КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 27.01.2017
21:23  Центральная Азия: теория дезинтеграции, - Ф.Толипов
21:20  7 Бишкекским террористам за перестрелку на Горького - Панфилова дали от 10 до 28 лет
21:01  В Москве скончался первый глава Луганской Народной Республики Валерий Болотов
20:11  Верховный прокуратор. Что происходит (и произойдет) в Казахстане?
17:36  В Алматинском метро опять скандал. Кто разворовал 7,7 млрд тенге?
17:29  Кыргызы. Где историческая родина? - Э.Битикчи
17:26  Заклевали. Казахстанский зерновой олигарх Тлеубаев пытался покончить с собой
17:24  Процесс пошел: Назарбаев решает, как поделиться властью, - "DW"
17:23  Казсоцсети кипят слухами об аресте главы Нацбанка Акишева
16:31  "Праздничный ад свободы" - новая книга Михаила Делягина
15:59  Усы, лапы и хвост... В Кыргызстане идентифицировано уже более 7 тыс. голов скота – рапортует ветинспекция
15:56  Россия отменила запрет на полеты таджикской "Сомон Эйр"
15:27  Шансы самого перспективного кандидата в новые президенты Франции Фийона губит жена - Пенелопа, - Le Temps
15:21  Геополитика Трампа очень рациональна. Она бросает вызов Китаю и Германии, - Ниал Фергюсон
14:45  Иран и арабские монархии могут найти "общий язык", - С.Тарасов
13:54  Поправка №40. Президент Киргизии утвердил новую конституцию
13:50  Над Сирией нависла "зона Трамп-безопасности", - Известия
12:22  "Ак" – как всеслово. Кыргызский примордиальный язык, - Бахтияр Эркимбаев
11:48  За что Ашхабад рассердился на "братский" Таджикистан? - РА
11:47  Союзнички... Россия и Таджикистан обсуждают сотрудничество за закрытыми дверями
11:31  Лингвистический геноцид. Украинский опыт, - Матвей Славко
11:28  Потерянная Турция: как вернуть доверие к политической системе, - А.Асалыоглу
10:57  Большие китайские дубинки, - Стивен Роуч
10:54  Как Турция, Россия и Иран поделят Сирию? - Павел Новотны
10:47  В США скрестили человека со свиньей. Получился - свино..., - Washington Post
10:38  Черные мексиканцы пугают американских домохозяек, - Э.Лимонов
10:31  Эрнест Султанов: Евразийское метро. Пекин-Москва-Лондон за 24 часа
09:28  56 млн долларов казахстанских активов заморожено за рубежом
09:13  "Полуотречение" Нурсултана Назарбаева: игра в "царя и плохих бояр" или транзит власти?
09:09  Суррогатное материнство запрещено Управлением мусульман Казахстана
08:49  Супружеская пара эксдепутатов РосГосДумы сбежали в Киев и дают показания против Путина и Януковича
08:41  Не сошлись в Основном. Исламисты зарубили российский проект конституции Сирии, - "Къ"
08:37  Назарбаев отдает часть своей власти, - В,Панфилова
08:32  Рок русской революции, - Елена Бондарева
00:23  Заигрывание с терроризмом столкнет США в яму, - В.Коровин
00:04  Президент Рахмон в 3-й раз переизбрался главой НОК Таджикистана. Оно ему надо?
Четверг, 26.01.2017
20:51  Именем Каримова в Узбекистане назовут также завод, аэропорт, университет и улицы
20:47  Пожар на кыргызо-таджикской границе. Поджог или несчастный случай? - М.Холикзод
20:21  Тяжесть "груза 200". Как кыргызстанцев отправляют в последний путь из России на родину, - Е.Иващенко
20:07  Пометил мецената. Путин вручил Алишеру Усманову знак отличия "За благодеяние"
19:58  Американский "План С" для Афганистана: пусть они сами воюют за свою страну, - И.Плеханов
19:56  Демократизация по-суперпрезидентски. Назарбаев поделится полномочиями с парламентом, чтобы укрепить личную власть, - В.Половинко
19:53  В Бишкеке возводят 1-й жилой небоскреб премиум-класса "Башню льва" (фото)
19:51  Спасти Каримова: роман о покушении на президента опубликован в Узбекистане
19:40  Мусульманский мир под прицелом Трампа, - "Les Echos"
15:24  Допинг животворящий. "Братья" Уильямс сразятся в женском финале Australian Open по теннису
12:24  Центробанк Узбекистана обещает решить вопрос с обналичиванием
12:11  Птица высокого залета. КазНефтекомпания "Тетис" вновь в центре скандала, - М.Козачков
12:01  Паника на украинском властном олимпе, - А.Лузан
11:58  Президент всея османов. Эрдоган на пути к абсолютной власти в Турции, - К.Мельникова
11:54  Кыргызы Памира. Забытые на краю света, - Э.Битикчи
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Не сошлись в Основном. Исламисты зарубили российский проект конституции Сирии, - "Къ"
08:41 27.01.2017

Сирийский конфликт в 10 картах и графиках / Последствия гражданской войны и роль в ней России - в проекте "Ъ"

В распоряжении "Ъ" оказался разработанный российскими специалистами проект конституции Сирии. Он был передан главе делегации от сирийской оппозиции Мухаммеду Аллюшу на переговорах в Астане, но так и не был принят к рассмотрению. Представители делегации объяснили свое решение тем, что первоочередная задача на настоящий момент - это поддержание перемирия, а не разработка основного закона страны. В четверг вечером представители Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (НКОРС) отменили встречу с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, назначенную на пятницу.

Проект конституции состоит из преамбулы и 85 статей, разбитых на пять глав. Из преамбулы исчезли включенные в конституции 2012 и 1978 годов упоминания "великого арабского народа". Слово "арабский" встречается в новом тексте всего три раза и только для обозначения языка и Лиги арабских государств. Сирия, согласно документу, выступает "общей и неделимой родиной всех своих граждан". Отсутствует и упоминание ислама, хотя в предыдущих конституциях исламское право было названо "основой законодательства" страны. В первой главе авторы провозглашают Сирию "независимым суверенным демократическим государством, основанным на принципах народовластия, верховенства закона, равенства всех перед законом, социальной солидарности, уважения прав и свобод и равенства прав и обязанностей всех граждан без каких-либо различий и привилегий".

Источником власти в Сирии предложено объявить, как и в России, ее "многонациональный и многоконфессиональный народ". Его представляют "избранные народом полномочные представители". Они не могут занимать более одного поста одновременно (гарантия против занятия президентом нескольких постов, что случается в авторитарных странах) и обязательно должны быть гражданами Сирии. Президент Сирии избирается на прямых всеобщих выборах на семь лет и не может занимать свой пост более двух сроков.

Ему на момент избрания должно быть больше 40 лет (Башару Асаду - 51 год). Парламент предложено создать двухпалатным, включающим Народную ассамблею (избирается населением на четыре года) и Ассамблею территорий (порядок формирования не определен).

Официальными языками объявляются арабский и курдский для соответствующей автономии. Впрочем, на основании местных референдумов сирийские области вправе вводить у себя "язык большинства населения". Это положение в предыдущих конституциях отсутствовало: единственным официальным языком был арабский. Фактически в документе не определено государственное устройство Сирии: она не объявлена ни федерацией, ни конфедерацией, ни унитарным государством. Состоит она "из административных единиц" и "курдской культурной автономии", статусы которых "определяются законом".

Большой блок посвящен борьбе с экстремизмом. Согласно ст. 6.3, "Сирия осуждает терроризм во всех его проявлениях и обеспечивает защиту своих территорий и населения от террористических угроз". Партии, предлагающие изменить демократические нормы, запрещаются. Запрещено участвовать в политике и сирийской армии, которая не может быть использована "в качестве инструмента угнетения сирийского населения", не вторгается в сферу политических интересов и не "играет роли в процессе передачи власти". Напомним, что отец нынешнего президента Башара Асада Хафез Асад пришел к власти в 1963 году по итогам военного переворота.

Семья объявляется основой сирийского общества. Государство "оберегает ее уклад, ее религиозную, моральную и патриотическую ценность". Также отмечено, что "дети имеют право на воспитание, заботу и получение образования со стороны своих родителей. Родители имеют право получить от детей уважение и заботу, в особенности когда они в этом нуждаются либо по причине нетрудоспособности и старости".

В остальном конституция достаточно универсальна и с минимальными изменениями могла бы быть предложена любой другой стране.


Проект конституции Сирии имеет много пересечений с российской Конституцией 1993 года. К примеру, как и в РФ, проектом решено закрепить гарантии на свободный поиск и передачу информации, оговорившись, что свободу печати государство обеспечит "в соответствии с законом". Это касается гарантий демократических свобод. В обоих документах говорится о признании "идеологического разнообразия", гарантии "свободы мысли и слова", совести и вероисповедания. "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них",- говорится в проекте ст. 20 сирийской конституции. "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них",- указано в ч. 3 ст. 29 Основного закона РФ. Отечественная Конституция "не допускает" пропаганду или агитацию, "возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду". Сирийская в тех же формулировках, но "запрещает". "Переходные положения" сирийского проекта менее подробные, чем в РФ, но принцип внесения поправок заложен тот же, что и в России: обычные изменения может предложить одна треть числа депутатов (в РФ одна пятая), членов верхней палаты или президент.

Как ранее писал "Ъ", постпред Сирии при ООН Башар аль-Джафари, выступавший на переговорах от лица Дамаска, настаивал, чтобы Сирия "была гражданским и светским государством", однако, по его словам, турецкая делегация и представители оппозиции отвергли это предложение.

Сирийская оппозиция проект конституции отвергла. В четверг вечером в МИД РФ сообщили, что представители Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил отменили назначенную на пятницу встречу с Сергеем Лавровым, не объяснив причины. "Приглашение было направлено главе Национальной коалиции Анасу аль-Абде, его заместителю Абдель-Хакиму Башару и члену политбюро Хади аль-Бахре. Никто из них не примет участия в визите",- говорится в рассылке ведомства.

Почему перед переговорами по Сирии Россия сделала ставку на альянс с Турцией

"Мы сказали им, что конституцию должны писать сирийцы,- заявил агентству Bloomberg представитель сирийской оппозиции Яхья аль-Ариди.- Опыт Пола Бремера (глава американской оккупационной администрации в Ираке в 2003–2004 годах.- "Ъ") вполне ясен: когда конституция написана другой страной, она не работает". Глава российской делегации в Астане Александр Лаврентьев утверждал, что Москва и не собиралась вмешиваться во внутренние дела Сирии, а проект конституции был подготовлен "исключительно потому, что мы хотим ускорить процесс и придать ему дополнительный импульс". Представитель МИД РФ Мария Захарова, в свою очередь, заявила в четверг, что подготовленный в Москве проект сирийской конституции - это лишь "набор идей, причем вариативных, для того чтобы начать в принципе разговор на эту тему". "Будет ли там автономия, федерация или конфедерация - это решать им. Все будут решать сами сирийцы",- добавила госпожа Захарова.

ООН в пятницу не стала комментировать подготовленный РФ проект новой конституции Сирии, который был распространен на встрече в Астане. Как заявил журналистам официальный представитель генерального секретаря всемирной организации Стефан Дюжаррик, разговоры на эту тему преждевременны. По его словам, в ООН "еще переваривают то, что произошло в Астане", но удовлетворены итогам встречи.

Михаил Коростиков, Кирилл Кривошеев, Максим Иванов

"Коммерсантъ" от 26.01.2017

Источник - kommersant.ru
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1485495660
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх