КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 25.01.2017
22:08  На Камчикском перевале Узбекистана оползень накрыл грузовой поезд
20:04  "Я сознательно иду на...". Текст обращения Назарбаева о перераспределении полномочий между ветвями власти в Казахстане
18:55  Бункеры, оружие, убежища: богачи готовятся к апокалипсису, - "Der Spiegel"
17:57  Туризм Узбекистана: проблемы и перспективы, - Лола Назарова-Мартинес
17:19  Казахстанскому Банку спермы требуются активные вливания, - Ж.Даутова
17:08  Последний из шапрашты. Возрождение туранских тигров в Казахстане решил возглавить Леонардо ди Каприо
16:56  В Вооруженных Силах Кыргызской Республики образованы сухопутные войска. Что ж там до этого было?
14:16  Вышли мы все из онлайна. Как из интернета вырастают новые партии, - Р.Баданова
14:13  Схвачены 29 "хизбутчиков" (и 1 хизбутчица) готовившие взрыв Казанского авиазавода
14:10  Антифукуяма: конец распрекрасной эпохи, - Андрей Бабицкий
14:09  Антиглобалист номер один. Как Трамп разрушает старую экономическую систему мира
14:06  Черными по белому. Коренные жители Франции все чаще оказываются объектами расовой ненависти, - М.Куракин
14:05  Аркадаг не унимается. В центре Ашхабада сносят сотни жилых домов
14:02  Таджикистан отрапортовал о беспрецедентном объеме золотодобычи
13:59  Россия, Иран и Турция побеждают в Астане, - С.Тарасов
13:06  Харуки Мураками написал новый 2-томный роман "Убийство командира рыцарей"
12:48  НАТО российско-китайского образца остановит Америку, - А.Полунин
12:39  Земля в иллюминаторе. Казахстанский космический концерн... дышит на ладан
12:35  Китай не будет уклоняться от конфликта с Трампом, - The Foreign Policy
11:55  Острота конкуренции Интернета и газет возрастает, - Олег Никифоров
11:17  Казахстанско-кыргызские "торговые войны": борьба с транзитом, - З.Мостовой
10:56  Врун, болтун и... Известный каз-продюсер Болманов утверждает, что в России он "доктор наук" и "профессор"
09:15  Реджеп Тайип Эрдоган просит больше власти. Турция готовится к референдуму о переходе к президентской республике
09:03  Дональд Трамп "ограждается" от беженцев
09:02  Пентагон отвергает утверждения о совместных авиаударах США и России в Сирии
08:58  Известный туркменский исполнитель Назир Хабибов осужденный на 15 лет, возможно, вышел на свободу
08:42  Сирийская оппозиция не хочет светского будущего. На переговорах в Астане возникли неожиданные проблемы, - "Къ"
08:40  Миллионы на образование. Черные дыры КырМинфина, - 24.kg
08:38  Результаты выборов мэра Бишкека сфальсифицированы, - депутат Торобаев
08:32  Иранский атом готов к разморозке, - Н.Викторов
08:28  Насколько опасен ядерный потенциал КНР? - А.Храмчихин
00:22  Когда дружба основана на корысти. Как Китай "вливает" в Таджикистан, - А.Набоков
00:21  "Шала казахи" есть, а "шала китайцев" не бывает! - Н.Даримбет
00:20  В Таджикистане штрафуют за посещение подростками интернет-кафе в позднее время
00:09  Сирийское перемирие поделили на троих, - И.Субботин
00:04  Россия стала важнейшим поставщиком нефти для Китая, - Frankfurter Allgemeine
00:02  Сирийская оппозиция скатилась в расизм и истерику, - Е.Крутиков
00:01  Самострой в элитном ущелье Алматы. Кто разрешил? - А.Калашникова
Вторник, 24.01.2017
23:58  Назарбаев поделится полномочиями с парламентом и правительством. Наверное..., - В.Панфилова
21:12  Россия сочинила для Сирии новую Конституцию
19:56  Советская дипломатия и Саудовско-йеменская война 1934 года, - П.Густерин
19:32  Вернемся к Европе наций! Венгерский прорыв, - La Stampa
19:06  Правительство Кыргызстана ищет альтернативных поставщиков Интернета - вице-премьер Панкратов
18:49  Возрождение инвестиционного протекционизма? - В.Катасонов
18:48  Начавшийся в Астане путь к миру в Сирии будет тернист, - А.Кузнецов
18:15  В потолке поезда из Узбекистана пытались провезти в Казахстан рекордную (287 кг!) "закладку" насвая
15:07  Какие полномочия президент Казахстана передаст парламенту
14:49  В Казахстане закроют "спящие" НПО
14:14  Каз-редактора и журналиста Бигельды Габдуллина осудили на 5 лет и освободили
14:07  Не нефтью единой. Как Казахстан борется за контроль над мировым рынком урана, - П.Бологов
13:48  Трамп провозгласил дату своей инаугурации "Национальным днем патриотизма" США
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
"Я сознательно иду на...". Текст обращения Назарбаева о перераспределении полномочий между ветвями власти в Казахстане
20:04 25.01.2017

Пресс-служба Акорды распространила полный текст обращения президента Казахстана по вопросам перераспределения полномочий между ветвями власти.

Уважаемые казахстанцы!

Я обращаюсь к вам по принципиальному для нашей страны вопросу.

Это перераспределение полномочий между ветвями государственной власти.

Моим распоряжением создана специальная Рабочая группа. Они поработали неплохо.

Я заслушал отчет о работе группы.

Предстоящая реформа опирается на логику нашего развития и логику современного развития в целом.

Основная суть – Президент отдает ряд своих полномочий Парламенту и Правительству.

Сильная президентская вертикаль нужна была нам в ходе преодоления огромных трудностей становления государства.

Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе.

Эта реформа нацелена на повышение эффективности системы управления.

Мы построили новое государство, новую экономику, новое общество.

Правильность выстроенной нами траектории развития подтверждена самой историей. Отмечая 25-летие нашей независимости, мы говорили о наших достижениях, в том числе и о работе властных структур, президентской системе.

Однако мир сегодня меняется на глазах.

Скорость и сложность общественных процессов нарастает и в Казахстане.

Уже сегодня мы должны думать о том, как реагировать на глобальные и региональные вызовы, которые неизбежно поставит грядущая история перед нами.

Суть предлагаемой реформы состоит в серьезном перераспределении властных полномочий, демократизации политической системы в целом.

Для Президента в новых условиях приоритетами станут стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти.

Глава государства сконцентрируется также на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности страны.

При этом роль Правительства и Парламента значительно усилится.

Данная работа будет проводиться по двум ключевым направлениям.

Во-первых, следует передать значительную часть установленных законом полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов Правительству и другим исполнительным органам.

За данную сферу в полном объеме должны отвечать Правительство, министерства и акиматы.

Делегирование полномочий можно обеспечить за счет изменения соответствующих законов. Около 40 полномочий, которые можно передать или в Правительство, или в Парламент.

Эти поправки Правительство в приоритетном порядке внесет в Парламент для принятия до конца текущей сессии.

Во-вторых, более сложная задача – сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне.

Важно усилить роль Парламента в формировании Правительства, повысить ответственность кабинета министров перед депутатским корпусом.

Победившая на парламентских выборах партия будет решающим образом влиять на формирование Правительства.

Исходя из этого, будет закономерным, если Правительство станет слагать полномочия перед вновь избранным Мажилисом, а не Президентом, как это было раньше.

Следует упростить порядок выражения недоверия членам Правительства со стороны Палат Парламента.

Это усилит контроль законодательной ветви власти за исполнительной.

Целесообразно передать Правительству утверждение государственных программ, за которые оно будет нести всю полноту ответственности.

Правительству можно передать право самому образовывать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав.

Президент может отказаться от права отменять либо приостанавливать действие актов Правительства и Премьер-Министра.

Все это повысит ответственность исполнительных госорганов и их руководителей, наделит необходимыми полномочиями.
Утратили актуальность нормы о возможности принятия президентских указов, имеющих силу закона.

Предлагается усилить роль Парламента в отношении местной исполнительной власти.
Кроме того, требуется проработать вопрос о совершенствовании деятельности Конституционного Совета, судебной системы и прокуратуры.
В то же время, нам необходимы безусловные гарантии неизменности нашего конституционного строя.
Рабочая группа будет дальше работать, им необходимо всесторонне изучить все эти вопросы и подготовить пакет предложений для последующего общественного обсуждения.

Предлагаемая программа позволит решить три задачи.
Во-первых, создать запас устойчивости политической системы на многие годы вперед.
Во-вторых, повышение роли Правительства и Парламента даст более эффективный механизм ответа на современные вызовы.
Да, это более сложная система управления, но и общество стало более сложным.

Я сознательно иду на делегирование значительной части полномочий, которыми обладает президент.
И делаю это с одной единственной целью – построить более эффективную, устойчивую, современную систему управления страной.
В-третьих, в мире нет универсальной модели государственного устройства. Все находятся в поисках.

Мы никогда не занимались копированием чужих моделей государственного устройства, находя свои, подчас уникальные решения, хотя есть вопросы, в которых мы следуем в рамках международного опыта.

Предлагаемая нами реформа опирается, прежде всего, на собственный опыт и потребности самого Казахстана.
Программа реформ – это наш ответ на вопрос, в каком направлении пойдет Казахстан.

Ответ ясный и последовательный – в сторону демократического развития.
Учитывая важность предлагаемых мер, я решил вынести на всенародное обсуждение проект конституционных реформ, который будет опубликован.
Издан соответствующий Указ.
Все это отвечает будущему развитию страны и соответствуют Пяти институциональным реформам.
Пятый пункт "Открытое Правительство" как раз предполагал серьезное перераспределение полномочий. Для того, чтобы все ветви власти работали эффективно и ответственно, важно создать между ними соответствующие балансы и противовесы.

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1485363840
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх