КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 27.05.2016
21:40  "На пантеон денег нет", - казминэконом Бишимбаев
21:33  Иран сотрудничает с "Талибаном" в борьбе против ИГИЛ в Афганистане, - Foreign Policy
21:32  Четыре раза "геноцид" в адрес Эрдогана, - Die Welt
21:17  "Большая семерка" критикует Китай и ждет от него помощи, - Н.Сурков
21:07  Турция столкнулась с крупнейшим с 1999 года оттоком туристов
21:04  Кыргызстан. Государственный язык: у семи нянек дитя без глазу, - Н.Айып
18:25  В Таджикистане 5500 пострадавших от селей нуждаются в помощи
18:22  На шахте Орловская KAZ Minerals погибли от отравления газом 3 рабочих
07:49  Турция рвется по Шелковому пути, - Ондер Йылмаз
07:17  Кто/что уничтожило цивилизацию "людей моря"? - Колин Баррас
07:15  Москва - Пекин: вызовы и перспективы, - профессор А.Карнеев
07:13  Евроинтеграция в розницу, - Анатолий Вассерман
07:10  Размышления по поводу угрозы исламского радикализма для стран ЦА, - Кенже Татиля
07:08  Бывают ли вообще "умеренные исламисты"? - Оливье д’Озон
07:06  Кому функционеры из Ассамблеи народа Казахстана морочат голову? - С.Адилов
07:00  Модель из Казахстана Карина Шмайхель (фото) представляет страну на Miss FashionTV-2016
06:56  Почему Китай не открывает нефтяную биржу? - Альфредо Халифе-Рахме
04:59  Узбекского "Гитлера" (бывшего андижанского хокима Усманова) отправили из больницы домой
04:53  Н.Назарбаев: "Детей Интернета" нужно понять и не мешать им"
04:49  Аманулла Мирза Каджар - иранский принц и генерал Русской и Азербайджанской армий, - А.Глазова
04:48  Право на русский - "Евровидение-2017", - Р.Устраханов
04:36  Устали от сырья. В Казахстане обсуждают смену экономической модели страны, - "Къ"
04:33  Почем деньги в разных странах, - В.Катасонов
04:31  Исламисты Кувейта возвращаются в политику. Оппозиция объявила о прекращении бойкота выборов
04:30  Россия изобретает собственную криптовалюту
04:29  На арабских переговорах Сирия померкла на фоне Ирана, - Е.Медведев
04:27  Роспремьер Медведев нашел средства для пенсионеров Израиля, но не РФ
02:13  $50 за баррель: нефть внушает оптимизм. Насколько вырастут цены на "черное золото"?
02:06  Российскому газу ценовые войны не страшны, - П.Искендеров
01:40  Как воспользоваться смертью лидера талибов, - "Блумберг"
01:10  Хиллари Клинтон подарят ключи от Ракки. Освобождение Пентагоном "столицы" ИГИЛ может спровоцировать в Сирии очередной хаос
01:05  Всемирный гуманитарный саммит в Стамбуле: празднословие и ханжество, - Д.Седов
00:54  Как кыргызам надо асимметрично ответить казахам, - Бектур Искендер
00:28  Идея для Китая. Православная линия вернет страну к успеху времен династии Тан, - Михаил Хазин
00:25  Обломки под толщей вопросов. Как погиб египетский аэробус, - А.Рамм
00:20  Трудовые будни салафитов. Саудовская Аравия готовит почву в Средней Азии, - Е.Сатановский
00:01  Трамп - это восстание "молчаливого большинства" США против ЛГБТ и мигрантов, - Е.Ханенкова
Четверг, 26.05.2016
21:02  Прототип индийского шаттла разрушился при первой посадке
20:53  Референдум о вхождении Южной Осетии в состав России состоится в 2017 году
20:14  Назначен новый директор российского космодрома Байконур - Евгений Раковский
20:10  России нужен закон о "5 колонне" и дегайдаризация (люстрация), - К.Сивков
19:51  Столицу Казахстана расширяют для строительства мавзолея
18:39  Викинги Кзыл-Кумов. КазУченые установили генетическую связь между скандинавами и народами Центральной Азии
17:42  Протесты в Казахстане бросают идеологический вызов власти, - Николас де Педро
16:57  Кыргызы заемщики осадили с протестами... американское посольство в Бишкеке
16:46  "Южный поток" выйдет из комы. Газопровод может пройти через Болгарию
15:33  Китайские предприятия переедут в Киргизию. Население Бишкека боится, что город накроет смог, - Г.Михайлов
13:25  В Таджикистане запрещена продажа импортных гос-флагов
12:36  Как заработать миллион: коллекционные монеты Кыргызстана
06:47  Мигранты против мафии. "Кладбищенские войны" в Москве, - Suddeutsche Zeitung
05:35  Цена нефти Brent пробила отметку в 50 долларов
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Размышления по поводу угрозы исламского радикализма для стран ЦА, - Кенже Татиля
07:10 27.05.2016

Размышления по поводу угрозы исламского радикализма для стран ЦА

Одной из постоянно обсу­ждаемых в нашем информационном пространстве тем является так называемая угроза для государств Центральной Азии, в том числе и для Казахстана, которая исходит от группировок, проповедующих радикальный ислам, - ИГИЛ, "Талибан"…

Наши СМИ за­пестрели заголовками о заявлении, которое сделал на 73-м заседании Совета командующих погранвойсками стран - членов СНГ, прошедшем в Душанбе, помощник президента Таджикистана по вопросам национальной безопасности Шерали Хайруллоев. Он заявил о нарастающей с каждым днем для стран региона угрозе международного терроризма.

При этом г-н Хайруллоев выразил особую озабоченность дестабилизацией обстановки на севере и северо-западе Афганистана, наблюдаемой с конца апреля. По его мнению, наибольшую опасность для стран Центральной Азии представляют радикально-экстремистские группировки, в составе которых граждане этих же государств воюют на Ближнем Востоке и в Афганистане. Мол, после возвращения на родину эти люди могут сыграть немаловажную роль в дестабилизации внутриполитической обстановки в регионе.

Дословно приводимая цитата звучит так: "В случае реализации заинтересованными странами и их спецслужбами проекта "Исламское государство Халифат" через Афганистан зона политической нестабильности перейдет на страны СНГ и Китай. В наших государствах проживают немало лиц, являющихся сторонниками радикально-экстремистских организаций, которые, вернувшись из Афганистана, Ирака и Сирии, попытаются создать очаги напряженности и условия для приема групп международных террористов".

Мы попросили высказать свое мнение по этому поводу известных отечественных экспертов, адресовав им следующие вопросы:

1. Насколько реальны эти угрозы для нас? Какие факторы (внешние или внутренние) могут способствовать их нарастанию?

2. Какие меры превентивного характера нам можно и нужно в этой связи предпринять? На каких направлениях необходимо сконцентрировать усилия - дипломатические, военные?

3. В принципе, об угрозе исламского экстремизма говорится не первый год, и эти разговоры стали даже в чем-то привычными. Нет ли здесь элементов спекуляции с вполне определенными целями, за которыми стоят интересы вполне конкретных государств или международных групп влияния?

Кенже Татиля

*****

Угроза, трансформирующаяся в мифологему

Рустам Бурнашев, профессор Казахстанско-немецкого университета:

1. Прежде всего, я воздержался бы от использования термина "угроза". Он слишком "сильный" для ситуации, о которой идет речь. Более того, использование этого термина предполагает, что мы столкнулись с ситуацией, которая требует немедленных экстраординарных действий, зачастую выходящих за рамки "нормальной" политики. Иначе говоря - значительного расширения полномочий силовых структур, вывода некоторых процедур за рамки общественного контроля.

В настоящее время я предпочел бы обозначить ситуацию как набор вызовов. Насколько они серьезны для Казахстана? Вызов со стороны структур и отдельных лиц, избравших терроризм как метод проявления своей активности, существует всегда и для всех стран. Я не стал бы говорить, что он как-то обострился в последнее время и, более того, что он носит международный характер. Как показывают полевые исследования, основной источник этого вызова во всех странах Центральной Азии - внутренний, а не внешний.

При этом набор факторов, его поддерживающих, является достаточно "классическим": наличие разрыва между государственным аппаратом и населением, особенно на уровне прямого взаимодействия чиновника и гражданина; нарушение "единства правового поля", обостренное восприятие этого нарушения как социальной несправедливости; отсутствие возможности выразить свою позицию и отстоять свои интересы в рамках открытой политики. Бесспорно, есть и внешние вызовы, прежде всего, идеологическое влияние, опирающееся, главным образом, на низкий уровень образования населения и малую авторитетность или даже отсутствие национальных "лидеров общественного мнения", отличных от действующих президентов.

Отсылка к "дестабилизации обстановки на севере и северо-западе Афганистана" актуальна в определенной степени для Таджикистана, но на Казахстан ситуация в Афганистане оказывает опосредованное влияние. Более того, глубина "дестабилизации" сильно преувеличивается. Положение дел в Афганистане в настоящее время не сильно отличается от ситуации, скажем, пятилетней давности. Да, она динамична и может трансформироваться достаточно быстро, но на данный момент говорить о критичном характере трансформации я бы не стал.

Также я не стал бы демонизировать вопрос "возвращения граждан стран Центральной Азии, воевавших на Ближнем Востоке и в Афганистане". С точки зрения их возможной вовлеченности в процессы радикализации в странах Центральной Азии я не вижу особых проблем. Это вопрос работы спецслужб - отслеживать таких граждан и проводить с ними профилактическую работу. В соответствии с действующим законодательством Казахстана такие лица должны нести уголовную ответственность.

Таким образом, ситуация представляется мне прямо противоположной. С одной стороны, выезд радикально настроенных лиц за рубеж снижает внутреннюю напряженность в странах Центральной Азии. С другой стороны, люди, участвовавшие в боевых действиях на Ближнем Востоке и в Афганистане и возвращающиеся, например, в Казахстан, могут быть достаточно легко выявлены.

А вот реальная проблема проявляется, на мой взгляд, в другом: почему граждане наших стран отправляются воевать в другие регионы, что их к этому толкает? Именно здесь мы можем зафиксировать наличие указанных мною ранее факторов, поддерживающих радикализацию отдельных социальных групп и граждан.

2. Я исхожу из того, что силовые меры в области борьбы с терроризмом - крайние меры, которые, по сути, указывают на наличие недоработок в других секторах контртеррористической деятельности, прежде всего, в работе по предотвращению террористической активности. Необходимо работать с теми факторами, которые подкрепляют радикализацию населения, снижать их влияние. Причем речь может идти о предельно простых вещах, которые, на первый взгляд, кажутся далекими от антитеррористической деятельности. Например, я убежден, что формирование системы центров обслуживания населения (ЦОНы) в Казахстане является одним из мощнейших факторов сокращения дистанции между населением и чиновниками. Однако это решение является только примером и не охватывает всех аспектов взаимодействия населения и государства.

3. Полностью согласен с вашим тезисом. Угроза "исламского экстремизма" у южных соседей Казахстана превратилась в идеологему или даже мифологему, которая перестала восприниматься критически и может быть использована как мощный объяснительный и оправдывающий механизм для принятия тех или иных экстраординарных, радикальных мер со стороны органов исполнительной власти и силовых структур.

Возьмем, например, заявление, сделанное совсем недавно, 16 июня, представителем секретариата Совета обороны Кыргызстана Рыспеком Абдысатаровым. По его словам, более 70% граждан Кыргызстана, уехавших воевать в Сирию, являются этническими узбеками. Идеологическая подоплека такого заявления очевидна и сразу вызывает как минимум четыре вопроса:

1) На основании какой методики был определен этнический состав выехавших?

2) Каковы причины, почему выезжают именно узбеки?

3) Почему официальные лица Кыргызстана не говорят о том, что в Сирию выезжают не только узбеки?

4) Какой смысл делать акцент на том, что в Сирию выезжает так много узбеков?

Повторюсь еще раз: некритическое восприятие населением таких идеологем (как, впрочем, и обратных конструктов, формируемых радикально настроенными активистами) делает его доступным для манипулирования со стороны тех или иных заинтересованных сил.

*****

Преувеличенные страхи

Санат Кушкумбаев, доктор политических наук:

1. Таджикистан, имеющий самую протяженную границу с Афганистаном среди стран Центральной Азии, всегда был на острие борьбы с угрозами терроризма и наркотрафика. В этом контексте таджикско-афганская граница наиболее уязвима в силу ряда факторов. Относительно защищенной является граница Узбекистана с Афганистаном. В последнее время все больше приходит тревожных сообщений о концентрации боевиков в зоне афгано-туркменской и афгано-таджикской границ.

При этом не стоит преувеличивать прямые угрозы для стран Центральной Азии. Заявления политиков и зачастую экспертов влияют на формирование мнений, позиций. Причины могут быть как внешними, так и внутренними. Когда говорят об угрозах СНГ и Китаю, речь идет о поддержке, в том числе военно-технической, финансовой, со стороны двух ключевых для стран Центральной Азии партнеров - Москвы и Пекина.

Движение "Талибан" или группировка "Исламское государство" и связанная с последней группа "Хорасан", как мы знаем, имеют поддержку и покровителей на международном уровне. Их активность напрямую связана с целью поддерживать напряженность или создавать ее новые очаги.

Очевидно, что для стран Центральной Азии угрозу представляют прежде всего выходцы из этого региона. В прессе часто фигурируют противоречивые данные о количестве боевиков из центральноазиатских стран в ИГ или в Афганистане. Следует с осторожностью относиться к ним и тем более не стремиться тиражировать непроверенные цифры. Мы видим, что ИГ - это новый мощный проект с масштабной медийной поддержкой, и все его целенаправленные информационные вбросы являются элементами пропаганды и информационной войны. Это видно, например, по нашумевшему видеоролику с участием бывшего высокопоставленного таджикского силовика.

Проявления активности боевиков в северных афганских провинциях, например в Кундузе на границе с Таджикистаном или Фарьябе на границе с Туркменистаном, тоже могут быть элементами подобных войн с широким информационным сопровождением. При этом маловероятно прямое вооруженное проникновение больших групп боевиков в страны Центральной Азии. Если будет поставлена цель дестабилизировать ситуацию в государствах региона, то более вероятна постепенная инфильтрация боевиков.

2. Необходимы комплексные меры - и дипломатические, и военные, и по линии спецслужб. Как я уже отмечал, угрозу прежде всего представляют выходцы из нашего региона, шире - с постсоветского пространства. Необходимо предотвратить поток людей из наших стран в террористические и экстремистские группировки. Изначально здесь важны не только и не столько силовые меры, сколько системные социально-правовые, политические и экономические. Уязвимые для пропаганды экстремизма слои населения - молодежь, люди, столкнувшиеся с социальными трудностями, коррупцией, беззаконием, несправедливостью, безработицей и др. Ряды экстремистов пополняются также бывшими трудовыми мигрантами. При этом социальный портрет этих новоявленных джихадистов меняется. В радикальных группировках нередко оказываются люди с образованием и даже с определенным достатком.

3. Понятие "ислам­ский экстремизм" является не совсем корректным. Религия выступает здесь прикрытием для конкретных политических целей. Исходя из этого, и можно ответить на ваш вопрос. Такие группировки, как тот же ИГ, "Талибан", имеют мощную поддержку - как на уровне элитных групп отдельных стран, так и шире, на уровне международных групп влияния. Иначе откуда столь масштабный поток оружия и финансов? При этом мы даже можем наблюдать конкуренцию между этими группировками в Афганистане. Талибы ставят задачу реставрации своей власти в этой стране. Тогда как активность ИГ намного шире и направлена также против Ирана и зон его влияния, в частности, мест проживания шиитов.

Такой проект, как группировка "Хорасан", может быть направлен и против Ирана, и против нынешнего афганского режима, а также против светских государств Центральной Азии. Известная экстремистская группировка ИДУ, долгое время находившаяся на периферии после разгрома и раскола, в 2014 году вдруг заявила о поддержке ИГ и тоже напомнила о своем существовании. Все это продолжение информационной войны, которую ведут заинтересованные игроки - как находящиеся вне региона, так и, вероятно, из стран Центральной Азии.

Источник - Camonitor.kz
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1464322200
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх