КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 13.11.2013
22:24  Первая мировая война стала поворотным моментом в судьбе мира и... казахов, - М.Мамаев
22:09  Барак Обама теряет рейтинг. Популярность президента США упала до рекордного минимума
21:49  Арал - ни моря, ни леса? Сроки облесения могут растянуться до 100 лет из-за недостатка финансов
20:23  Олжас Сулейменов: "Национализм ограничивает возможности нации"
20:21  Консерваторы Кыргызстана выступают против полового воспитания, ссылаясь на "семейные ценности", - Eurasianet
20:03  Москва уступила BofA Алма-Ате. KASE решила допускать к торгам бумаги иностранных компаний без их согласия
19:16  Подельник Тайванчика в Нью-Йорке признал свою вину, - Голос Америки
19:13  Путин обсудил в Сеуле создание "Железного шелкового пути"
18:50  Азгирский монстр по имени "Ява". Россия согласилась отдать Казахстану уникальную ядерную установку
18:42  В Кыргызстане сайт centrasia.ru заблокирован провайдером сотовой компанией "Билайн", - Э.Кабулов
18:40  На Азиатский Оскар претендуют две казахстанские кинокартины - "Шал" и "Уроки гармонии"
16:41  Крест и Плаха (Новое о жизни и смерти Чингиза Айтматова), - О.Ибраимов
15:13  В парламенте Кыргызстана возмущены, что глава правительства лечится в Москве
14:04  Катарский газ не отобьет у российского ни Европу, ни Азию, - А.Собко
14:02  "С нуля до глобальных инициатив" - новая книга таджикского политолога Зафара Саидова
13:57  Узбекистан неожиданно изъявил желание вступить в Таможенный союз
13:55  Неуловимые "черные мотоциклисты". Кто убил заместителя министра промышленности Ирана?
13:20  Китай подарит армии Киргизии вооружение на $17,5 млн, Россия - на $1,1 млрд
12:59  В Астане названа самая красивая женщина-полицейский. "Леди казахстанская полиция-2012" - ст. лейтенант Эльмира Байконова (фото)
12:56  Сон разума рождает чудовищ, увольнение телеведущей с норвежского ТВ родит новых брейвиков, - М.Захидов
12:12  Конфликт возвышающейся силы и ценностей на Ближнем Востоке, - Акиф Эмре
11:54  Китай расширил полномочия Си Цзиньпина, приняв новый план в сфере безопасности, - Wall Street Journal
11:51  Китай: экономическая открытость, политическая закрытость, - Le Monde
11:48  "Заберите нас, пожалуйста". 3 тысячи афганских кыргызов просятся а родину
11:36  Турция - пособник сирийских джихадистов, - В.Одинцов
11:21  Я так не играю! Мамуту Кулибали и остальным игрокам - чемпионам Казахстана из ф/к "Иртыш" полгода не платят зарплату
11:16  Кыргызстан: "террористы" во власти, - Т.Нанаев
10:57  Самые богатые семьи Жогорку Кенеша Кыргызстана (рейтинг), - Tazabek
10:27  Вместо собак погибли солдаты. Зачем в Туркмении истребляют бездомных животных?
10:23  Путин и Назарбаев договорились о "неразбегании", - А.Дубнов
10:21  Ни хао, Синьцзян: Китайско-уйгурские зарисовки. Часть II, - У.Бабакулов, Е.Агеева
10:16  Каким образом все хорошее и плохое отразилось на "Кумторе"? - "Кыргыз Туусу"
09:57  Кажущийся антагонизм. Экспорт нестабильности в Центральную Азию, - Д.Михайличенко
09:46  Внешние рубежи: почему в Таджикистане воссоздается легендарная 201-я дивизия, - А.Горбенко
09:43  Реформы по умолчанию. Китайские коммунисты не раскрыли решений пленума, - А.Габуев
09:41  Конституцию Египта призвали на службу армии. Новый основной закон даст военным особые полномочия, - "Къ"
02:10  Д.Ашимбаев: Принцип замещения. Казахстанская элита понятие растяжимое
00:53  Угроза с юга: Узбекистан выбирает спасителя, - "Голос России"
00:24  В Исламабаде застрелили финансиста террористической сети Хаккани
00:06  Трудности Китая - тревога России, - М.Делягин
00:04  Секретная палатка Обамы. Что общего между президентом США и Каддафи? - С.Духанов
Вторник, 12.11.2013
21:00  Таджикистан избрал президента. Без сюрпризов, - С.Кожемякин
19:40  Менталитет общества при геофизических катастрофах. Пример Филиппин, - С.Кузьмин
19:35  "Арабская весна" принесла женщинам поражение, - Corriere della Sera
19:34  Focus: Зачем духовному лидеру Ирана состояние в 100 млрд долларов?
19:31  Джадидизм в Туркестане (история), - П.Кокайсл, А.Усманов
19:10  Ни хао, Синьцзян: Китайско-уйгурские зарисовки. Часть I, - У.Бабакулов, Е.Агеева
18:54  В Казахстане создают "Президентский профессиональный клуб "Астана"
18:48  У экс-зятя Казахстана Р.Алиева отобрали австрийский паспорт
17:42  Капрофаг говнолюбу не товарищ. В "деле Тадж-интеллигентов" проведут лингвистическую экспертизу
17:38  РУСАЛ намерен раскрыть все секреты поставок глинозема в ТАЛКО
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Реформы по умолчанию. Китайские коммунисты не раскрыли решений пленума, - А.Габуев
09:43 13.11.2013

Четырехдневный пленум Центрального комитета КПК, объединяющего 373 самых влиятельных человека в Китае, завершился по-тихому. Государственное информагентство "Синьхуа" опубликовало итоговое коммюнике пленума после 19:00 по пекинскому времени, когда закрылись биржи в Шанхае и Шэньчжэне, чтобы сообщение не повлияло на рынок. Эта мера может оказаться вполне разумной: инвесторы пока не увидели в опубликованных данных ничего, что могло бы свидетельствовать о запуске столь необходимых КНР реформ.

Высокие ожидания от пленума объяснялись традицией: именно на третьем осеннем пленуме новое руководство КНР обычно объявляло о масштабных экономических реформах. Так было в 1978 году при Дэн Сяопине, так было и в 1993 году при Цзян Цзэмине. Многие ожидали, что таким же станет и третий пленум новой команды во главе с генсеком Си Цзиньпином. Ожидания подогревали и сами лидеры КНР, рассказывавшие о "судьбоносном характере" мероприятия как внутри страны, так и всем зарубежным гостям. Итоговый документ пленума, который должен содержать "дорожную карту" реформ, последние семь месяцев готовился в обстановке повышенной секретности под руководством ближайшего экономического советника Си Цзиньпина - главы аппарата центральной руководящей группы ЦК КПК по финансовым и экономическим вопросам Лю Хэ.

Алексей Кудрин о ситуации в Китае
Несмотря на жесткую централизацию власти и всеобъемлющий контроль со стороны руководства КПК, в стране разворачивается реальная борьба за глубину реформ. Неслучайно перед пленумом появились сообщения о том, что Китай непременно сохранит вектор построения социализма с китайской спецификой и не допустит копирования западных рыночных образцовОднако вчера этот документ с длинным названием "Решение ЦК КПК по важному вопросу о комплексном углублении реформ" опубликован не был. Вместо него "Синьхуа" вывесило коммюнике с отражением итогов пленума. В длинном тексте, изобилующем штампами, кочующими из одного программного документа КПК в другой, крайне мало конкретики. Ориентиры будущей экономической политики Пекина вычитываются весьма смутно. Пока что можно лишь соотносить формулировки коммюнике с развернутыми предложениями, которые правительственные "мозговые центры" публиковали накануне пленума, прежде всего с докладом Центра по изучению вопросов развития при Госсовете, написание которого также курировал товарищ Лю Хэ (так называемая Программа 383).

Прежде всего в коммюнике отмечено, что партия намерена двигаться к "укреплению роли рынка в определении цены на ресурсы", а также в "правильном определении ролей рынка и правительства". Эти фразы можно толковать как курс на дерегулирование экономики, снижение административных барьеров, а также прекращение регулирования государством внутренних цен на сырьевые ресурсы (прежде всего - энергоносители). Кроме того, в "Программе 383" есть предложение перестать регулировать ставки по кредитам, чтобы облегчить частному бизнесу доступ к банковскому кредитованию и лишить госкомпании преференций в получении дешевых денег от госбанков. И эта реформа также может быть описана как укрепление роли рынка. Но напрямую об этом в коммюнике не сказано.

Во-вторых, в коммюнике говорится о намерении Пекина сделать более рыночным ценообразование на землю и дать крестьянам возможность получать справедливый доход. Эту фразу можно понимать как поддержку одной из ключевых реформ, которую предлагает Лю Хэ. Сейчас собственности на землю у китайских крестьян нет - они пользуются землей на правах долгосрочной аренды и не могут продать ее на рынке. Местные власти нередко пользуются своим правом конфисковать у крестьян землю с минимальной компенсацией, а затем дорого продают ее девелоперам. Эта схема служит источником для пополнения местных бюджетов (за уездами закреплено не так много налоговых источников), а также карманов коррупционеров, которые вступают с застройщиками в сговор. Неудивительно, что из свыше 100 тыс. массовых инцидентов, которые происходят в Китае каждый год, значительная часть - это восстания выгнанных с земли крестьян. Авторы "Программы 383" предлагают сохранить госсобственность на землю, но разрешить крестьянам продавать права аренды на свободном рынке - это выведет из схемы чиновников, а заодно позволит сельским жителям получать справедливую цену за свои наделы. По мысли реформаторов такая мера стимулирует переезд крестьян в города, где на вырученные деньги они смогут купить хоть какое-то жилье. "Программа 383" также предлагает отменить институт прописки, ограничивающий миграцию из деревни в города. В итоге продолжится процесс урбанизации, который стал одним из главных драйверов роста китайской экономики, а ряды китайского среднего класса будут потихоньку пополняться. В будущем это позволит стране жить не за счет экспорта и инвестиций, как сейчас, а за счет внутреннего потребления. Впрочем, будет ли скупая фраза из коммюнике развернута в эту подробную схему, пока неясно.

Наконец, опубликованный "Синьхуа" документ содержит примерные временные ориентиры реформ - основная их часть должна завершиться в 2020 году, когда Си Цзиньпин и премьер Ли Кэцян еще будут у власти (они начнут передавать посты преемникам в 2022 году). Для координации реформы в ЦК КПК будет создана отдельная руководящая группа - неформальный комитет ключевых чиновников экономического блока.

Еще одна новость касается уже внешней политики, о которой в коммюнике почти не говорится. В Китае будет создан совет национальной безопасности (эта идея обсуждается в Пекине не первый год). Полномочия и состав совета подробно не описаны. Скорее всего, совет будет представлять собой институционализацию руководящей группы ЦК КПК по внешней политике и безопасности (ее возглавляет Си Цзиньпин), полномочия которой в законодательстве четко не прописаны. Пока неясно, будут ли переданы в новый орган полномочия Центрального военного совета ЦК КПК - ключевого центра принятия военных решений.

Окончательная оценка итогов пленума будет зависеть от содержания "Решения ЦК КПК по углублению реформ", если его опубликуют (это ожидается в ближайшие дни). Расплывчатые формулировки документа или решение задержать его публикацию будут означать, что в руководстве Китая по-прежнему идет борьба вокруг реформаторского курса. Дело в том, что предложения Лю Хэ, пусть и поддержанные тандемом Си Цзиньпина и Ли Кэцяна, больно ударят по интересам многих элитных групп, прежде всего руководителей 117 госкомпаний, производящих 43% ВВП Китая и имеющих родственные и коррупционные связи в высших эшелонах власти.

Александр Габуев
12.11.2013

Источник - Коммерсант
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1384321380
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх