КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 27.01.2014
20:40  Военный руководитель Египта ас-Сисси стал фельдмаршалом
20:23  Во Львове начали формировать вооруженную "Национальную гвардию Украины"
19:23  Премьер Израиля Б.Нетаньяху предложил создать ООН для интернета
18:28  В Дубаи менеджера из Узбекистана за секс со знакомым признали проституткой и отправили в тюрьму
17:39  Киев. Неизвестный мужчина найден повешенным (повесился?) на остове сгоревшей на Майдане Новогодней елки
10:46  Ивано-Франковск. Депутат-майданщик Гавриленко умер от разрыва сердца, после схватки с коллегой за микрофон
10:21  Пиратская эскадра Ивана Грозного в Балтике (история), - С.Митин
09:46  Россия побила рекорд по экспорту вооружений - $13,2 млрд за 2013 год
09:42  Таиландский пазл. Борьба за демократию в Таиланде затянулась на долгие годы.., - Н.Рогожина
09:41  Роль и значение курдов в геополитике Ближнего Востока. Часть 2, - Ст.Иванов
09:29  "Ганьба, козлы", или Три трупа – два кресла. Украинские политики в уютных кабинетах могут договариваться о чем угодно, но улица живет своей жизнью, - И.Кармазин
09:16  Спикер Мажилиса РК Нигматулин считает неуместным обсуждать вопрос о преемнике Елбасы и... пишет об этом открытые письма журналистам
08:56  В бишкекском Манасе задержали группу таджикских правозащитников
08:53  "От­кен кун­дер". Али Окапов снял свой первый клип для мамы - Розы Рымбаевой
08:46  Нелегальных мигрантов пропишут в новом генплане Москвы, - "Известия"
08:39  Демоны Майдана. "Есть у революции начало, нет у революции конца", - М.Перевозкина
08:31  Кыргызстан приостановил строительство "скандальной" дороги Кокташ–Ак-Сай–Тамдык, "заезжавшей" в спорные с Таджикистаном участки
08:28  Китайская щедрость Таджикистану: а что за ней? - А.Сигалов
08:24  Кулябский рынок "Саховат" сгорел: кто на очереди? - З.Давлаталиев
08:22  На туркменском побережье Каспия появится новый, построенный турками, яхт-клуб. У Аркадага новая страсть?
08:07  Анклав незалежности. Станет ли Майдан уроком для казахстанских властей? - Д.Ювачев
08:03  Киев. УкрПовстанцы захватили здание Министерства юстиции
08:00  Министерские рецепты от недержания. Чиновник ли я дрожащий или право имею? - Н.Абжекенова
07:58  И заколосится жнивье... Министр сельского хозяйства Таджикистана Косим Косимов переименовался в Косими Рохбар
07:53  12 кресел. Мигрантам, работающим в России, разрешено... (новые правила)
07:51  Гренада, Гренада, Гренада моя... Украина и Сирия - общее и особенное, - А. Эль Мюрид
07:50  Баррикады "майдана": где выход? (репортаж с мест), - "РГ"
07:40  Соратники и противники Асада общаются через Брахими. Женева-2 началась с обсуждения гуманитарных вопросов, - "НГ"
07:37  Египетское общество раскололось натрое. Третья годовщина "Революции 25 января" отмечена кровопролитием, - Е.Новикова
07:36  Карзай указал американцам на дверь. Афганский лидер поставил США ультиматум – начать мирный процесс или уйти, - Д.Цилюрик
07:31  Россия и улусники Орды. К вопросу о монгольском нашествии (история), - В.Жаронкин
03:02  Как Хаеев отдал 350 га таджикских земель Воруха Киргизстану? - "РО"
02:57  6 факторов, влияющих на популярность интернет-контента, - New Yorker
02:19  В Узбекистане для прохождения срочной военной службы на одно место претендуют восемь человек
01:30  Кыргызстан. Рабов становится все больше, - Е.Иващенко
01:29  Узбекское гражданство. Выхода нет?
01:24  В Бишкеке к 129-летию государственного деятеля и полководца СССР пройдет "Неделя Михаила Фрунзе"
01:15  Сатисфакция по-Кулански. В Южном Казахстане 19-летнего М.Жапсарбая застрелили из-за девушки... на дуэли
01:13  Малоизвестная проблема. В Афганистане заговорили о бытовом насилии в отношении... мужчин
00:51  Под давлением общественности власти Павлодара решили вернуть танк-памятник Т-34 на прежнее место
00:40  На 1-м конкурсе красавиц "Мисс СССР" в Лондоне Казахстан представит Майя Айтбенова (фото)
00:04  Украина для США не более чем рычаг, чтоб двигать к "демократии" Россию, - "American Conservative"
00:03  Шанырак в стиле Hi-Tech. Придуман логотип стратегии "Казахстан-2050" (фото)
00:01  Как Крым Украине отдали. О "белых пятнах" в истории СССР, - В.Панов, А.Чичкин
Воскресенье, 26.01.2014
22:52  В Индийском океане у Андаманских островов утонул паром с туристами, более 20 погибших
21:37  Киев. Оппозиционеры сожгли городскую достопримечательность - Мост влюбленных (1912 г. постройки)
20:24  В Днепропетровске идет штурм здания обладминистрции, есть раненые
19:23  Вопрос ядром. Сколько АЭС надо построить в Казахстане? - А.Исаев
18:17  Среднестатистическая женщина за свою жизнь: целуется с 15 мужчинами, имеет 7 длительных романов (из них два длятся более года), 4 раза вступает в случайные половые связи и дважды влюбляется
17:06  На Евромайдан в Харькове напали молодые люди с битами и георгиевскими лентами
16:55  В Запоророжье несколько тысяч человек штурмуют здание областной администрации
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Министерские рецепты от недержания. Чиновник ли я дрожащий или право имею? - Н.Абжекенова
08:00 27.01.2014

Министерские рецепты от недержания
Чиновник ли я дрожащий или право имею? Сакраментальным вопросом почти по Достоевскому в эти дни задаются работники Минкультуры и информации Казахстана, которым отныне официально запрещено публично выражать собственное мнение по вопросам внутренней политики и служебной деятельности, если оно идет вразрез с курсом государства. По правилам служебной этики, опубликованным на минувшей неделе, государевым людям также запрещены высказывания, раскрывающие служебную информацию, содержащие неэтичные выпады в адрес коллег по чиновничьему корпусу. По мнению одних экспертов, подобные циркуляры помогут в борьбе со словесным недержанием у отдельных службистов. Другие считают, что эти уставы напоминают "Моральный кодекс строителя коммунизма" и никакого смысла не имеют.

Аналогичные заповеди жизни госслужащих имелись в госорганах и раньше. Обновленные предписания "Что такое хорошо и что такое плохо" издаются в соответствии с президентским указом, изданным осенью прошлого года. Тогда в Кодекс чести госслужащих был внесен ряд изменений, и министерства в двухмесячный срок обязали утвердить Правила этики для своих сотрудников. Имеющиеся в официальном доступе, эти своды у различных ведомств ожидаемо похожи как близнецы. Помимо уже знакомых "быть честными, дисциплинированными" и так далее и тому подобное, чиновникам запрещено сплетничать, нецензурно выражаться, проявлять агрессию. Весьма актуально в свете многочисленных скандалов прошлого года, когда вконец потерявшие не только государственное, но и человеческое лицо чинодралы поднимали руку на стариков и женщин, крыли граждан крутым матом (см. "Мегаполис" от 21 октября 2013 г. "Милые бранятся – только тешатся?").

Политолог Данияр Ашимбаев считает подобные правила нормальной служебной практикой.

– Правила служебной этики устанавливают очевидные нормы внутренней субординации и служебного поведения. Это общая практика, существующая во всех госорганах. И такие прописные истины иногда нуждаются в бумажном оформлении, – говорит политолог.

Во всех учреждениях, напоминает политолог, существует определенный порядок решения вопросов, которые после выносятся на суд общественности. Однако часто происходят утечки сырой непроверенной информации, которая порождает определенные слухи.

– В конце прошлого года разговоры о выходе 20-тысячной купюры тенге породили у населения инфляционные и девальвационные ожидания. Как правило, о выпуске новой купюры сообщается в момент ее выхода и только после согласования всех необходимых процедур. А в данном случае вопрос о выпуске купюры в обращение еще не был решен. Но произошла утечка информации, которая создала определенную панику на финансовом рынке. И такие несанкционированные утечки приводят к еще большему бардаку в госуправлении, чем мы имеем, – констатирует Данияр Ашимбаев. – Это ненормальная ситуация, когда людям поручили работать над документом, а они определенные тезисы из этого документа выложили на своей странице в социальной сети или поделились с внешним источником. Такого рода внутренние утечки, когда какие-то чиновники страдают недержанием, провоцируют конфликтные ситуации и неправильное понимание сути того или иного вопроса.

Председатель Совета Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис к правилам этики для чиновников, как и ко всем подобным документам, относится скептически. В отечественной системе госслужбы, близкой, по мнению Жовтиса, к милитаризованной, где строгое вертикальное подчинение: шаг влево, шаг вправо – расстрел, добавится еще один пугающий документ.

– Это некие корпоративные условия, которые не несут правовой функции, то есть за их нарушение не следует наказание. Другой вопрос, что это неэтично, если ты высказываешь мнение, противоречащее мнению твоей корпорации, в данном случае госоргана. Однако с точки зрения Конституции РК запрет для госслужащих на свободу слова неправомерен, – говорит правозащитник.

Вообще, рассуждает эксперт, данную проблему нужно рассматривать в более широком контексте.

– У нас нет института репутации как такового, нет общественного мнения, которое влияет на поведение госслужащих. Если бы каждый чиновник знал, что его неэтичные высказывания по любому поводу или его поведение, унижающее достоинство другого, или выставленное напоказ богатство, которое он, маловероятно, заработал на госслужбе, повлияют на его репутацию и положение в обществе, тогда никакие кодексы не нужны были бы, – уверен эксперт.

По мнению правозащитника, Правила этики госслужащих напоминают "Моральный кодекс строителя коммунизма".

– И где теперь коммунизм, и где братья-коммунисты? – задается риторическим вопросом Жовтис. – Правила этики казахстанских чиновников – надежда на простое решение сложных проблем. Это берется из советского прошлого, когда была вера в то, что пропаганда решает проблему.

Кстати, на недавнем заседании по вопросу отмены в республике смертной казни правозащитник стал свидетелем того, как заместитель одного министра открыто заявил: "У официальных лиц по этому поводу существуют разные точки зрения, но вы о них не узнаете". Так что принятие правил поведения госслужащих лишь продолжат политику молчаливого согласия. Теперь – на официальном уровне.

Назгуль АБЖЕКЕНОВА

20.01.2014,

Источник - Мегаполис
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1390795200
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх