КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 22.09.2016
21:29  ЕС отстает от беженцев. Мигранты прибывают в Европу быстрее, чем Европа успевает от них отделаться
18:50  В Китае начал работу Национальный генный банк
18:46  Чего ждать от "новой" Турции. Анкара балансирует между Западом и Востоком, - Ариф Асалыоглу
18:25  Игра на выживание: Киргизия готовится к выборам президента, - Е.Ким
17:52  Интернет-торговля в РФ замахнулась на триллион. Онлайн-ритейлеры подсчитали рост доходов за первое полугодие
17:01  НеРусь, куда несешься ты?! "Особый слой" воюет со страной, - А.Фефелов
16:56  КНБ Казахстана: за пять лет пресечен выезд 560 "рекрутов"
16:40  Бровки домиком... "Мисс Шымкент-2016" стала Тогжан Бекжигит (фото)
15:13  Мэр Бишкека Ибраимов заверяет, что приобрел целых 29 земельных участков законно
15:08  В РосГосДуму от Коми прошел этнический таджик Рахим Азимов
15:04  Война в Южном Судане продолжается, но никому не интересна, - А.Мезяев
14:59  Эрдоган ведет себя двулично и готов к любым предательствам, - Эдуард Лимонов
14:53  Булар Баатыр. Неизвестный дунганский герой антирусского восстания 1916 года, - К.Жороев
14:48  Госслужащих Киргизии заставят отчитываться не только о доходах, но и о расходах
14:02  Китай - фронт, Россия - тыл, - А.Шпунт
13:35  В Алматы прошла XVIII Международная выставка моды Central Asia Fashion Autumn 2016
12:31  Гульнару Каримову упрятали в псих-больницу. Детали о содержании умалчиваются
12:24  Закат демократии по-американски, - Стефан Эберт
12:18  Палестина как слеза Барака Хуссейна Обамы, - А.Эскин
11:36  Обамины дети. Прародителем человечества могло стать одно африканское племя, - уверяют американские генетики
10:38  Войны и неравенство толкают потоки мигрантов с юга на север, - Л.Лис
10:37  Путинизм работает, и не только в России, - Роберто Тоскано
10:36  Москвичка просит Эмомали Рахмона оставить ей усыновленного таджикского ребенка
10:32  Замассажировали. 18-летняя карагандинка (фото) просит освободить ее из сексуального рабства в Бахрейне
10:31  Н.Назарбаев написал новый идеологический труд про Великую Степь - "Yлы Дала yлагаттары"
10:30  "Барби шайтан выдумал!" Пластиковую блондинку хотят запретить в России
10:18  В Узбекистане полетели первые головы: Мирзиеев уволил ряд силовиков и глав районов
10:06  "Война по доверенности" между США и Китаем все-таки возможна, - Дуглас Паал
09:58  Игорь Гончаров избран новым председателем совета директоров АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз"
09:49  Россия выделила $1,43 млн. на улучшение здоровья детей в Таджикистане. Свои - все здоровы?
09:05  Отчего болит голова у бизнеса в Кыргызстане? - Т.Кудрявцева
08:52  Киберпространство - поле сражения между Москвой и Вашингтоном, - Libеration
08:48  Где деньги, Зин? В КырПарламенте требуют отставки министра финансов Касымалиева
08:36  Украина втягивает Казахстан в атомную авантюру, - "СП"
08:33  Борьба за нефть в Ливии будет особенно ожесточенной, - Р.Мустафин
08:30  В Бишкеке заговорили о досрочных выборах президента, - Г.Михайлов
07:40  По следам Узбекистана: ждет ли президента Киргизии судьба Каримова, - А.Чаусов
07:09  Назначены послы Таджикистана в Молдове (Холбобоев) и Ливане (Зубайдов)
01:59  Счет за Алеппо предъявили Москве. Сирийский кризис подверг новому испытанию отношения России и Запада, - "Къ"
00:23  Где в Центральной Азии молятся о дожде?
Среда, 21.09.2016
19:15  Конституция преткновения. Как основной закон стал разменной монетой кыргызской политики? - А.Мусабаева
19:12  Шавкат Мирзиеев - бранью и кулаками на трон в Оксарой, - У.Ашур
18:58  На Западе Казахстана предположительно найден мазар легендарного эмира Золотой Орды Едиге
18:48  Казахстан и Экспо-2017. Стоит ли игра свеч, - Т.Ибраев
15:39  Тихая китаизация Таджикистана, - А.Мирзоев
15:29  В Бишкеке на улице Махатмы Ганди обезврежены 2 бомбы
14:30  "Dragon Lady" склеила лапки. В Калифорнии разбился легендарный американский самолет-разведчик Lockheed U-2
14:12  Близ сирийского Эль-Каламуна сбит самолет ВВС России, - Al Jazeera
14:09  Таджикистан: "Вековые традиции добрососедства", - обзор М.Князевой
14:05  Помощник госсекретаря США Энн Ричард: среди беженцев нет террористов
13:43  Срывая маски. Для чего Вашингтон поддерживает террористов, - Г.Филимонов
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Война в Южном Судане продолжается, но никому не интересна, - А.Мезяев
15:04 22.09.2016

Война в Южном Судане в поле зрения Военно-штабного комитета ООН

15 сентября Совет Безопасности в закрытом режиме обсудил итоги поездки своих представителей в Южный Судан. О результатах обсуждения ничего не сообщается. На следующий день состоялось еще более важное событие – заседание Военно-штабного комитета (ВШК) ООН по ситуации в Южном Судане.

ВШК ООН собирается крайне редко, все его заседания проходят за закрытыми дверями. Еще до того как органы ООН вплотную занялись Южным Суданом, в столицу этой страны Джубу прибыла группа следователей ООН во главе с генералом в отставке Патриком Каммартой из Нидерландов. Группа проводит независимое расследование недавних актов насилия в столице Южного Судана и должна оценить действия миротворцев, призванных обеспечивать защиту гражданского населения. Наконец, 16 сентября состоялось заседание Специального комитета СБ ООН по Южному Судану (также в секретном режиме) …

Напомним, что Совет Безопасности ООН организовал вторую за этот год зарубежную поездку (так называемый site visit). Первая была в Республику Бурунди в июле, вторая (1-5 сентября) – в Республику Южный Судан. Поездки имели целью заставить руководство обеих стран принять меры, которые Совет готовил для проведения своих резолюций. Власти Бурунди заставить принять план СБ по введению войск не удалось, в случае же с Южным Суданом миссия оказалась выполнимой.

Резолюцию 2304, предусматривающую размещение специальных сил защиты в Южном Судане, СБ ООН принял еще 12 августа, но вплоть до сентября приступить к ее выполнению было невозможно – правительство Южного Судана отказывалось принимать эти силы. Однако сентябрьская миссия Совбеза в Южный Судан дала результат: специальные силы защиты будут не только полностью развернуты, но и усилены на четыре тысячи военнослужащих. Единственное, что смогли отстоять власти Южного Судана – это требование о том, чтобы в состав сил не входили представители пограничных с ним государств.

Ситуация в Южном Судане крайне тяжелая. Согласно статистике ООН, к сентябрю страну покинули более миллиона беженцев, а число внутренне перемещенных лиц превысило 1,6 миллиона человек. Около 200 тысяч человек бежали из страны только в последние три месяца. Около 30 процентов населения испытывают острую нехватку продовольствия, граничащую с угрозой голода.

Группа экспертов Совета Безопасности ООН по Южному Судану доложила Совбезу, что война в стране привела к "системному развалу общества Южного Судана посредством нового разжигания давних претензий, стимулирования военного оппортунизма и мести, а также усиления межплеменного и внутриплеменного противоборства на территории всего государства".

То, что началось как конфликт между верхушечными группировками, эксплуатирующими раздоры племен, переросло в последние десять лет в глубокий антагонизм. Конфликт в Южном Судане является "не простым двусторонним противоборством между правительством и НОДС/A (оппозиция) и их соответствующими племенными базами, а представляет собой многогранную войну, когда лояльность быстро меняется в зависимости от доступа к ресурсам, неурегулированных претензий и возможности отдельных политиков и военачальников использовать ситуацию для достижения военного и политического преимущества". (1)

Межэтнические и клановые корни войны в Южном Судане – самом молодом государстве мира – переплетены очень сложно. Так, один из самых больших народов страны динка (36% населения Южного Судана) ненавидит бывшего вице-президента Риека Машара за массовое убийство почти пяти тысяч динка в Боре (штат Джонглей) во время раскола в Народно-освободительной армии Судана (НОАС). Такую же ненависть испытывают представители другой крупнейшей этнической группы – нуэр (16% населения ЮС) к президенту Салве Кииру (из-за устойчивых слухов о том, что именно С.Киир отдал приказ убивать нуэр в Джубе в первые дни конфликта). В руководстве НОАС, военной разведке, службе безопасности и других государственных органах все больше преобладают представители динка. Многие жители Экваториального региона чувствуют себя обманутыми правительством, которое, по их мнению, действует лишь в интересах общины динка. Впрочем, динка также серьезно страдают от войны, в первую очередь из-за массовой мобилизации для участия в боевых действиях. (2)

Во время поездки представителей СБ ООН в Южный Судан рассматривался также вопрос о создании Специального суда для Южного Судана (ССЮС), что предусмотрено Мирным соглашением южносуданских сторон, подписанным в августе 2015 года. Надо подчеркнуть, однако, что заинтересованность Совбеза в создании ССЮС возникла по инициативе США.

Дело в том, что, получив рычаги управления этим судом, США получат прямой контроль над внутренней политикой Южного Судана. Это государство до сих пор не подписало Статут Международного уголовного суда (МУС); не являются членами МУС и другие страны региона (Судан, Эфиопия, Сомали). Создание Специального трибунала по Южному Судану стало проектом, призванным исправить эту ситуацию. Война в Южном Судане имеет такой характер, что ее нетрудно превратить в войну региональную, а это позволит навязать "международную" юрисдикцию не только руководству Южного Судана, но и властям близлежащих стран. Благо такой механизм уже был апробирован при создании Специального трибунала по Сьерра-Леоне, когда в 2003 году был выдан ордер на арест главы соседнего со Сьерра-Леоне государства – Либерии. Либерийского президента судили и приговорили к 50 годам лишения свободы.

К тому же идет дело и в Южном Судане. Президент С.Киир уже намечен в качестве обвиняемого. Недавний доклад группы экспертов Комитета Совета Безопасности ООН по Южному Судану прямо указывает на то, что массовые преступления, совершенные в стране, совершались по приказам Киира и других южносуданских высших должностных лиц. (3) В совершении международных преступлений обвиняется и оппозиция, прежде всего бывший вице-президент Машар.

Не исключено, впрочем, что в СБ ООН готовится передача ситуации в Южном Судане в Международный уголовный суд и помимо создания ССЮС. Если это произойдет, то возникший прецедент станет серьезным ударом по международному праву: ведь мы станем свидетелями лишения государства суверенного права решать вопрос о своем участии (или неучастии) в международных договорах. Международное право de facto превратится из добровольного в принудительное.

Если случаи с Ливией и Суданом еще можно было бы называть "отдельными случаями", то третья подряд передача в Международный уголовный суд ситуации в стране, которая в МУС не участвует, – это уже система. Система, уничтожающая принцип добровольности участия государств в международных соглашениях.

В случае с Южным Суданом речь идет не только и не столько о смене режима. Создается прецедент тотальной замены политической элиты страны – и власти, и оппозиции. Замысел понятен: создавая в 2011 году новое государство Южный Судан, глобальная элита рассчитывала выделить из Республики Судан ее основные (южносуданские) нефтеносные районы и таким образом сохранить над ними свой контроль. Однако результатом раздела бывшего Судана на две части стала потеря контроля над южной его частью и полное прекращение здесь добычи нефти.

(1) Промежуточный доклад Группы экспертов по Южному Судану, учрежденной резолюцией 2206 (2015) Совета Безопасности ООН // Документ ООН: S/2015/656.

(2) Заключительный доклад Группы экспертов по Южному Судану, учрежденной резолюцией 2206 (2015) Совета Безопасности ООН // Документ ООН: S/2016/70, параграф 13.

(3) См. документ ООН: S/2016/70, параграф 35.

Александр МЕЗЯЕВ | 20.09.2016 |

Источник - fondsk.ru
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1474545840
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх