КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 31.03.2016
23:59  Вивисекторы. В Алматинском зоопарке зверски заморили уже 8 краснокнижных снежных барсов
23:34  Турецкие власти задержали А.Челика, подозреваемого в убийстве российского летчика в Сирии
23:13  Ядерный саммит в неполном составе. Лидеры России и Пакистана не полетели в Америку
20:31  Умерла знаменитый ирако-британский архитектор Заха Хадид
20:28  Японский чемпион-фигурист Юзуру Ханю обвинил казахстанца Дениса Тена в попытке сознательно таранить его на тренировке
20:11  Зачем в Ташкенте упраздняют трамвай? - В.Богданов
20:08  Болгария станет частью Турции в 2017? - Р.Устраханов
18:02  Дочь Атамбаева Алия Шагиева сменит фамилию после обвинений в "самопиаре"?)
17:20  Таджикский исход в беспросветную нищету, - В.Рамазон
17:17  Махмуд-Шефкет-паша - турецкий генералиссимус (история), - Л.Решетников
17:01  Россия в Сирии использует израильские беспилотники?
16:49  Переговоры по определению границы Кыргызстан-Узбекистан пока приостановлены
16:04  К Атамбаеву вопросов нет или свобода слова по-кыргызски, - И.Дюшенбиев
14:54  Московская полиция задержала кыргызстанцев, грабивших своих соотечественников
14:53  Как на пороховой бочке. Кыргызы и таджики договорились вместе копать песок в Чорку, - "РО"
14:35  Начнется ли извержение палестино-израильского вулкана? - "Le Figaro"
14:33  Турецкие пограничники расстреливают сирийских беженцев прямо на границе, - "The Times"
13:20  В Москве появился миграционный патруль
13:09  "Почему Маркс был прав. Капитализм при всей своей изменчивости никогда не меняет свою суть", - новая книга философа Терри Иглтона
12:50  Сопряжение экономик. Как в условиях санкционного давления Россия и Китай могут помочь друг другу, - В.Кашин
12:38  Сказочный "Мустафо Таджик" и 40 разбойников, - А.Пулатов
11:53  Алжирский лидер Хуари Бумедьен – просвещенный деспот, женатый на государстве, - Азимбай Гали
11:47  Красная Пасха в Лахоре. Почему пакистанские христиане становятся целью террористов, - А.Куприянов
11:31  Иранский бастион. Отношения Ирана и США вступили в новую стадию обострения, - С.Кожемякин
11:25  Злые евангелисты. В Алматы при обыске церкви "Новая жизнь" обнаружены оружие и боеприпасы
10:23  Недовольство в Китае нарастает - Си теряет свои позиции? - мечтает "Washington Post"
10:10  КазЭлита. Старая гвардия – это штамп, - Данияр Ашимбаев
09:59  Второй фронт хаоса. Ситуация в Евросоюзе вышла из-под контроля, - Антон Дождиков
09:56  Щупальца халифата. Как их обрубить, - генерал А.Куликов
09:55  Потешная гвардия. Вооруженные силы Душанбе и Бишкека представляют собой одно название, - А.Храмчихин
09:52  В школах Казахстана могут разрешить ношение платка/хиджаба, если того потребует родительская общественность
09:34  Агенты хаоса и тираноборцы, - Сергей Худиев
09:28  Как ИГИЛ сконструировало механизмы террора буквально на глазах у Европы, - New York Times
09:24  Дети белого террора. Отчего в Европе так много черных и цветных радикалов? - Tageszeitung
09:20  Герои Таджикской нации – кто они? - М.Салимпур
09:18  Таджикистан: свобода слова, нет, не слышали! - З.Дадабаев
09:06  Валюта.kg: избавиться от долларовой зависимости, - Т.Кудрявцева
09:00  Запутались в аферах. Российский банк ВТБ требует у израильского олигарха Леваева вернуть кредит $608 млн
08:36  Иранские ракеты долетели до Совбеза. Россия и Запад разошлись в оценках испытаний Тегерана, - М.Коростиков
08:32  Атаки на "Северный поток–2" продолжаются, - П.Искендеров
08:28  Власть в Мьянме перешла к демократической оппозиции, - В.Скосырев
Среда, 30.03.2016
22:20  Москва защищает Тегеран от новых санкций ООН. За баллистические ракеты, - Н.Сурков
21:11  Казахстанскому олигарху - главе крупнейшего в мире агрохолдинга Розинову - из-за долгов запретили выезжать из страны
21:07  Где у нее кнопка? Дарига Назарбаева прокомментировала запрет на смартфоны для каз-госслужащих
20:53  Найденные на Алтае "денисовцы" оказались совершенно особой расой людей. Беспорядочный секс, как двигатель эволюции, - А.Космарский
20:43  Война в Сирии может дать российскому оружейному экспорту миллиардную прибыль, - Йеспер Валлен
20:38  Европа совершила ту же роковую глупость, что и Римская Империя, - Эдуард Лимонов
20:29  В Москве разгромлена ячейка ДАИШ (20 штыков), укомплектованная узбеками с турецкими паспортами
20:22  Обама не захотел встречаться с Эрдоганом
20:21  Героического деда-партизана, подорвавшего бандеровцев банкой меда, Укрвласти посадили на 15 лет
19:53  Подушка безопасности для мира. У политики потребления есть предел, - Валерий Тишков
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
КазЭлита. Старая гвардия – это штамп, - Данияр Ашимбаев
10:10 31.03.2016

Данияр Ашимбаев: "Старая гвардия" – это штамп"
Проблема в том, что людей, способных принимать решение, доводить их до исполнения, не так много в стране. Если говорить про высшее руководство, то там эта цифра составляет 10-15% – тех, кто может решить практически любую проблему, поставить задачу и добиться ее исполнения

Политолог Данияр Ашимбаев в интервью "Саясат" анализирует прошедшие кадровые перестановки.
– На минувшей неделе прошли очередные кадровые перестановки. Неожиданности не произошло?
– Перестановки только начинаются. В списке партии "Нур Отан" были члены правительства, администрации президента, ответработники, госсекретарь, акимы, вице-премьер. По логике кто-то из них должен был войти в окончательный список мажилисменов. Наиболее очевидная была кандидатура Бахтыкожи Измухамбетова, поскольку руководство страны старается поддерживать региональный баланс в системе управления. Напомню, предыдущий спикер Мажилиса Кабибулла Джакупов является выходцем из западных регионов и из представленного списка наиболее подходящей кандидатурой для его замены был г-н Измухамбетов, который возглавлял Западно-Казахстанскую и Атыраускую области, был министром энергетики и вице-спикером Мажилиса. Поэтому избрание г-на Измухамбетова спикером было вполне логично. Его преемником на посту акима Атырауской области стал Нурлан Ногаев, который уже достаточно давно работает вместе с Бакыткожой Салахатдиновичем: сменял его на посту руководителя "Казахтуркмуная", вслед за ним перешел в КМГ, в Министерство энергетики, был у него заместителем на посту акима ЗКО, а после и возглавил область. И теперь вполне ожидаемо, что Нурлан Ногаев заменил г-на Измухамбетова на посту акима Атырауской области.
Новый аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов – представитель новой генерации управленцев. Является стипендиантом программы "Болашака", работал в бизнесе, два года был госинспектором президентской администрации, занимал посты замакима ЗКО и акима Уральска. Он уже показал себя не просто как управленец с западным образованием, но и как человек, который имеет 4-летний опыт работы на уровне города и области.
Перевод из Павлодара в Астану Каната Бозумбаева также был ожидаемым. Он имеет большой опыт работы в центральных органах: работал вице-министром, президентом нацкомпании "КЕГОК", руководил холдингом "Самрук". Возглавляя два акимата – Жамбылский и Павлодарский, он получил хороший региональной опыт, показав себя как управленец-хорошист: звезд с неба не хватает, но со своими обязанностями справляется. А имея опыт работы на разных направлениях и уровнях управления, он может привнести новые подходы в работу министерства, которое выпало из контекста реальности – по бензиновому рынку, по энергетике, развитию атомной отрасли. Слишком долгая работа Владимира Школьника, который являясь членом правительства с 1992 года и при всем своем большом опыте, сказывается на желании принимать ответственные решения и приход нового человека должен сдвинуть ситуацию с мертвой точки.
– На ваш взгляд, кадровые перестановки завершены или нам еще стоит ожидать интересных новостей?
– Сейчас давать прогнозы сложно, поскольку какие бы сценарии не рассматривались, окончательные решения принимаются в последний момент. Изменения будут, но их масштабы предсказать сложно. И на примере со спикером Мажилиса, куда ожидался приход фигур вроде Дариги Назарбаевой, Ахметжана Смагулов, мы видим, что все идет по разным сценариями. Из трех работников администрации президента, баллотировавших в депутаты, ни один не стал депутатом.
– То есть основные перестановки завершились?
– Кадровые перестановки – процесс непрерывный. Нет такого, что с 1 по 15 января прошли все кадровые перестановки за год – в акиматах, правительстве. Они идут регулярно: меняются акимы, заместители, министры, работники АП и др. В последние годы часто говорят, что скамейка запасных узкая, на самом деле средний возраст практический не изменился и находится на одном уровне уже 20 лет. Идет регулярное обновление. Оно не так сильно видно, поскольку не все чиновники могут себя подать. Общественность смотрит на старые фамилии, не обращая внимания на новых людей. Многие люди уже находятся давно в правительстве, но их никто не рассматривает в качестве фигур. Тот же Исекешев, Идрисов или Мамытбеков, это люди, которые пришли к управлению за годы независимости и выросли в 2000-е годы.
– Многие считают, что последние кадровые перестановки зафиксировали "взросление" "болашаковцев"?
– В свое время много болашаковцев выдвигались на руководящую работу, не имея опыта работы, но имея хорошее образование. Нынешняя же волна болашаковцнв работала вице-министрами, директорами департаментов, замакимами, менеджерами квазигосударственного сектора. То есть, сейчас речь идет о новой генерации этого поколения, отдельные представители которого в последние годы проходят на уровень принятия решений: Байбек стал акимом Алматы и достаточно энергично и системно взялся за работу, Кульгинов только стал акимом ЗКО. То, как они себя покажут, будет, конечно, индивидуальной историей успеха, но в целом это будет демонстрировать достижения всей программы "Болашак".
– Накануне избирательной кампании ожидалось, что выборы и последующие за ними кадровые изменения внесут определенные изменения. Но сейчас можно говорить только о тактическом изменении рисунка.
– В обществе есть ожидание больших перемен. Все ожидают смену правительства, выборы. Многие рассматривают принятие решений через призму операции "Преемник". В принципе, базовый расклад уже сложился. Президент вводит новых игроков, а старых – в новые роли. До сих пор изучает эффективность кадров. Проблема в том, что людей, способных принимать решение, доводить их до исполнения, не так много в стране. Если говорить про высшее руководство, то там эта цифра составляет 10-15% – тех, кто может решить практически любую проблему, поставить задачу и добиться ее исполнения. Большинство же работает в рамках тех полномочий, что им выделены, и не выходят за их рамки. К примеру, в структуру акиматов не входят вузы, таможня, налоговая служба, силовые органы, ЧС, экология, То есть большой блок находится вне пределов полномочий акима, но в оценки его работы эти показатели входят. Сильный аким умеет заставить работать в одной связке тех, кто формально ему не подчиняется. Слабый аким будет работать в пределах отведенного бюджета и полномочий, не выходя за их рамки. Поэтому президент бросает кадры на проблемные регионы, отрасли, смотря на то, насколько их команды могут подтягиваться. И как бы не говорили про запрет командного принципа работы, существует масса способов обойти любой запрет. Все про это знают. В этом есть свои плюсы, но проблема в том, что мы не можем ввести в эту традицию определенные ограничения. Большинство управленцев многофункциональны – может управлять министерством сельского хозяйства, а потом Минфином, акиматом. Для выполнения поставленных задач ему нужна референтная группа, которая будет давать консультации по экономике, аграрным вопросам, хозвопросам, политически вопросам. Это команда. Переведя человека на то или иное место, ему потребуются месяцы для вхождения в курс дела, а когда у него есть специалист по тем или иным вопросам, то он сразу начинает вникать в те или иные вопросы. Принцип командной работы предполагает непрерывность управления и надо смотреть на него шире, с точки зрения эффективности.
– А как же так называемая "старая гвардию", которую многие представляют как некую константу?
– "Старая гвардия" – это штамп, который стал синонимом базовой команды президента, как, допустим "Семья" или "ближайшее окружения". И за прошедшие годы здесь многое изменилось – некоторых уже нет в живых, многие выпали, кто-то ушел сам. Поэтому "старая гвардия" как явление существует умозрительно. И многие сейчас и не вспомнят фамилии тех, кто составлял окружение президента, к примеру, в середине 90-х. Например, Оралбай Абдыкаримов фактически уже не при делах, хотя был спикером, руководителем АП. Сейчас он на пенсии, как и многие другие. И если посмотреть на нынешнее окружение, то, к примеру, Нурлан Нигматулин в начале 90-х был комсомольским работником, Адильбек Джаксыбеков – директором фирмы, Карим Масимов – студентом, Сауат Мынбаев – научным сотрудником. Другими словами, идет постоянный процесс обновления и надо смотреть не только на тех, кто был и остался, но и на тех, кто пришел.

30.03.2016

Источник - sayasat.org
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1459408200
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх