КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 21.04.2016
23:34  Кыргызстанским журналистам не нужны арзыматы, - Н.Айып
23:32  Приватизация "Роснефти" заинтересовала китайскую CNPC
22:16  Злейшего врага Эрдогана писателя Эргюна Пойраза нашли мертвым
21:19  Казахстан отказывается от российского вооружения. Почему партнер по ЕАЭС ограничивает военные закупки из России
21:14  Россия заработала миллиарды долларов на новостях о встрече в Дохе
21:11  Аналитики гадают о причинах роста цены на нефть
21:07  Как власти КНР учат женщин бдительности и предостерегают об опасности любви к иностранцам
20:55  Турция "решает" проблему беженцев... пулеметами
20:12  От вируса гриппа в США скончался некогда мега-популярный певец Принс
19:58  В Кыргызстане тоже предлагают ввести химическую кастрацию педофилов
19:18  Запущенный по "Шелковому пути" в обход России украинский поезд вернулся пустым
19:10  Иран назвал воровством заморозку своих активов в США на 2 миллиарда долларов
19:00  Государства-зомби на границах России, - Ю.Селиванов
18:57  Афганское крыло "Исламского государства" однозначно заточено под Среднюю Азию, - МИД РФ
18:54  Промышленная политика в Центральной Азии: мифы и реальность – или зачем она нужна? - Б.Каримов
17:25  России не угрожает нефтяной апокалипсис. Нефтедобыча растет благодаря докризисным инвестициям, - И.Юрьев
14:23  Кыргызка Эльнур родила принцессу Ганы
13:37  Назарбаев законодательно утвердил химическую кастрацию педофилов в Казахстане
12:39  Дешевая нефть в обмен на теракты: Обама соблазняет саудитов, - "МК"
12:22  Китай и Россия опережают США. В развитии технологий стратегического сдерживания, - Л.Нерсисян
12:21  "Вода - таджикам, мираб - киргизам", - обзор ТаджСМИ
12:18  Новая идеологическая борьба в 21 веке, - С.Караганов
12:12  Всадник без головы. Зачем Кыргызскому парламенту спикер? - Э.Темир
11:04  "Не добро пожаловать" - как саудиты встречали Барака Обаму
10:15  Грудь доской... Казахстанские скейтбордистки также снялись в ню-рекламо-фото-сессии
10:12  Война за дорогую нефть: Россия проиграла первый раунд
09:52  Сотни кыргызстанцев поедут работать на Крымские курорты
09:44  Британские связи: цепочка европейских джихадистов прослеживается до терактов 11 сентября, - "Independent"
09:36  Замучили "родственники Назарбаева". Предприниматели Кыргызстана просят вмешаться в ситуацию на рынке в Алматы
09:29  Чем живет таджикский рок-н-ролл? - Олим Ширинов
09:27  Кадровые подвижки в казахстанской нефтянке - Кайржан возглавил "Каражанбасмунай", Хасанов - "Озенмунайгаз"
09:21  "Косое" воинство. Астана переживает нашествие... зайцев
09:05  Глава департамента юстиции Астаны Ракишев задержан на взятке
09:01  "Коррупционная вертикаль" Согдийского царька Кохира Расулзода, - С.Самади
08:58  Вашингтон и Эр-Рияд: заклятые друзья, - А.Заквасин
08:31  Казахстан дает России гособоронотказ, - "Къ"
08:30  Западных интеллектуалов не волнует арабское культурное наследие
08:23  Гей-лобби во внешней политике США, - Нил Никандров
08:21  Баку настаивает на изменении статус-кво карабахского конфликта, - С.Мамедов
08:19  Европа инспектирует Таджикистан. В повестке дня представителя ЕС – ситуация с правами человека в республике
00:03  2-я Греко-турецкая война 1919-1922 годов, - А.Глазова
Среда, 20.04.2016
22:11  Москва готова реабилитировать "Талибан", - "СП"
18:22  Четыре ошибки, убившие Турецкий туризм, - "Milliyet"
18:20  Таджикская женщина остается зависимой и послушной, - Ш.Гулходжа
18:04  Османский тупик. В Турции надеются, что политика Эрдогана станет более реалистичной, - Е.Сатановский
17:29  А.Кадыркулов возглавил Фонд госимущества, А.Сулайманов - Таможенную службу, Т.Сарпашев - Госрегистр Кыргызстана
16:41  Китайский Сноуден Хуан Юй работал не за идею, а за деньги и будет... расстрелян
16:34  Зачем россиянам пудрят мозги славными победами войск Асада? - Э.Лимонов
16:23  Стоп, Кыргызская "Панама"! С 9/08/16 Россия прекратит финансирование проекта Верхненарынского каскада ГЭС
16:21  В Шымкенте надели наручники на депутата Орынбасарова, который и месяца не проработал в областном маслихате
15:51  Смешались люди, кони... КырПарламент. Свита шести королей, - Э.Темир, Д.Подольская
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Казахстан дает России гособоронотказ, - "Къ"
08:31 21.04.2016

Минэкономики РФ требует доступа к поставкам военной продукции партнеру по ЕАЭС

Что Казахстан закупает у России в "закрытой" части оборонзаказа

Как стало известно "Ъ", Минэкономики обратилось в правительство Казахстана и Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с требованием консультаций по поводу новых ограничений, введенных Казахстаном на госзакупки продукции двойного назначения и "открытой" части гособоронзаказа. Россия, по оценке ведомства, может потерять рынок объемом "в миллиарды долларов". При этом в РФ доступ к таким закупкам поставщикам из ЕАЭС формально открыт. Впрочем, сейчас последние участвуют в торгах через местные представительства - для прямой подачи заявок требуется предоставление электронной подписи, взаимное признание которой до сих пор откладывается.

Минэкономики РФ направило в правительство Казахстана официальную ноту о проведении консультаций не позднее второй половины апреля в связи с ограничениями, введенными законом "О госзакупках", принятым в декабре 2015 года (письмо есть в распоряжении "Ъ"). В частности, новое регулирование ограничивает закупки у неказахстанских поставщиков товаров и услуг военного и двойного назначения для оборонзаказа.

Союзники по госзакупкам

В 2016 году компании стран ЕАЭС могут получить доступ на внутренние рынки госзакупок, когда антимонопольные ведомства интегрируют системы электронно-цифровых подписей. В перспективе возможно создание единого рынка госзакупок в регионе, сообщил 20 ноября 2015 года глава ФАС Игорь Артемьев. Нормы об этом были заложены в договоре о создании ЕАЭС, но, судя по недавним документам Минэкономики, работа далека от завершения

Это идет вразрез с нормами договора о создании ЕАЭС - он позволяет вводить изъятия из национального режима в сфере закупок, но на срок не более двух лет, к тому же для этого требуется обоснование "исключительности случая". Ограничения же, прописанные в новом законе, носят бессрочный характер, к тому же Казахстан не предупредил российскую сторону об их введении, следует из письма Минэкономики.

Заметим, гособоронзаказ состоит из двух составляющих: открытой (поставка вещевого имущества или продуктов питания) и закрытой (засекреченные товары, работы, услуги). "В данном случае речь идет об ограничении всех поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государств--членов ЕАЭС, которые могут участвовать в открытой части гособоронзаказа Казахстана. В первую очередь это, конечно, затрагивает интересы российских крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа",- пояснили в Минэкономики.

Трудный казахский воздух

Как стало известно "Ъ" на прошлой неделе, авиационные власти России и Казахстана так и не смогли достичь компромисса в вопросах полетов по транссибирским маршрутам и назначению второго перевозчика из РФ на маршруты в Казахстан. Стороны смогли договориться лишь об увеличении полетов "Аэрофлота" в Караганду. Улаживать споры теперь придется на уровне вице-премьеров обеих стран

В РФ для продукции двойного назначения установлен список позиций, закупки по которым открыты для поставщиков из ЕАЭС, "открытая" часть гособоронзаказа также формально доступна для союзных поставщиков, а закрытая - попадает под изъятия.

В ЕЭК подтвердили получение письма, в Минэкономики заявили, что планируют участвовать в консультациях и привлечь к ним представителей Минобороны, Минпромторга, ФАС, МВД и крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа: по оценке ведомства, "объем изъятий может достигать миллиардов долларов". Общий объем госзакупок в ЕАЭС, по предварительным данным ЕЭК, в прошлом году составил не менее $125,5 млрд, из них на Россию пришлось $114 млрд, на Казахстан - $9,2 млрд, на остальные страны порядка $700 млн на каждую.

ЕАЭС пустится вдогонку за самим собой

Перенесенный в Москву из Еревана в связи с обострением в Нагорном Карабахе межправительственный совет ЕАЭС констатировал затянувшуюся работу над гармонизацией законодательства о внутренних рынках и Таможенным кодексом - но решил продолжить ее до следующей встречи в столице Армении

Как сообщил "Ъ" замглавы департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК Анатолий Филонов, до сих пор ЕЭК трижды признавала факты нарушения равного доступа к закупкам - и все они касались нормативных актов РФ. Заметим, последнее решение комиссии (принято 12 апреля) касалось обращения Белоруссии по поводу постановления российского правительства от 29 декабря 2015 года N1470, ограничивающего закупки иностранных товаров и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров и оказание услуг на территории РФ отсутствует. До этого в июле 2015 года ЕЭК посчитала неправомерным ряд распоряжений правительства РФ по закупкам камвольных тканей и другого вещевого имущества у ООО "Брянский камвольный комбинат", однако решение комиссии не было выполнено российской стороной и было отозвано (большинство касается закупок в 2015 году, но у части временные ограничения не написаны).

Отметим, что ранее дополнительные препятствия во взаимной торговле РФ и Казахстана также создавало требование налоговых служб проставлять апостиль на документах, предъявляемых для снижения налоговых ставок - что противоречило международным договорам между РФ и Казахстаном (см "Ъ" от 31 августа 2015)

По старому апостилю

В августе 2015 года стало известно, что компании массово судятся с Минюстом из-за разногласий в толковании международных договоров РФ и Казахстана, подвергающих бизнес двойному налогообложению. Минюст отказывался удостоверять по требованию Казахстана резидентство предпринимателей

К тому же, "хотя юридически доступ открыт, на практике каждая страна требует для участия в электронных торгах получения национальной электронной подписи",- поясняет Дмитрий Казанцев, начальник отдела правовой экспертизы B2B-Center. В Казахстане и Белоруссии в сфере госзаказа действуют только госплощадки, в целом регулирование доступа к нему более жесткое, чем в России, отмечает эксперт. "Сама процедура в России прозрачнее и понятнее, чем в остальных странах ЕАЭС",- соглашается председатель оргкомитета Национального рейтинга прозрачности закупок Антон Назаркин. Он напоминает, что для участия и на отобранных пяти российских площадках также требуется ЭЦП - как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ (получить ее могут российские и белорусские компании). Поэтому, по словам эксперта, компании из стран союза, как правило, участвуют в госзакупках через российские представительства либо в партнерстве с дистрибуторами - а работа по созданию единого рынка госзакупок (см. Ъ от 23 ноября) остается далека от финала.

Татьяна Едовина, Анна Пушкарская, Санкт-Петербург
21.04.16

Источник - kommersant.ru
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1461216660
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх