения. Требование для бизнеса вести экономическую и хозяйственную деятельность в Киргизии по новым нормам и отсутствие реальных возможностей делать это вследствие плохой подготовки, неразвитости сопутствующей экономической инфраструктуры могут породить напряжение в социально-экономической жизни республики.

Не стоит сбрасывать со счетов и политический фактор. В этом году Киргизия вступила в период политической неопределенности. Осенью в стране состоятся президентские выборы. Вероятность того, что вопрос о членстве этой страны в ЕАЭС станет предметом предвыборных политических спекуляций, в целом пока невысока. Основные кандидаты в президенты не заинтересованы в нагнетании напряженности в отношениях с Москвой. Кроме того, идею членства в ЕАЭС поддерживают свыше 70% населения Киргизии. Во многом за счет тех преимуществ, которые создает участие в интеграционном объединении киргизских трудовых мигрантов. Однако проблема заключается в другом. Правительство в Киргизии формируется парламентским большинством. Стержневой политической силой в парламенте сегодня является Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК), председателем которой является действующий президент страны Алмазбек Атамбаев. Победа на президентских выборах кандидата, представляющего другую политическую силу, может нарушить рабочее равновесие в треугольнике парламент–правительство–президент. Это способно породить период политической неопределенности. Последняя скажется на функционировании государственного аппарата и сократит возможности властей республики по оперативному решению проблем, возникающих в связи с членством страны в ЕАЭС.

В целом наступивший 2017 год станет для евразийского интеграционного объединения годом проверки на прочность. В случае с Белоруссией, которая несмотря на небольшие размеры собственной экономики является системообразующей и важной в политическом плане страной для ЕАЭС, развитие событий позволит увидеть, насколько успешно страны – основательницы союза могут и готовы решать возникающие острые проблемы. В случае с Киргизией развитие событий продемонстрирует, сколь эффективно менее подготовленные к членству и обладающие меньшим весом в объединении государства способны на практике интегрироваться в ЕАЭС. И от первого, и от второго, без преувеличения, зависит устойчивость евразийского интеграционного объединения и его способность к дальнейшему развитию.

Об авторе: Александр Вячеславович Воробьев – эксперт Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Поволжья Института востоковедения РАН.

27.02.17

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1488171480
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх