КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 22.01.2014
22:14  Известный казахстанский хоккеист Огурешников помог (или нет?) покончить с собой жене
21:05  Ливан и Сирия в кривом зеркале международного правосудия, - А.Мезяев
20:38  Председателем Агентства Казахстана по защите прав потребителей назначен Болатбек Куандыков
20:34  Астана. Галым Оразбаков возглавил Агентство РК по защите конкуренции
19:10  В Сирии за оппозицию воюют 9-летние таджики
18:51  Кыргызско-узбекская граница: лед тронулся? - Б.Асанов
17:23  В Киеве уже 3 погибших и десятки раненых. Уличные бои продолжаются
17:20  Елбасы ужинает с Швабом в Давосе
16:17  В Бишкеке начат сбор подписей против вступления Кыргызстана в Таможенный союз
12:18  Кыргызстан: Школы как отражение и рассадник социального неравенства, - К.Риклтон
11:08  Жети ата – репутация в поколениях, - М.Жумабеков
10:22  В Китае казнили пожарного Ли Хао - владельца подвала с шестью секс-рабынями
10:15  В туркменских тюрьмах проводят массовые проверки на туберкулез
10:11  В Узбекистане упрощен визовый режим для иностранных инвесторов
09:51  "Историческая заслуга Елбасы заключается в том, что ему удалось изменить менталитет нашей нации", - спикер Сената Казахстана К.Токаев
09:45  В Таджикистане продолжают стоять 66 памятников Ленину, - П.Черемушкин
09:41  Закроют ли Москву и Питер для гастарбайтеров? С этого года иностранцев в России ждут более суровые законы
09:35  Как Хорезм наградил В.И.Ленина орденом (история)
09:32  "Защищая Родину". Ветераны-"альфовцы" наградили журналистов-патриотов Кыргызстана
09:17  В Кыргызстане 2,7% населения имеют инвалидность
09:13  До 7 лет. В Узбекистане ввели уголовную ответственность за обучение... в лагерях террористов
09:09  Каждого туркмена "на карандаш", - Х.Языев
09:07  Спасение Киргизии - в милости внешних кредиторов, - К.Саякбаев
09:04  Кыргызский язык: Депутаты-националисты призывают преодолеть вето президента. И нарушить Конституцию
08:38  Уроки Бирюлева усваиваются медленно. В Россию въезжают миллионы "безъязыких" мигрантов, - "НГ"
08:24  На въезде в Усть-Каменогорск установили 12-метровый памятник Кабанбай батыру - "подарком" за 105 млн тенге
08:16  Соглашение с Тегераном реализуется. Лавров призвал не затягивать переговоры по ядерной программе, - "НГ"
08:05  Афганистан: испытание на прочность, - Н.Бобкин
08:02  США–Китай: последнее поле битвы – биткоины, - Софи Пале
05:09  Бангкок оказался в чрезвычайном положении. Особый режим в столице Таиланда введен на два месяца
02:18  Дорога, ведущая к тюркскому союзу, - Кюршад Зорлу
01:09  След на земле. Бесславный конец казахстанского бизнес-афериста Аблязова. Часть 4, - Т.Ибраев
01:05  В футбол устремились потоки арабского капитала, - Джем Топ
00:49  Устуканы или сэндвичи? Издревле кыргызы-кочевники, в силу способа существования и жизнедеятельности, идентифицировали себя в контексте рода, - Ж. Урманбетова
00:42  Борьба за лидерство на Ближнем Востоке входит в решающую фазу, - В.Ефимов
00:33  Большая уголовная фикция экс-мэра Бишкека Исы Омуркулова, - Кnews.kg
00:31  "Интернет разрушает понятие суверенитета", - ГосДума РФ не унимается
00:22  Асилбек Жээнбеков – следующий глава правительства Кыргызстана? - "Фабула"
00:18  Сирийский кризис: убийства в промышленном масштабе, - "Guardian"
00:17  Казахстан. На пути к государственной религии? - М.Калишевский
00:07  Новым главой Международной ассоциации борьбы кураш стал Хайдар Фарман
00:05  Убрать "идеологический мусор", - Р.Устраханов
00:03  Поколение рухнамы выросло. 2013 год выявил огромные проблемы с туркменской молодежью, - "ХТ"
00:02  Советские скелеты в шкафу. Государства ЦА то решают вступить в ТС, то затевают с ним блефовую игру, - И.Джорбенадзе
00:01  Известного казахстанского киноактера Н.Садыбекова сняли с поезда за пьяный дебош
Вторник, 21.01.2014
19:16  На освоение новых земель на севере Таджикистана потребуется около $250 млн.
19:11  Китайские инвестиции могут превратить Таджикистан в экспортера цемента
19:01  Дракула из Кыргызстана. Бишкекского "Джека Потрошителя" подозревают в людоедстве
18:52  Призрак минарета. Нужны ли Москве новые мечети? - А.Алисултанов
18:27  Почему кыргызчылык стал плохим? - Элери Битикчи
18:24  Разлад. Новая модель сирийского конфликта, - А.Эль-Мюрид
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Спасение Киргизии - в милости внешних кредиторов, - К.Саякбаев
09:07 22.01.2014

Ежегодно в бюджет Киргизии из внешних источников поступает до 100 млрд. сомов. Но денег киргизам всегда хронически не хватает, и государственный бюджет постоянно верстается с внушительным дефицитом. В прошлом году правительство республики совершил "чудо". Внесенные поправки в действующий бюджет позволили сократить дефицит с 16,9 млрд. сомов до 7 млрд. Киргизское "чудо" имеет вполне земное происхождение и хорошо известно финансистам под названием "секвестр". Мера вынужденная и подразумевает сокращение ранее утвержденных расходов. Киргизское правительство оказалось перед нелегким выбором: проводить урезания по всем статьям бюджета или что-то оставить в неприкосновенности, а чем пожертвовать. Ради сохранения социальной стабильности, не желая провоцировать население на непредсказуемые акции протеста, киргизы законодательно защитили социально значимые статьи бюджета от каких-либо сокращений.

Пришлось пожертвовать развитием страны и пустить под нож расходы по программе государственных инвестиций - сферы капитального строительства, инфраструктуры, строительство дорог.

Но уменьшившийся и сохраняющийся дефицит, по большей части все же свидетельствует не об успехах правительства, а о пока неразрешимых проблемах. Даже, если присмотреться к секвестру по-киргизски, то сложно не заметить непоследовательность в действиях властей, половинчатость решений, преобладание политики над экономикой, отсутствие четко выстроенной программы по выходу страны на сбалансированный государственный бюджет.

Например, в идее экономить на незащищенных статьях бюджета была вполне разумная задумка - урезать аппетиты бюрократии. Но сделать это не получается и расходы на содержание аппаратов управления лишь растут. В текущем году только на содержание президентского аппарата дополнительно придется потратить 211,7 млн. сомов. Не лишним будем вспомнить, что в 2013 году при сокращении государственных расходов ему выделялось на 48,8 процентов больше, чем первоначально планировалось и общие затраты на президентскую "гильдию" превысили 645,6 млн. сомов.

Не отстают от чиновников и народные избранники. Один из них предложил воспользоваться опытом зарубежных коллег и предоставил законопроект, предполагающий помимо сокращения числа депутатских помощников, лишить слуг народа служебного автотранспорта. По его оценкам ежегодно на содержание армии депутатских помощников и консультантов из бюджета тратится свыше 50 млн. сомов, а автотранспорт обходится казне в 106 млн. сомов. Коллеги обвинили его в популизме, попытках заработать дешевый политический капитал, и единогласно отвергли инновационное предложение.

Но, пожалуй, главные проблемы киргизского государственного бюджета в двух вопросах: банальное воровство и уклонение от уплаты обязательных платежей и базовые проблемы экономики страны, не позволяющие расти налогооблагаемой базе. По данным налоговой службы республики государственная казна ежегодно недосчитывается как минимум 2 млрд. сумов. Причем в фискальном ведомстве неплохо осведомлены, где и как выпадают доходы, но пока ничего поделать с уклонистами не могут. Так, по статистике выходит, что киргизы ежегодно выпивают более 4 млн. декалитров алкогольной продукции. В 2013 году бюджет страны должен был получить от реализации и производства водки 738 млн. сомов, фактически собрать удалось лишь четверть от запланированного объема.

Настоящей налоговой дырой и фактически внутренними "офшорами" стали различные полугосударственные фонды, в которые стекаются обязательные платежи.

Но в том-то и вся "фишка", что ни правительство, ни Минфин, ни даже Счетная палата республики не владеют информацией, куда и на какие цели через эти бездонные бочки утекают государственные средства. Есть Фонд развития Иссык-Кульской области, который пополняется отчислениями от "Кумтора", Нарынский фонд развития, спецфонд по Токтогулу. Какое отношение к развитию Иссыккульского региона имеет кредитное агентство "Ала-Тоо финанс" или "Айыл банк" за исключением чиновников, распоряжающихся средствами фонда, никто толком не знает, но финансовые учреждения благоденствуют за счет средств Фонда.

А ведь, если обратиться к первоначальным задумкам, то выяснится, что денежные средства фонда должны были направляться не в коммерческие проекты, а на решение социальных и инфраструктурных проектов региона. Отчетность у фондов закрытая, денежные потоки к ним поступают, минуя бюджет, соответственно их расходы не утверждаются парламентом страны. И надо занимать довольно высокие посты во властных структурах, чтобы проделать "лазейку", через которую бесконтрольно утекают народные миллионы и становятся источником обогащения для избранной публики.

Нужно учитывать и другую чисто киргизскую специфику. По различным оценкам доходная часть бюджета республики на 25-30 процентов формируется за счет внешних заимствований, грантов и пожертвований зарубежных спонсоров. Кто и сколько в этом году подкинет киргизам "на бедность" - тема отдельного разговора. Гораздо важнее, что на 2014-2015 годы приходится очередной пик выплат по внешним заимствованиям.

Несмотря на то, что заграничные кредиты даются на значительный льготный период и киргизы пока в основном выплачивают проценты по ним, страна постоянно балансирует на грани дефолта. Ситуацию удается спасать лишь благодаря согласию иностранных кредиторов на программы реструктуризации и списанию внешних догов. Одна такая масштабная реструктуризация внешнего долга уже проводилась в рамках Парижского клуба. "Сейчас нужно снова проводить переговоры о реструктуризации и списании, хотя бы части внешних долгов, потому что у нас большие проблемы с возможностями производить предстоящие выплаты", - призналась министр финансов Ольга Лаврова.

Памятуя о практике отношений киргизов с иностранными кредиторами, можно не сомневаться, что последним придется уступать. Ну, а что делать и кого винить, если киргизы такие наглые, а кредиторы столь "жалостливые", что никак не могут отучить киргизов постоянно клянчить рыбу вместо того, чтобы проявить настойчивость и научиться эффективно пользоваться удочкой.

Керезбек Саякбаев
21.01.2014

Источник - Белый парус
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1390367220
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх