КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 18.01.2017
21:42  Начальник Генштаба ВС Таджикистана Зариф Бобокалонов погиб в автокатастрофе в центре Душанбе
20:08  В Казахстане уволили первого главу самой потешной госкорпорации "Правительства для граждан"
19:01  Сказ о том, как после таджикского суда я непатриотом и нетаджиком стал, - Зафар Абдуллаев
18:31  Американский Artnet News назвал сумасшедшую японку Яеи Кусаму - самой дорогой из ныне живых художников
18:22  Бишкек. Создана депутатская комиссия по расследованию продажи/кражи имущества Максима Бакиева
18:16  Казахская нация состоялась благодаря многоженству, - "ученый" Хаким Омар
17:43  Российские и турецкие ВВС начали совместно утюжить бородачей вокруг Эль-Баба
16:45  Кто защитит Таджикских детей. Уроки на будущее? - ОО "Голос"
16:10  Узбекистан. На малой родине президента Мирзияева строят роскошную Белую мечеть
16:08  Кто освободит Самарканд из "власти тьмы"? - Т.Рахматуллаев
16:07  Таджикско-афганский рубеж: чего ждать из-за Пянджа?
16:03  Самоотравление Украины, - Андрей Ваджра
15:29  15 внешнеполитических событий за пять лет президентства Атамбаева, - Т.Султанов
14:40  Туркмены, назло Аркадагу, празднуют отмененный День памяти - взятия Геок-тепе русскими
14:34  Как Казахстан и Киргизия в рамках ЕАЭС спорят из-за молока и мяса, - М.Торебаева
14:29  Президент Мирзиеев утвердил план распродажи лишней Узб-гос-собственности
12:42  Куда ушли бюджетные деньги отдела образования казахстанского Степногорска?
12:30  Космонавт Леонов назвал "чепухой и бредом" документы ЦРУ об НЛО
12:01  Туркменистан. Уволенные чиновники - очередные жертвы ситуации, - "РА"
11:56  Торговля людьми и адепты ИГ в Центральной Азии, - Т.Мамырайымов
11:49  Си Цзиньпина признали в Давосе "царем глобализации", - "НГ"
11:44  Бьет - значит любит?... Антонина Шевченко - ЧМ по тай-боксу и просто красавица из Кыргызстана
11:43  Канадский ученый Назари назвал открытый им вид моли в честь Трампа - Neopalpa donaldtrumpi
11:39  "Черные лебеди" Каспия, - Д.Сатпаев
11:36  Путин, защищая Трампа, рекламирует российских дам "пониженной социальной ответственности"
11:08  Нет ума – считай, коллега. Познер и Ургант стащили видео у казахстанки Мустафиной, - "Э-К"
10:15  За что арестовали дважды-орденоносца каз-журналиста Б.Габдуллина
09:20  Крушение "Боинга": кровавое бишкекское утро…, - А.Бенгард
09:14  Нашествие клана Сыдыковых. Кыргызские "семьи" кормятся стаей, - "Фабула"
09:12  Кыргызы, мы хуже казахов, а? - Багыт.kg
08:55  Гюленомания президента Эрдогана, - Эдуард Лимонов
08:50  Главным потребителем российского продовольствия стал... Китай
08:30  Штурм Мосула: армия Ирака и 10 тыс. солдат НАТО забуксовали
08:23  В Акмолинской области возродили советские "доски позора" для нерадивых чиновников, - "Э-К"
08:11  Ливийский маршал на борту авианосца "Адмирал Кузнецов". К чему бы это?, - А.Кузнецов
08:04  Мусульмане России рассредоточиваются, - Роман Силантьев
08:02  Поднебесная опутает весь мир своими скоростными дорогами, - А.Комраков
00:56  Главу лекарственного департамента Минздрава Киргизии Курманова будут судить
00:21  В системе здравоохранения Туркменистана назрели серьезные проблемы, - Роза Аннабайрамова
00:12  Казахстанская арестократия, - В.Половинко
00:08  Численность населения Узбекистана превысила 32 млн человек
Вторник, 17.01.2017
21:33  Президент Гамбии Яхья Джамме ввел режим ЧП за сутки до истечения своих полномочий
20:05  Внук Назарбаева публично назвал имена казахстанских "врагов народа"
18:39  Трагедия в братском Кыргызстане – наша трагедия! - Э.Ханымамедов
17:14  Ядовитые полигоны Таджикистана взяты под контроль, - Asia-Plus
17:06  Депутаты обвиняют руководство Бишкекского аэропорта в бездушии и раздолбайстве
16:27  Warner Music Russia подает в суд на певицу Бьянку. За "левые" концерты в Казахстане
16:17  Кто идет в президенты Кыргызстана? Чудаки, судимые, реальные претенденты, - К.Степанюк
16:09  У Федерации профсоюзов Кыргызстана новый председатель - Мирбек Асанакунов
14:56  Суд не признал шымкентский пивоваренный завод гос-заговорщика Тулешова банкротом
14:50  В Казахстане попытаются развести популяцию диких тигров. Завезя "полосатых" с Дальнего Востока
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
"Черные лебеди" Каспия, - Д.Сатпаев
11:39 18.01.2017

В январе должно пройти очередное заседание специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря

Эта одна из самых долгоиграющих проблем, которую прикаспийские государства так и не смогли решить с момента распада Советского Союза.

Мы делили апельсин…

Нефтегазовая сфера является стратегически важной для экономического развития страны, а ситуация в Каспийском регионе имеет прямую связь с обеспечением национальной, в том числе экономической, безопасности Казахстана.

Именно поэтому важно учитывать угрозу появления разных "черных лебедей", которые могут нанести удар по этой безопасности в Каспийском регионе.

Под такими "лебедями" математик и трейдер Нассим Николас ТАЛЕБ понимал побочные риски, способные оказать сильное влияние на траекторию экономического и политического развития любого государства.

И неопределенность правового статуса Каспия увеличивает их.

Многолетние переговоры по данной теме напоминают детский стишок: "Мы делили апельсин. Много нас, а он один".

Проблема определения правового статуса Каспия стала обсуждаться после распада СССР. Конечно, за этот период между тремя прикаспийскими странами возникали попытки решить этот вопрос по-своему.

Например, в июле 1998 года между Казахстаном и Россией было заключено соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, а в мае 2002 года подписан протокол к данному соглашению.

Кстати, в июне 2016 года президент РФ Владимир ПУТИН подписал закон о ратификации документа, который вносит изменения в соглашение между РФ и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря.

Новый протокол предоставляет той компании, которая будет создана уполномоченными организациями России и Казахстана, право пользования участком недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых без проведения аукциона сроком на 25 лет с этапом геологического изучения недр до 7 лет.

В свою очередь в 2001 и в 2003 годах были заключены соглашения между Казахстаном и Азербайджаном о разграничении дна Каспийского моря и соответствующий протокол к нему.

Кроме того, между Казахстаном, Азербайджаном и Россией в 2003 году было подписано соглашение о точке стыка, линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря.

В 2014 году Казахстан и Туркменистан также пришли к аналогичной схеме.

Но все эти протоколы и соглашения не ускорили процесс определения правового статуса Каспия.

В июле 2016 года министры иностранных дел "каспийской пятерки" в Астане снова не пришли к консенсусу по проекту Конвенции о правовом статусе Каспия, который часть прикаспийских стран считает морем, а другая - озером.

От этого зависит сама модель его разделения.

Наиболее жесткую позицию занимает Иран, который не присоединился к Конвенции ООН 1982 года о морском праве, настаивая, что Каспий является озером.

Тегеран выступает с двумя предложениями: либо поделить шельф на пять одинаковых по площади участков, чтобы каждой из пяти стран досталось по 20 процентов территории, либо вообще ничего не делить и совместно использовать всю акваторию.

В свою очередь Казахстан, Азербайджан и Россия поддерживают принцип срединной или модифицированной линии разделения Каспия, в результате которой у Ирана было бы только чуть больше 13-процентной доли на Каспии, в то время как у остальных прикаспийских государств больше. Например, у Казахстана по такой схеме могло бы быть около 29 процентов, что, естественно, устраивает Астану.

В прошлом году замминистра иностранных дел Ирана Ибрагим РАХИМПУР опять заявил, что его страна не согласится на 13 процентов сектора Каспия. В то время как вице-министр иностранных дел Азербайджана Халаф ХАЛАФОВ был более оптимистичен, отметив, что в 2016 году большая часть вопросов по проекту Конвенции о правовом статусе Каспийского моря согласована. И все спорные вопросы планируется завершить до следующего саммита глав прикаспийских государств в 2017 году.

Вот только одним из спорных вопросов все еще является принцип деления. В июле 2016 года глава МИД РК (ныне посол РК в Великобритании) Ерлан ИДРИСОВ заявил, что к сложным темам во время переговоров были отнесены вопросы прокладки коммуникаций по дну Каспийского моря, а также определения методики разграничения дна.

Интересно, что, по данным иранских СМИ, прикаспийские государства не смогли договориться по семи вопросам. Сложность состоит в том, что в мировой практике нет похожих, уже отработанных универсальных принципов раздела спорных участков в таком регионе, как Каспий. Он имеет уникальное положение.

Максимум, что было сделано - это заявление президентов пяти прикаспийских государств в 2014 году по поводу определения национального суверенитета каждой стороны над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль. Также закреплялись их исключительные права на добычу любых водных биоресурсов в пределах 10 морских миль от берега.

Затягивание решения вопроса о правовом статусе Каспия имеет много причин и ведет к немалому количеству побочных рисков.

Одна из таких причин - наличие спорных месторождений между Туркменистаном, Азербайджаном и Ираном. Хотя, например, Россия и Казахстан на практике продемонстрировали неплохую модель решения проблемы спорных месторождений путем их совместных разработок. Как оказалось, для этого необходимы только две вещи - прагматизм и политическая воля.

Милитаризация Каспия

К побочному риску наличия спорных месторождений и отсутствия правового статуса Каспия можно отнести процесс активной милитаризации региона, когда практически все прикаспийские государства укрепляют в нем свои военно-морские силы.

Кроме того, на Каспии сложилось две группы государств, по-разному смотрящих на военное сотрудничество в этом регионе с другими странами. Это, во-первых, Иран и Россия, которые категорически против любого военного присутствия третьих стран, в первую очередь США, в районе Каспия.

Иран давно уже выражает опасения по поводу увеличения вооруженных сил на Каспии и вмешательства третьих стран в дела Каспийского моря. Еще несколько лет назад министр иностранных дел Ирана Камаль ХАРРАЗИ предложил заключить договор, запрещающий его участникам подписывать двусторонние соглашения с третьими странами, представляющими угрозу безопасности региона.

Кстати, Россия также лоббировала введение запрета на присутствие в регионе вооруженных сил третьих стран, не имеющих непосредственного выхода к морю, а также выступала за запрещение плавания судов под флагами "неприкаспийских" государств.

Здесь было видно явное сближение с иранской позицией. Такая позиция, кстати, может найти поддержку и в Китае, который рано или поздно усилит свою активность на Каспии в качестве дополнительного центра влияния. Поводом для этого может послужить политика защиты китайских нефтегазовых интересов не только в Казахстане, но и в Туркменистане. К тому же Россия и Китай уже опробовали механизм выдавливания "третьих стран" из Центральной Азии через ШОС.

Хотя приход Дональда ТРАМПА в Белый дом с его лозунгами сокращения военного присутствия США в разных регионах мира, с одной стороны, частично может затронуть и Каспий.

К тому же, новым государственным секретарем США Д. Трамп назначил главу компании ExxonMobil Рекса ТИЛЛЕРСОНА, у которого более гибкий подход в отношениях с Москвой, что, впрочем, не помешало ему уже назвать действия России на Украине агрессией, а присоединение Крыма к России расценить как вторжение.

Но большая нефть - всегда большая геополитика. И Рекс Тиллерсон это хорошо понимает. Ведь те же американские компании являются одними из акционеров трубопровода "Баку – Тбилиси – Джейхан", который изначально создавался как дополнительный, не зависимый от России путь транспортировки нефти на мировой рынок не только из Азербайджана, но также из Казахстана. И пока в некоторых прикаспийских государствах будут присутствовать интересы западных нефтегазовых ТНК, в том числе американских, США останутся за карточным столом геополитического каспийского пасьянса.

Что касается милитаризации Каспия, то в 2007 году в Тегеране приняли декларацию, где также был пункт не использовать вооруженные силы для решения споров и не предоставлять свою территорию третьим странам для агрессии против соседей по морю.

Но вся проблема в том, что это не мешает сохранению напряженных отношений между Ираном и Азербайджаном вокруг спорных месторождений. И рано или поздно, но гонка вооружений в каспийском регионе может достичь верхней границы безопасности, за которой риск вооруженного конфликта увеличивается. А любой военный конфликт на Каспии нанесет удар по экономическим интересам Казахстана, который сильно зависит от разработки каспийских месторождений и трубопроводной инфраструктуры, которая здесь существует.

Более того, в 2015 году Каспий впервые не напрямую, а косвенно, был уже втянут в чужой вооруженный конфликт, когда корабли каспийской флотилии ВМФ России применили крылатые ракеты "Калибр" против террористической организации ИГИЛ в Сирии. И тогда это вызвало озабоченность Туркменистана и Казахстана.

Формула "3-2"

Еще одна проблема: основными поставщиками каспийской нефти на мировой рынок являются Казахстан и Азербайджан. В то время как для России, Туркменистана и Ирана каспийские нефтегазовые ресурсы не являются приоритетными.

Некоторые российские компании работают совместно с Казахстаном при разработке каспийских месторождений и являются акционерами Каспийского трубопроводного консорциума. Но десять крупнейших нефтяных месторождений России, такие как Самотлорское, Ромашкинское, Приобское и другие, расположены далеко от Каспия, как, впрочем, и крупные российские газовые запасы.

У Туркменистана основные запасы газа также расположены на суше.

Для того же Ирана углеводородный фактор не так важен, поскольку основную ставку он делает на свои обширные запасы нефти и газа в Персидском заливе.

Конечно, возможно, после отмены санкций против Ирана эта страна начнет привлекать инвесторов и на свои каспийские месторождения. Например, в 2015 году управляющий директор иранской компании по разведке и добыче нефти на Каспии Али ОСУЛИ пообещал представить иностранным инвесторам четыре проекта, связанные с месторождениями на Каспии. Интересно, что один из них является спорным в отношениях с Баку. Хотя все же для России и Ирана Каспий больше интересен не как важный источник добычи и экспорта в виде нефти, а икры и осетровых, поскольку два этих государства являются ее крупнейшими мировыми экспортерами.

К тому же Россия и Иран больше рассматривают Каспий как сферу своих геополитических интересов на стыке нескольких важных регионов. В то время как Казахстан и Азербайджан больше делают ставку на свои экономические интересы, связанные с добычей сырья.

Именно поэтому Москву и Тегеран, скорее, волнуют не вопросы нефтегазового развития региона, а создание препятствий для присутствия на Каспии военных сил третьих стран или поддержание экологического равновесия. Частью этих геополитических игр, в том числе, являются протесты Москвы и Тегерана против строительства любых нефте- и газопроводов по дну Каспия, большинство из которых активно лоббировали США и ЕС.

Некоторые российские эксперты даже предлагали заморозить планы по активной добыче нефти и газа в регионе, чтобы создать условия для долгосрочного освоения биологических ресурсов моря.

Но это явно противоречит энергетической политике Казахстана, даже если и наносит серьезный удар по биоразнообразию казахстанской части Каспийского моря.

Впрочем, сама Россия когда-то не менее активно вела строительство Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря, несмотря на экологические претензии прибалтийских государств. Но когда речь идет о геополитических играх, политика "двойных стандартов" к ним обычно прилагается.

ДОСЫМ САТПАЕВ

Источник - Ratel.kz
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1484728740
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх