КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 15.05.2015
20:52  Мир в жертву власти. Турция готовит вторжение в Сирию, - С.Кожемякин
19:16  О фашизме на Украине надо просто знать, - Сергей Лукьяненко
18:07  Украина собралась что-то (что?) инвестировать в сельское хозяйство Казахстана
17:41  Ранние браки Кыргызстана. Молодо - зелено, - Н.Асылбекова
17:30  Туркменистан лихорадочно пытается укрепить армию, - Б.Григорьев
16:45  Г.Искакову наконец-то уволили с самых сладких дип-должностей. Послали из Рима и Женевы в Бишкек
12:30  Таможенный союз. Чем опасна "киргизская шкатулка", - А.Мыскина
12:25  Трагедии и победы казахстанских дивизий Великой Отечественной
12:24  Астана. Горожан косит сальмонеллез, - А.Нуртазин
12:20  Панфиловец Асан Анарбаев. Генерал застрелил свою лошадь, чтобы накормить солдат...
12:16  Небывалый ураган разметал крыши Ашхабада (фото)
12:13  Узбекистан: На базарах вводят дресс-код для продавцов и покупателей
10:32  Всеобщее религиозное образование - ненужная необходимость? Душанбе... дважды в одну реку, - Т.Обидова
10:26  Строевая подготовка. Через 9 месяцев Казахстан начнут сотрясать институциональные реформы, - Ю.Жихорь
10:24  Казахстанская легализация. Десятина теневой экономики, - М.Меирманова
10:16  На улицы Москвы выехала первая передвижная мечеть
10:12  Хайдарканская ртуть. Опасная кыргызская "кровь", - С.Галимова
10:09  Правительство.kg: работа на износ, - 24.kg
10:08  Конституционная палата.kg. Всем выйти вон, - Д.Подольская
10:06  Спасибо за советскую оккупацию! - Ахто Лаур
10:02  Официальный Ашхабад умалчивает об эпидемии, - "ХТ"
10:00  Докричаться до небес.., - Собир Мирзоев
09:20  Не нужно перевирать цифры количества боевиков ИГИЛ, завербованных в ЦА, - The Diplomat
09:14  Банковская сфера Кыргызстана чрезмерно долларизована - МВФ
09:12  Кыргызские пенсионеры самые бедные в странах ЕАЭС, а казахи - самые богатые
09:08  Трах-лесби-типятох. Америка в шоке. Йоко Оно изменяла Джону Леннону с... Хиллари Клинтон
08:34  "Фальшивый" сын Э.Рахмона, оказавшийся всего лишь племянником Курбонова, возместив ущерб, вернулся в школу
08:31  ЕС "принюхивается" к иранскому газу, - Алексей Полубота
08:26  Турция присоединилась к НАТОвскому "Острию копья", - Ю.Паниев
08:20  Туркмению и Евросоюз объединил "Транскаспий", - В.Панфилова
07:51  ИГ распространило видеообращение своего "убитого" халифа Абу Бакра аль-Багдади
06:22  На Белоруссию посыпался дождь из юаней. Батьке пришли миллиардные инвестиции, - А.Ходасевич
00:57  Что ждет отношения США – ССАГПЗ? - Виктор Титов
00:17  Перед лицом каких угроз стоит Кыргызстан? - З.Кожобаева
00:10  Обстановка вокруг Йемена обостряется, - Александр Орлов
00:04  Госнефтекомпанию Азербайджана обвинили в подкупе конгрессменов США
00:03  Дело тонкое. Восточная тема в советской культуре, - Галина Иванкина
Четверг, 14.05.2015
23:50  Средняя Африка. Президент Бурунди Нкурунзиза подавил путч военных и снова готовится к 3-м демократическим выборам самого себя
23:39  МИД России: Договор с Туркменией о двойном гражданстве продлен не будет
23:08  Армия ИГ опрокинула позиции правительственных войск Ирака под Эль-Фаллуджей
22:05  Топ-50 самых богатых казахстанцев - от Утемуратова ($2,6 млрд) до Побияхо ($90 млн)
22:01  Важнейшие гос-программы Казахстана на грани провала, - негодует Счетный комитет
21:59  При атаке талибов на кабульский отель погибла гражданка Казахстана Абдуллаева
21:51  Астанинские "разборки". Один из шефов Департамента госдоходов избил полицейского...
21:49  Арест с акций Кыргызстана в Centerra будет снят только после решения канадского суда
21:46  Удар "разворотом на восток". Итоги встречи председателя КНР и президента России, - Юрий Тавровский
21:08  Президент Кыргызстана из своего кармана заплатит за выступление Баскова, Киркорова и Жасмин в Бишкеке. Карман не треснет?
21:05  XXI век: войны и оружие. Круглый стол рос-экспертов
20:51  Вокруг организации хаджа в Киргизии крутятся миллионы, - К.Жолдошев
20:48  Эвакуация жизни: Как жили в Ташкенте во время войны. Воспоминания современников
20:46  Индия приобретет почти двести российских вертолетов Ка-226Т
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Конституционная палата.kg. Всем выйти вон, - Д.Подольская
10:08 15.05.2015

Кто внимательно следит за перипетиями судебной реформы в Кыргызстане, не мог не отметить про себя очередной креатив, спущенный "сверху". Группа белодомовских юристов решила вывести Конституционную палату из судебной системы, превратив ее в совещательно-консультативный орган. Эксперты в этом углядели попытки постапрельских властей отказаться от демократического пути и вернуть страну к авторитарным методам управления.

И уже неважно, чья вина

Сегодня Конституционная палата находится в составе Верховного суда, и ее решения обжалованию не подлежат. За время своей деятельности коллегия КП КР, состоящая из 12 судей, вынесла свои вердикты по таким резонансным вопросам, как инициируемое депутатами наказание за ложное сообщение, депутатские группы и декреты временного правительства.

И если по первым двум решения были вынесены с применением законодательных норм, то по декретам временщиков КП расписалась в трусливом бессилии и ангажированности.

Согласно вердикту КП ВС, декреты ВП не обладают формальными признаками правовых актов и не могут быть предметом судебного разбирательства в рамках конституционного или любого другого вида судопроизводства. Добавим, что этими декретами были национализированы ряд объектов только потому, что так считал нужным тогдашний главный запевала ВП Азимбек Бекназаров, аффилированный со свергнутым президентом Курманбеком Бакиевым и его окружением. Как отметила глава правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова, судьям КП остается только посочувствовать. Ибо они зависимы от воли рулевых исполнительной и законодательной ветвей власти. "Принципы-то есть. Они выработаны на бумаге. Но как ими может руководствоваться орган, который является абсолютно зависимым от законодательной и исполнительной ветвей власти?" - сказала эксперт.

Как вы яхту назовете

Однако утверждение правозащитников, что КП – подконтрольная определенным обличенным властью лицам структура, вовсе не означает, что следует ее упразднить.

С превращением Конституционной палаты в какой-то непонятный орган исчезнет и площадка, где можно будет разрешать политические споры.

По словам депутата Жогорку Кенеша Курманбека Осмонова, решения внесудебных организаций носят рекомендательный характер, даже если они имеют такое громкое название, как Конституционный совет.

Отечественных юристов поддерживают и эксперты Венецианской комиссии. По словам профессора Артура Дьевра, власти Кыргызстана, принимая решение о ликвидации КП как судебного органа, допускают грубейшую ошибку. А его коллега Славица Банч, сравнивая Кыргызстан с Хорватией, отметила схожесть конституций двух стран. По ее словам, парламент Хорватии ранее пытался вмешиваться в деятельность судов и сделать их зависимыми путем изменения законодательства. "Хорватия имела много проблем с принципом разделения властей. Как и в Кыргызстане, у нас был прописан базис конституционного порядка, там также власть ограничена местными властями. Но политики в Хорватии долго не понимали, что это означает", - рассказала она.

По ее словам, именно благодаря тому, что Конституционный суд отклонил инициативу, Фемиде удалось восстановить статус-кво и сохранить свою независимость. "Конституционный суд заложил принципы верховенства права и написал, что такое разделение властей", - добавила Славица Банч.

Аз есмь царь

Эксперты Венецианской комиссии полагают, что выведение Конституционной палаты из ряда органов судопроизводства усилит полномочия президента и приведет к откату от парламентаризма. Артур Дьевр, прибывший в Кыргызстан в составе делегации Венецианской комиссии, подчеркнул, что для КР, как страны, находящейся в переходном периоде, Конституционный суд очень важен. Если КП убрать, то все рычаги власти окажутся сосредоточенными в одних руках.

"Вывод Конституционной палаты из судебной ветви станет сигналом к возврату к президентской форме правления и приведет к откату от парламентской формы правления. В ряде других стран тоже существует конституционный совет. И его можно отнести к третьей палате парламента, а не к Конституционному суду. Это всегда очень политизированный орган, потому что большинство его членов - бывшие политические фигуры", - добавил Дьевр.

А Васька слушает, да ест

Вместе с тем, в Кыргызстане на советы Венецианской комиссии смотрят скептически. Не то чтобы они были не по делу, а просто уж так повелось – политический истеблишмент к увещеваниям ученых мужей из-за границы не очень-то прислушивается. "Рекомендации хороши, да только здесь, в КР, их никто не исполняет", - сказала Чолпон Джакупова.

С ней согласился и депутат Равшан Жээнбеков. Однако он посоветовал членам Венецианской комиссии опубликовать свои замечания и провести мониторинг их учета. "А вообще все инициативы - в частности, такая, как ликвидация Конституционной палаты, – исходят от команды президента. И это возвращение к авторитаризму, причем наглядное", - заключил он.

Не примера ради

Не оценили члены комиссии и попыток аппарата президента перекроить в очередной раз Конституцию, отменив мораторий на внесение изменений в Основной закон до 2020 года. Напомним, на выборах-2015 планируется параллельно провести и референдум, где сознательным гражданам предложено будет проголосовать за предлагаемые поправки.

Почему "отец" Конституции Омурбек Текебаев согласился отдать свое детище под нож, другой разговор, главное, поможет ли очередное кромсание документа навести порядок в политической системе КР. Здесь члены комиссии даже сравнивают Кыргызстан с Гаити, мол, там тоже все рекорды побили по переписыванию Конституции. Однако Гаити как была, так и остается наибеднейшей страной мира, терзаемой гражданскими войнами.

Только то, что кажется

Аналитики полагают, что намерение убрать Конституционную палату как судебный орган вызвано не только желанием укрепить президентскую власть и постепенно перейти к президентской форме, но и тем, что принимаемые под этим соусом будущими нардепами законы нельзя будет оспорить.

Хотя, в случае с нашей Конституционной палатой, что она есть, что ее нет – не велика разница. По резонансным вопросам ее коллегия всегда будет выносить только те решения, которые угодны "верхам". И какое имеет значение после этого, как назвать сей орган: палатой или советом? Другое дело, что "приговоры" совета не относятся к разряду обязательных к исполнению.

14/05/15
Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1431673680
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх