КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 20.01.2014
23:13  Анвар Тураев, известный таджикский кинорежиссер, мигрировал в Казахстан
22:03  Смерть в Кабуле. "Талибан" снова примеряется к власти, - А.Дубнов
21:52  Азиатский банк развития отказался финансировать электро-проект CASA-1000
20:58  "Китай усилит надзор и ограничения власти чиновников", - спец-заявление Постоянного комитета ВСНП
20:42  Сирийская оппозиция доказала политическую незрелость, - Е.Шестаков
20:33  Евросоюз снял часть нефтяных санкций с Ирана
19:23  Геноцид lupus-ов. В Киргизии созданы 58 групп и 189 бригад по отстрелу волков
19:11  Кыргызское восстание 1916 года (продолжение), - П.Кокайсл, А.Усманов
17:48  Ахиллесова пята Китая - В.Колташов
16:59  Вокруг Алматы будут отстроены 3 города-спутника
16:55  Чунг­вон Чо обмотает вокруг Елбасы пояс де­вя­то­го да­на та­эквон­до
16:40  Таджикистан в очередной раз проиграл информационную войну. Теперь Киргизии, - Ф.Умарзода
16:38  "Экология мурд". Последствия запуска Душанбинской ТЭЦ-2, - "АП"
16:33  Средняя Азия 2013 - в ожидании коллапса, - М.Пак
11:54  "Прогрессивные женщины" Кыргызстана разработают "эскизы повседневной одежды для мусульманок, - Ж.Фронтбек кызы
11:52  На карте Погранвойск Таджикистана территория Кыргызстана уменьшилась на 500 га
11:28  "Китайский" Таджикистан. Где крыша дома твоего.., - А.Мирзоев
11:24  К ответу по-киевски. Украинская оппозиция вступила в "решающее противостояние" с властями
11:13  Сирийская оппозиция отказалась ехать на мирные переговоры "Женева-2"
11:06  Турецкий тандем уходит от рокировки. Премьер Реджеп Тайип Эрдоган может не пойти в президенты, - "Къ"
10:55  Два экипажа Astana Motorsports вошли в двадцатку лучших на ралли "Дакар-2014"
10:50  Иракская ис­ла­мист­ская груп­пи­ров­ка "Ан­сар аль-Сун­на" взяла ответственность за взрыв в Волгограде
09:59  Сирия - поле битвы США и России, - "American Thinker"
09:49  Бахарские мятежницы. Стихийный женский митинг под Ашхабадом
09:44  От благополучия к процветанию. Более 140 предприятий Узбекистана являются убыточными
09:40  Куда исчезло свежее мяса со всех рынков Ашхабада? - А.Алламов
09:38  След на земле. Бесславный конец казахстанского бизнес-афериста Аблязова. Часть 2, - Т.Ибраев
09:24  Конопляные страсти. Удастся ли на этот раз "убить" шуйскую коноплю? - А.Мироглов
09:19  Вблизи генштаба армии Пакистана прогремел взрыв - опять погибшие
09:02  Кровавое крещение в центре Киева, - Олесь Бузина
08:58  Китай не станет сражаться с Японией из-за островов. В Пекине состоялось секретное заседание руководства партии, - В.Скосырев
08:55  Партия власти доигралась с "духовностью". В Турции пишется реквием политическому клерикализму, - И.Саетов
08:30  Налог на грехи. Казахстанцев вынуждают пить самогон и курить контрабанду, - В.Владимирская
08:28  О методах управления государственной собственностью в Евразии, - И.Лизан
08:24  В мире не верят кризисному пиару Обамы, - Д.Цилюрик
08:18  В преддверии "Женевы-2": ставка США на "умеренный ислам" в Сирии терпит полный провал, - Д.Минин
08:16  Кыргызстан. За вымогательство взятки задержаны председатель суда и прокурор Кара-Кульджинского района
07:11  Военное строительство Японии и ситуация в АТР. Часть 1, - В.Терехов
02:15  Сможет ли афганская армия заменить войска США и НАТО? - Н.Бобкин
00:56  Кризис государства в мире ислама. Демографический фактор, - И.Бойков
00:42  2014 год изменит правила выборной игры. В Азии, Африке и на Ближнем Востоке, - Эндрю Хэммонд
00:10  След на земле. Количество претензий к каз-банкиру-аферисту Аблязову со стороны разных государств неуклонно растет. Ч. 1-я
00:09  Кто на новенького? Рахат Алиев озаботился поиском нового "пушечного мяса", - Т.Ибраев
Воскресенье, 19.01.2014
18:59  "Банду геть! Ганьба, ганьба!". В Киеве опять массовые драки митингующих с милицией
18:12  Генпрокуратура Кыргызстана сообщает о начале судебного процесса по "Кумтору"
17:42  Киев. "Майданщики" объявили о досрочных выборах президента и формировании "народных органов власти"
12:20  Авиадебоширом, посадившим борт в Челябинске, оказался не кыргызстанец, а россиянин-петербуржец... Чынгыз Темиров
12:14  Профилактика энергетической зависимости, - С.Ким, Г.Мамбетерзина
11:59  В Хайберском проходе (Пакистан) взорван военный конвой: минимум 20 погибших
11:11  Казахстанский конькобежец Денис Кузин взял золото на ЧМ в Нагано
11:03  Новые ставки в большой ближневосточной игре: "шиитский полумесяц добра" и другие новинки, - А.Кузнецов
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Военное строительство Японии и ситуация в АТР. Часть 1, - В.Терехов
07:11 20.01.2014

Военное строительство Японии в конце 2013 г. и начале наступившего 2014 г. войдут в послевоенную историю Японии в качестве важного этапа на длинном пути "нормализации" страны.

Предыстория

Сам этот термин зародился в среде японской политической элиты в начале 90-х годов и в самом общем виде подразумевал постепенный отказ от всех тех ограничений во внутренней и внешней политике, которые были как навязаны Японии победителями во Второй мировой войне, так и добровольно взяты на себя правительством страны.

К первым относится Конституция 1947 г. и, главным образом (но не только), ее 9-ая статья, которая декларировала "отказ Японии от использования войны в качестве средства решения межгосударственных проблем и от обладания вооруженными силами". Ко вторым – принятие принципов "трех нет" (не разрабатывать, не обладать, не ввозить на свою территорию) непосредственно касается ядерного оружия, а также экспорта систем вооружений, производимых японскими компаниями. Необходимо еще раз подчеркнуть, что два последних принципа не носят законодательно установленного характера и являются обязательствами, добровольно взятыми на себя японским правительством в конце 60-х годов.

Важным ограничителем характера военного строительства, а также использования нынешних "Сил самообороны Японии" (ССОЯ, де-факто полноценных вооруженных сил) является такая правительственная интерпретация ст. 9 Конституции, которая запрещает их использование даже в формате так называемой "коллективной самообороны", предусмотренной уставом ООН. Следствием данного самоограничения может стать гипотетическая ситуация, когда, например, американский конвой с продовольствием, направляющийся в Японию и атакованный в открытом море силами некоторой "третьей стороны", не будет защищаться японскими ВМС. Просто потому, что сегодня они не имеют права этого делать.

Однако, парадоксальность подобных ситуаций является чисто внешней, ибо, согласно американо-японскому Договору о безопасности, в окончательном виде принятому в 1960 г., Япония фактически передавала проблему обеспечения национальной безопасности в руки США. Что полностью соответствовало т.н. "доктрине Есиды" (по имени первого послевоенного премьер-министра страны), согласно которой все силы страны сосредотачивались на восстановлении и развитии экономики.

Ко времени окончания холодной войны Япония превратилась во вторую экономику мира, что означало достижение целей "доктрины Есиды". В связи с этим в японском истеблишменте все чаще стали говорить об ее исчерпанности и необходимости "выравнивания обязательств" в двустороннем американо-японском альянсе, что и поставило на повестку дня пересмотр всей правовой базы сферы обеспечения безопасности и обороны страны.

До последнего времени процесс "нормализации" Японии развивался осторожно и постепенно с учетом сохраняющейся в странах Восточной Азии памяти о последствиях пребывания на их территориях в период Второй мировой войны японской Императорской армии. Важным мотивом подобной "неторопливости" являлось также и то, что современная Япония (как, впрочем, и ее союзница во Второй мировой войне Германия), опираясь на экономическую мощь и без единого выстрела, в немалой степени решила те внешнеполитические задачи, которые тщетно и с катастрофическими для себя последствиями пыталась разрешить в ходе Второй мировой войны.

Ускорение процесса "нормализации"

Нынешнему ускорению японской "нормализации" способствует складывающаяся в регионе политическая ситуация. Рост Китая и превращение его во вторую мировую державу во все большей степени воспринимается не только Японией, но и рядом других его соседей в качестве главного источника вызовов национальным интересам.

"Китайский фактор" становится одним из основных мотивов (возможно, просто основным) процесса "нормализации" Японии. Он же в глазах всех стран Юго-Восточной Азии способствует превращению образа Японии из недавнего врага в важную опору в противостоянии с Китаем. Свидетельством подобной трансформации явились, в частности, итоги саммита "Япония - страны АСЕАН", состоявшегося в конце декабря 2013 г. в связи с 40-летием установления двусторонних отношений.

Об этом же говорит и участие ССОЯ в мероприятиях по ликвидации последствий катастрофического для Филиппин урагана "Хайян". Еще два-три десятилетия назад трудно было себе представить возможность пребывания на филиппинской земле в том или ином качестве японских военных.

Но Китай является главным торговым партнером Японии, и в Токио длительное время избегали обозначать его в качестве основного источника угроз. Эта роль отводилась региональному enfant terrible ("ужасному ребенку"), то есть КНДР. Комплекс внутренних и внешних обстоятельств не оставляет последней иного выбора, как продолжать добросовестно выполнять эту крайне неблагодарную роль. К удовлетворению, как Японии, так и ее "старшего брата" - США, решающих собственные проблемы в сложной игре с Китаем. Основным региональным оппонентом Вашингтона и Токио выступает КНР, а не КНДР.

Северная Корея упоминается и в трех новых документах в сфере внешней политики, обороны и безопасности, принятых правительством Японии 17 декабря 2013 г. Их содержание и позволяет говорить о начале нового важного этапа в процессе "нормализации" страны. Из этих документов особое внимание обращает на себя "Стратегия национальной безопасности" принятая впервые в послевоенной истории Японии в 2013 г.

В "Стратегии" декларируется, что Япония сегодня является "одним из главных глобальных игроков мирового сообщества". Страна "намерена внести свой вклад в поддержание мира, стабильности и процветания в регионе и в мире в целом". Сама же категория "безопасности" понимается в широком плане, фактически включая в себя все внутренние и внешние аспекты функционирования государства.

Один из основополагающих тезисов "Стратегии" заключается в констатации, что японцы являются "морской нацией, а процветание Японии базируется на базе свободы судоходства и торговли". Принцип Open and Stable Sea объявляется "основой мира и процветания" как Японии, так и других стран.

Эти тезисы становятся исходными как для оценок угроз японским интересам, так и стратегии оборонной политики, а также военного строительства. Источник основных угроз указывается достаточно определенно – это "непрозрачность быстро растущего оборонного бюджета" Китая, который распространяет свое влияние в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе и в Восточно-Китайском море (ВКМ). В качестве самого последнего свидетельства китайских намерений "в одностороннем порядке нарушить статус-кво" упоминается только-что введенная МО КНР так называемая "Опознавательная зона ПВО" над значительной частью ВКМ.

Политическая компонента стратегии парирования "китайской угрозы" заключается в укреплении существующих двусторонних союзов (прежде всего с США) и развитии отношений с перспективными в этом плане партнерами, среди которых упоминается Индия. Что касается собственного оборонного потенциала, то характер его развития на следующие 10 и 5 лет прописан в двух других документах, которыми являются National Defense Program Guidelines (NDPG) и Mid-Term Defense Program (MTDP).

Прежде всего, следует отметить, что по сравнению с последней редакцией NDPG, появившейся в конце 2010 г., в NDPG-2013 отсутствует прежний тезис об "ограниченном повышении оборонных возможностей". Вместо этого появился тезис об обеспечении оперирования "ССОЯ как единого целого…, что должно стать базой эффективной обороны" страны. В связи с этим полезно напомнить, что термин "единство" (jointness) действий видов вооруженных сил был ключевым в дискуссиях американских военных экспертов конца 90-х годов на тему "Революция в военном деле".

(Продолжение следует…)

Владимир Терехов, ведущий научный сотрудник Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований, специально для интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение".
20.01.2014

Источник - Новое Восточное Обозрение
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1390187460
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх