КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 19.02.2017
21:03  Киев. Бандеровцы-"атошники" дерутся и пытаются заблокировать Администрацию Порошенко
19:55  Скончался глава Ассоциации производителей фармпродуктов Казахстана Серик Султанов
19:05  Узбекистан: в плену шизофрении оптимизма или это..., - Б.Мусаев
17:36  Атамбаев наградил канцлершу Меркель орденом "Курманжан Датка". Может чего подаст..?
14:04  Аналоги персонажей Корана и Библии, - П.Густерин
13:51  Жертвы американского голодомора. Как дорого обошелся США "рай свободного рынка", - М.Синельников-Оришак
10:22  Убить "халифа": Трампа может спасти только быстрый результат
09:48  "Православные татары" отказывают кряшенам в самоопределении, - Муса Ибрагимбеков
09:33  Власти Ирака объявили о начале освобождения западной части Мосула
09:25  Турция: внутренние пружины внешней политики, - П.Искендеров
09:04  В Донбассе вновь бои по всей линии фронта
08:47  Закон о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранцев в России - панацея? - Э.Ханымамедов
07:11  В США скончался отбывавший пожизненный срок "Слепой Шейх" Рахман
Суббота, 18.02.2017
20:29  КазУфологи нашли на Устюрте развалины колонии пришельцев (фото)
19:27  На дне! Каз-фотограф-аквалангист Н.Кулагина стала лауреатом престижного конкурса Underwater Photographer 2017
18:11  Путин подписал указ о признании паспортов ДНР и ЛНР
16:21  1916 год в ЦентрАзии: первый джихад? - Екатерина Озмитель
16:18  "Псы войны" на Ближнем Востоке, - Николай Плотников
15:59  Европейцы поддерживают ужесточение иммиграционной политики, - П.Искендеров
15:47  В Астане впервые пройдут гонки на ездовых собаках
15:37  Принц Иньяки грызет шконку. Зять короля Испании получил 6 лет тюрьмы за финансовое мошенничество
12:39  Мирзиеев упразднил "Узбектеатр", "Узбекмузей" и даже "Арт-Мадад"
11:45  16 военнослужащих удалось спасти на месте схода лавины в Жамбылской области, погибших - 7
11:36  Российский боксер Рой Джонс-младший получил титул чемпиона мира WBF. Техническим нокаутом Ганну в 8 раунде
11:29  Иран пытается добиться расположения России, - NoonPost
10:52  "Таджикистан. Фонд Сороса никогда не участвовал в переворотах", - пушистики от пиара
09:50  Кыргызстан приостановил ввоз мясной продукции из Китая. Стоп тухлятине
09:36  В школах Таджикистана увеличат часы уроков русского языка
09:24  Российская нефть завоевывает Восток, - Ольга Самофалова
09:13  Украина самоликвидируется блокадой Донбасса, - Т.Ивженко
08:51  В политику возвращаются убийцы. Памяти Кима, - La Stampa
00:36  Чем занимаются бывшие казахстанские министры и топ-менеджеры нацкомпаний
00:09  Рабыни поп-индустрии. Как в эстрадных концлагерях Японии куют будущих кумиров
Пятница, 17.02.2017
22:28  КырПарламент дебатирует "Стратегию своего развития до 2021 года". Бумагу не жаль?
21:06  В рос-Арктике найдены уникальные древние могилы скорченных карликов. Арии-гипербореи?
21:05  Акции "Самсунга" рухнули после ареста топ-менеджера
21:00  Несколько безумных фактов о сексе в Японии, - В.Потапова
20:56  Павлодарские полицейские Нурсеитов и Жунусов, подставили себя под удар "КамАЗа" спасая автобус с детьми
18:56  КазПравительство Сагинтаева: вице-премьеры и их карьера. Ч. 2, - Д.Ашимбаев
18:43  Россия и Турция в контексте кипрской проблемы. Ч. 1-я, - П.Искендеров
18:13  Трагедия в Коксае. Под лавиной погибли семь казахстанских спецназовцев, есть пропавшие без вести
16:53  В Туркменистане будет создан центр по изучению космоса
16:35  Пропавших в Кара-Суу 11 кыргызских депутатов нашли в санатории Таджикистана (фамилии)
15:48  Ансамбль им. Александрова выступил впервые после авиакатастрофы (видео)
15:45  Ученые пообещали "воскресить" мамонтов через два года
15:16  В мечтах о троевластии. Вашингтон решил довести иракский эксперимент до конца, - Евг.Сатановский
15:05  Индейцы требуют от Трампа суверенности
14:41  Курдская конференция в Москве. Кремль провоцирует Турцию на..., - Мурат Еткин
13:49  В Ашхабаде прошла церемония инаугурации Аркадага
13:32  На матерого КырДепутата Шыкмаматова возбуждено дело. За аферы в ООО "Барат Люкс"
12:33  В ущелье Коксай (Жамбылская область) лавина накрыла солдат КазАрмии
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Закон о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранцев в России - панацея? - Э.Ханымамедов
08:47 19.02.2017

Сейчас профильные федеральные органы государственной власти планируют приступить к разработке проекта федерального закона "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации". В связи с этим просят вносить свои предложения по концепции и структуре законопроекта.

Конечно сам дискурс "иностранцы" на постсоветском пространстве и бывшая РСФР алогичен, но в современных реалиях… Давайте немного поразмышляем, что из этого выйдет, а главное будет ли этот закон работать? Мы принимаем массу законов вроде бы не плохих, но, как говорится, гладко было на бумаге…

Кто у нас в категории иностранных граждан? К примеру китаец, вьетнамец, уроженцы африканского континента. А представители Средней Азии (основной поток трудовых мигрантов, на которых в конечном итоге фактически и будет ориентироваться этот ФЗ) – иностранцы? Де-юре оно конечно, но вот де-факто, увы. Правда уже в современных реалиях может быть поправка. Молодые представители поколения "новой" России, для них среднеазиаты конечно и де-факто иностранцами, а вот люди из СССР – сомневаюсь. Казах, узбек, таджик, туркмен и кыргыз – они примерно такие же "иностранцы" для советского поколения как жители двух соседних областей России.

Т.е. для определенной категории граждан России (и еще пока немалой надо сказать) у нас есть категория "юридических иностранцев", но фактически уроженцев постсоветского пространства и их как иностранцев они могут не воспринимать.

Каким образом это может быть отражено в законе "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации" и может ли?

Далее. Наша многострадальная евразийская интеграция. Почему многострадальная? Потому что ее в пору уже называть евразийской дезинтеграцией. За все постсоветское время бывшая РСФСР так "обособилась" и потеряла своих позиции на постсоветском пространстве, что как говорится, хоть святых выноси. Собственно, это не удивительно очаг разрушения СССР был не в Алма-Ате, Ташкенте, Фрунзе, Ашхабаде или Душанбе, а в Москве. Позднесоветская номенклатура в борьбе за власть поставила на кон "сущий пустяк" – существование Советского Союза. Где совершаются практически все революции? Правильно, в столицах. Собственно Москва и выступила детонатором постсоветской буржуазной революции разорвавшей большую страну. Она же стала самым большим аккумулятором дешевой рабочей силы с бывших национальных окраин СССР.

При чем тут евразийская интеграция? Два ключевых региона СССР: РСФСР и Средняя Азия – Север и Юг. Учитывая, что основной поток трудовых мигрантов-"иностранных граждан" в Россию из Средней Азии, закон "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации" должен быть "сконструирован" как евразийский интеграционный документ, а не как дезинтеграционный, бюрократический, законодательный акт. Живой пример - программа переселения соотечественников – проще стать гражданином Марса, чем соотечественнику получить гражданство России, процесс оброс массой бюрократических преград.

Но одна из самых важных тенденций "адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации" – работа с принимающим сообществом, т.е. с нами – жителями РФ. Без этой важной составляющей этот закон – пустой текст и звук, как бы хорошо он не был написан. Работа с населением РФ в направлении адаптационных механизмов к прибывающим трудовым мигрантам из Средней Азии – призвана создать необходимые предпосылки для формирования и укрепления одной из основных интеграционных платформ нового Союза – РФ-Средняя Азия. Что в свою очередь может создать более прочное межэтническое, а также социально-экономическое взаимодействие и фундамент в рамках евразийской интеграции всего постсоветского пространства.

Принимаемое сообщество должно быть готово к приезжающим из Средней Азии. Учитывая, что в России идет перераспределение от старшего советского поколения в пользу молодого российского, а современный российский дискурс, увы, никаких особых интеграционных составляющий к связке Россия-Средняя Азия не содержит. Принимающая сторона должна знать регион, из которого прибывает мигрант (в данном случае Средняя Азия) также как и прибывающая сторона должна знать Россию. В противном случае, ни о какой полноценной интеграции говорить не приходится. Неизвестность-чужие-страх – эта формула должна навсегда уйти из межэтнических взаимоотношений России и Средней Азии. А чтобы российское принимаемое сообщество (мы с вами) знало о Средней Азии, должна быть полноценная и широкомасштабная информационно-культурная программа на всероссийском уровне – никак иначе. Конечно "профессиональные русские" кинутся причитать – караул, колонизация, орда и т.д. Но тут уж необходимо правильно расставлять приоритеты – интеграция двух ключевых регионов Евразии и реальное проявление контуров новой большой страны или угода небольшой радикальной группе "профессиональных страдальцев за народ".

Еще раз: закон "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации" должен быть подкреплен практической базой мероприятий для принимающего сообщества (в данном случае применительно к цивилизационной связке Россия-Средняя Азия). Без этого закон будет в конечно итоге выхолощен до примитивной бюрократической инструкции, к которой также формально будут подходить.

Я лишь наметил некоторые контуры и поставил определенные вопросы к будущему законодательному акту, а напоследок суровые реалии современности:"Восемнадцатого января в 16.40, когда Валентина Чупик вышла из здания городского суда, ей позвонил таджикский правозащитник Каримджон Еров и попросил приехать. Они встретились у метро Выхино и поехали в ОМВД Люберцы-1.

- Сразу при входе в дежурную часть есть "предбанник" размером полтора на три с половиной метра. Без отопления, облицован кафелем, очень холодный. Там находились шестеро граждан Таджикистана и один таджик - гражданин России. Их держали в неотапливаемом помещении без воды, пищи и туалета 13 часов - с 8.20 утра и до 20.44 - времени, когда мы их вызволили. Они показали мне сделанное телефоном фото бумажки с надписью "35.000" – это так у них вымогали деньги, чтобы отпустить. При этом дежурный делал вид, что ничего не знает, и говорил, что доставленных в ОМВД вообще нет". http://www.fergananews.com/articles/9269

Вот реальное отношение некоторых "служителей закона" к нашим бывшим-будущим (а для многих и настоящим) соотечественникам из Средней Азии. Стоит объяснять, чем такое отношение чревато в конечном итоге? Поможет таким "полицейским" закон "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации"? Очень сильно сомневаюсь.

Эрик Ханымамедов, Волгоград

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1487483220
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх