КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 15.03.2016
23:53  В узбекской пустыне Кызылкум обнаружены останки неведомого науке предка тираннозавра
22:00  Турция использует вывод российских войск из Сирии в своих целях, - А.Резчиков, Ю.Богданов
21:57  Война в Сирии переходит на новый уровень, - Е.Крутиков
21:37  Выборы в ошский горкенеш: пора бы начать очищаться, - Н.Айып
21:36  У кого в Центральной Азии больше сайтов, использующих национальный домен
18:06  Последствия вывода войск из Сирии: что ждет Россию, - М.Ростовский
17:47  Некоторые итоги операции в Сирии, - В.Соколов
17:44  Китайцы пытаются контрабандой вывезти из Казахстана "камни неизвестного происхождения"
17:42  Вывод российских войск из Сирии застал США врасплох, - "Financial Times"
17:40  Почему следует ждать еще большего числа арабских беженцев, - Гил Ярон
17:31  Нефтяные "игры престолов": короли и капуста, - Акбар Тукаев
17:17  У берегов Омана обнаружены обломки "Эсмеральды" - пропавшего в 1503 году корабля индийской армады Васко да Гамы
14:43  Китай обходит морскую блокаду США. Пекин впервые решил подкрепить экономическую экспансию частями НОАК
14:30  Елбасы недоволен и грозит национализацией структурам "Казатомпрома"
14:20  Вывод российских войск может подготовить почву для ухода Асада, - "Foreign Policy"
12:46  Военные аналитики Запада абсолютно не предвидели, что Россия выведет войска из Сирии, - "Guardian"
12:41  Эрдоган на прокрустовом ложе, - Алексей Мухин
12:04  В Турцию вернулась война. Действия на курдском юго-востоке сеют бурю, - Халил Каравелли
11:38  Переселение узбеков. Ответ на статью А.Аскарова и О.Инамова. Часть II, - Нурали Мингбаев и Шавкат Норбоев
11:35  Сейчас уже и не уследить за тем, кто, когда и кого взрывает в Турции.., - Suddeutsche Zeitung
11:27  "Кулябская элита" Таджикистана. Наказанием за гражданскую пассивность является власть злодеев, - С.Самади
11:24  Летчица-наводчица. Рожденная смердеть летать не может! - Р.Устраханов
10:53  Индия и "Роснефть" готовят контракты на $2 млрд
10:45  Россия-Сирия. Не уходим, а выводим..., - Владислав Шурыгин
10:41  Запад готовится к решающему удару по Средней Азии? - Э.Ханымамедов
10:22  Сирия: пять лет войны, - А.Онтиков
09:25  ТАПИ все дальше... Аркадагу грозит неполучение миллиардов газовых долларов. А все - из-за "Талибана" и ДАИШ! - Н.Белоусов
09:12  Иран не принял правила Москвы. Тегеран отказался от компромисса в замораживании добычи нефти
09:02  В Мьянме (Бирме) избран 1-й с 1962 года гражданский президент - Тхина Чжо
08:53  У проекта ТАПИ появились противники. Строительству Трансафганского газопровода мешают внутренние и региональные противоречия
08:50  Энергетика.kg: искусственные банкроты и богатые закрома (часть II), - Т.Кудрявцева
08:46  Китай приступает к созданию военного альянса в Центральной Азии, - А.Князев
07:31  Казахстан. Предвыборная кампания показывает, что в элите достигнут консенсус
06:46  В Москве на Кавказском бульваре 50 уроженцев Средней Азии устроили драку
06:33  Карагандинский суд снизил наказание экс-премьеру Серику Ахметову с 10 до 8 лет колонии
06:29  В Южном Казахстане участились случаи преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних
00:21  "Бал терроризма" в Турции изматывает Эрдогана. Но кто же заказывает музыку? - С.Тарасов
00:04  Дональда Трампа атаковало "Исламское государство". Миллиардер притормозил перед решающими праймериз во вторник, - А.Забродин
00:00  Асад не жилец... Россия вовремя выводит войска из Сирии, - В.Хлюпин
Понедельник, 14.03.2016
21:12  Путин объявил о выводе российских войск из Сирии
20:13  Кыргызские чапаны покоряют Европу (видео)
19:28  В ЦРУ знали о подготовке терактов в Анкаре. Кому могут быть выгодны взрывы в Турции, - "СП"
19:24  От ИГИЛ до курдского терроризма: в центре мишени - Турция, - La Stampa
19:12  Приехать в Москву и остаться киргизом. В Москве приезжие из Киргизии избивают соотечественниц за связи с иностранцами
19:06  Турция после теракта атаковала иракских курдов, те просят помощи России
18:55  Двадцать лет одиночества: В Новокузнецке нашли киргиза-ветерана афганской войны, потерявшего память
18:40  Российско-Кыргызский Фонд развития доверили освоить экс-Бишкек-мэру Кубанычу Кулматову
18:38  Атамбаев нашел себя. От поливальщика до президента: новости будущего, - Н.Айып
18:29  Невезучий таджикский народ, - С.Ашурзода
18:27  Кыргызстан: женщин-экстремисток становится все больше, - Т.Уметалиев
18:25  Энергетика.kg: искусственные банкроты и богатые закрома. Часть I, - Т.Кудрявцева
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Казахстан. Предвыборная кампания показывает, что в элите достигнут консенсус
07:31 15.03.2016

Электоральная кампания в Казахстане приближается к завершению. Осталась неделя до парламентских выборов, в течение которой вряд ли ожидаются события, способные кардинально изменить сложившееся соотношение сил. Впрочем, и предыдущий период не был отмечен громкими сенсациями, скандалами и эффектными заявлениями партий. Стабильность и предсказуемость – вот, пожалуй, наиболее емкое слово для обозначения и избирательной кампании, и политической жизни в Республике Казахстан.

Политолог, главный редактор биографической энциклопедии "Кто есть кто в Казахстане" Данияр Ашимбаев считает, что это, не недостаток, а скорее преимущество казахстанских электоральных кампаний и результат достигнутого внутриэлитного консенсуса.

- Каких-то нарушений, скандалов, интриг на выборах 2016-го года не ожидалось изначально и их не последовало. На нынешнем этапе развития казахстанской политической системы выборы перестали быть элементом жесткой политической борьбы. Ход предвыборной кампании показывает, что в элите достигнут определенный уровень консенсуса, сформирована политическая культура, выходить за рамки которой никто в принципе не собирается. Внесистемных партий и политических сил мы на нынешних выборах не видим. Негативных трендов, которые могли бы повлиять на обострение политической ситуации, в социальной сфере не происходит. Участники электоральной кампании ведут себя достаточно корректно, соблюдают правила игры. Конечно, кому-то эти выборы могут показаться скучными, но с другой стороны невозможно каждый раз устраивать из выборов ристалище по поводу смены курса и стратегических приоритетов страны. Тем более что в данный момент в этом никто не заинтересован, - подчеркивает Д. Ашимбаев.

Эксперт, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов отмечает, что многие прогнозы относительно текущей избирательной кампании оправдались:

- Во-первых, как и ожидалось, все партии, кроме "Азата", выбывшего из электорального процесса по понятным причинам, решили участвовать в выборах. Во-вторых, это касается главным образом "Нур Отана", существенно обновились партийные списки, в нем осталось лишь небольшая часть депутатов Мажилиса прошлого созыва. Поэтому, возможно, в нижней палате парламента появится больше новых людей, - говорит М. Шибутов.

Д. Ашимбаев считает, что партийные списки надо рассматривать двояко: с одной стороны они отражают представления соответствующей партии о конфигурации нового парламента и, отчасти, о партийной элите. С другой – партия не может не учитывать такой фактор как популярность "списочников" среди избирателей.

- С учетом первого критерия, можно отметить, что большинством партий не был соблюден ни гендерный, ни национальный паритет, тогда как в разрезе профессионального, образовательного, регионального и прочего уровней представительства картина складывается достаточно разнообразная, - отмечает Д. Ашимбаев. - Что качается привлекательности для электората, то количество "звезд" оказалось не столь значительным, как ожидалось. Да, "Нур Отан" включил в свой список несколько спортсменов и представителей шоу-бизнеса, но в целом партия сделала упор на то, что Мажилис VI созыва должен быть в первую очередь работоспособным органом. Безусловно, есть личности, которые вызывают повышенный интерес, от деятельности которых многие ожидают в будущем сюрпризов, однако я не думаю, что нижняя палата следующего созыва будет принципиально отличаться от своих предшественниц. В казахстанской политической системе парламент не является источником стабильности или дестабилизации. Его функция в большей степени законотворческая, плюс к этому – отражение настроений в обществе и элите.

В качестве недостатка нынешней электоральной кампании М. Шибутов отметил довольно скромные бюджеты всех партий, за исключением "Нур Отана", который единственный задействовал в агитации максимально возможный избирательный фонд.

- Поэтому потенциал, который эти партии могли бы раскрыть во время электорального периода, остался нереализованным. Были, конечно, кое-какие интересные ходы. С трактором, раздавившим диски и видеокассеты с западными фильмами, у КНПК. С автопробегом у "Акжола", со свадьбой у "Бiрлiка". Вот, пожалуй, и все. С другой стороны, какие партии, такие и избирательные фонды, - констатирует политолог.

Что касается ОСДП, то иначе как самовредительством, эскапады отдельных ее представителей расценивать нельзя, считает эксперт. М. Шибутов имеет в виду скандал, разразившийся в благородном семействе социал-демократов, когда руководитель Алматинского городского филиала партии Тазабек Самбетбай потребовал исключить из рядов ОСДП Петра Своика за высказывания в пользу Евразийского союза.

- Предлагать исключить одного из трех самых известных представителей партии за две недели до голосования – это очень плоха идея. Во-первых, Своик опубликовал свое собственное, а не партийное мнение. Во-вторых, даже если внутри партии возникли разногласия, нельзя было провоцировать публичный скандал, - говорит эксперт.

В то же время М. Шибутов отмечает, что и "Нур Отан" не в полной мере задействовал потенциал известных медийных персон, которые были включены в его список.

- Полагаю, если бы Кайрат Нуртас провел гала-концерт в Астане или отправился в турне по Казахстану с партийной символикой, это бы обеспечило "Нур Отану" 90% голосов избирателей, - говорит М. Шибутов. – Складывается впечатление, что "Нур Отан" дает другим партиям фору. Чтобы, скажем, партия "Ауыл" преодолела семипроцентный барьер, и был сформирован четырехпартийный Мажилис.

По мнению политолога, это стремление партии парламентского большинства "поддаться" продиктовано вполне рациональными соображениями:

- Наступает трудное время, и в этот момент лучше разделить ответственность с другими политическими акторами. То есть взять на выборах не 80% голосов, а 70 с небольшим. Тогда уже, когда в парламенте будет четыре политические силы, можно будет сослаться на другие партии, дистанцироваться от ситуации. И взять свое, допустим, на выборах в маслихаты – местные законодательные органы.

Действительно, партия "Ауыл" за врем электоральной кампании неожиданно получила экспертную поддержку и благоприятные прогнозы. Так что ее шансы на преодоление 7%-ного барьера стали казаться довольно реалистичными. Однако Д. Ашимбаев не испытывает оптимизма относительно парламентских перспектив казахстанских "традиционалистов" и "почвенников":

- Партия "Ауыл" провела скучнейшую кампанию. Сложно сказать, что их программа чем-то отличается от аналогичных документов их конкурентов. Я вижу трех фаворитов: "Нур Отан", "Акжол" и КНПК, а "Ауыл" на нынешних выборах выполняет роль статиста и вряд ли может претендовать на что-то серьезное, - уверен политолог.

В то же время эксперты отмечает, что проходящая параллельно с парламентской выборная кампания в маслихаты протекает значительно более активно. Примечательно, что именно на этом уровне пытают реализовать свои политические амбиции гражданские активисты: почти 70% кандидатов в депутаты маслихата – самовыдвиженцы.

- Этот говорит о том, что благодаря поправкам, внесенным в законодательство в рамках пяти институциональных реформ, маслихаты стали даже интереснее, чем Мажилис, - подчеркивает М. Шибутов. - Значительно повысился их авторитет и расширился круг полномочий. Им передали контроль за деятельностью местной полиции, они избирают глав поселков и сельских округов, утверждают состав акимата.

Вместе с тем рост значения маслихатов обусловил более острую конкурентную борьбу на этом участке. В частности, некоторые кандидаты были отстранены от участия в выборах из-за ошибок в заполнении налоговой декларации.

- Эта проблема возникает всякий раз на выборах в маслихаты. Если это и инструмент отсеивания "неудобных" кандидатов, то я бы сказал, что это не очень хороший инструмент. Лучше бы самовыдвиженцы проиграли в честной борьбе. А еще лучше, если бы вместо, ни к чему не обязывающей, налоговой декларации, кандидаты предоставляли справку об отсутствии судимости, а также о том, что они не состоят на учете в психо- и наркодиспансере, как это требуется в Общественных советах, - говорит М. Шибутов. - Проблема в том, что маслихатам дали много полномочий и акимы, соответственно, стремятся сформировать наиболее комфортный для себя состав маслихата.

Д. Ашимбаев довольно скептично оценивает информационный потенциал этих локальных "скандальчиков", возникающих на уровне выборов в маслихаты:

- У нас немало личностей, которые, скажем так, не в состоянии системно подойти к предвыборной кампании. При этом никакого особого значения их прохождение в маслихаты иметь не будет, зато они превращает это в элемент самопиара, - говорит политолог.

М. Шибутов в свою очередь указывают, что у гражданских активистов с недавних пор появились альтернативные площадки – Общественные советы при государственных органах, которые, по его мнению, могут составить конкуренцию маслихатам:

- Казахстанская политическая система усложняется, люди получают возможность выбирать новые инструменты "канализации" гражданской активности, с учетом оптимального соотношение затрачиваемых усилий и результата. Мне в этой связи представляется более эффективным пойти в Общественный совет, потому что процедура вступления в них намного проще, в то время как их полномочия сопоставимы с тем, чем располагает маслихат. Если учесть, что Общественные советы открыты при всех центральных ведомствах, областных, городских и районных администрациях, то, скорее, надо говорить о дефиците политически активных людей и вменяемых лидеров мнений, - отмечает политолог.

Учитывая, что казахстанские партии "потеряли хватку" и боятся "столкновений, критики и любой формы конфронтации друг с другом", даже в форме публикаций в печатных СМИ, именно Общественные советы обладают высоким дебатным потенциалом, считает эксперт.

- Деятельность партий заформализирована: регистрация, устав, взносы, ячейки, иерархическая структура, тогда как сегодня время сетевых структур. Зачем гражданским активистам столько формальностей, если они могут войти в Общественный совет и проводит свои инициативы через социальные сети и дружественные СМИ? Причем эта деятельность будет гораздо эффективнее, чем в рамках партии, поскольку нет необходимости сверять свою позицию с партийной платформой, уставом партии, согласовывать ее мнением товарищей.

Таким образом, приближающаяся к завершению предвыборная кампания дает точный срез политической ситуации в Казахстане: консенсус и строгое следования установленным правилам политического этикета в элите, на уровне выборов в Мажилис, и растущая гражданская активность на уровне местных законодательных органов, которая находит дополнительные инструменты "канализации" в виде Общественных советов при госорганах.

Жанар Тулиндинова

Источник - ia-centr.ru
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1458016260
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх