КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 11.10.2013
19:35  Управление СНГ Администрации Путина возглавил "сурковец" Говорун
11:36  УзбТаможня отныне вправе контролировать выпущенные товары не более 3 лет
11:01  В.Мокрынин: Сирийские и армянские источники о становлении Тюркского каганата
10:54  П.Кокайсл, А.Усманов: Ликвидация Кокандского ханства в 1876 году (история)
10:52  В Западной Туркмении ЧП с водо- и теплоснабжением (обращение)
10:49  Крис Риклтон: Центральная Азия. Китайские деньги могут сплотить регион?
10:47  А.Токмаков: В Кыргызстане могут определить "иностранных агентов" как в России
10:46  "Deutsche Welle": В Афганистане президентские выборы разыграют полевые командиры
10:44  "Stratfor": Центральная Азия. Сложности в Ферганской долине
10:35  Захар Прилепин: Россию кроме черного нала не связывает ничего. У нас нет ни общей государственности, ни общей идеологии
10:25  А.Левинская: Российские рестораторы просят не прогонять с кухонь мигрантов-гастарбайтеров
10:21  ГКНБ Киргизии отловил и закрывает 10 самых активных иссык-кульских басмачей
10:15  САМ: Нужен ли Казахстану русский язык?
10:11  New York Times: Проблемы с честностью остаются даже после окончания выборов в Азербайджане
10:08  Suddeutsche Zeitung: Картонные друзья азербайджанской демократии
09:48  Главная оппозиционерка Ойнихол Бобоназарова выбывает из предвыборной борьбы в Таджикистане
09:42  Покорение Ахал-Текинской области и русско-английские переговоры 1882 года (история)
09:38  С.Кожемякин: Кыргызстан. По правительству ударили митингом
09:29  С.Райлян: Чужие или свои? Нужны ли казахстанскому спорту легионеры?
09:21  Э.Карыбаев: Тонкий намек Атамбаева толстому ошскому мэру Мырзакматову
09:16  А.Олжас: Варяги. Почему компании с мировым именем плюют в колодец, из которого пьют?
08:57  Иссык-кульский аким Каптагаев: "Я сказал: хотите поджечь – подожгите, от моего сожжения вопрос не решится"
08:54  De-facto: Бабушка кыргызской революции Отунбаева теперь рвется в спикеры
08:40  Марат Асипов: Уроки казахского, или Дискриминация казахов по снеговому признаку
08:36  В.Титов: Неясное будущее Йемена
08:27  Рашид Гарипов: Тонущий в роскоши о спасении не просит
08:23  Т.Байтукенов: Покажи язык! Размежевание между так называемыми шала-казахами и нагыз, то бишь настоящими казахами, выходит на новый уровень
08:14  На выборах в Таджикистане ЦИК зарегистрировал уже 6 претендентов. Главоппозиционерка Бобоназарова тянет со списками
08:11  Алма Кенжебекова: Гастарбайтеров в Казахстане обяжут покупать патент
08:07  "Къ": Джамахирию сменил хаос. Премьер Ливии ответил за арест террориста
07:58  "НГ": Обама лишил Каир вертолетов и ракет. США увязывают помощь египетской армии с прогрессом демократии
07:55  С.Мамедов: Третья президентская победа Ильхама Алиева. Лидер Азербайджана обещает сломать хребет коррупции
07:50  Дело С-300. В Астане начинается суд над экс-зам.главкома силами воздушной обороны Казахстана Бульдешевым
07:48  М.Тищенко: Это, как его... аморализм! Ильхам Алиев "победил" за день до выборов
07:47  Казахстанский банк KassaNova возглавил Нурлан Косаков
07:45  В брошюрах о сексе нашли угрозу киргизским традициям. Поза не той системы?
07:42  Вetter.kz: Кончились олигархи - кончилась …казквазиоппозиция
07:33  Л.Увалиева: Казахстан извлек уроки Жанаозена
07:01  "Асман пресс": Превратили "Кумтор" в митинговое орудие
06:50  Очередные 9-ть салафитов в Атырау осуждены на сроки от 6 до 16 лет
05:31  Кыргызстан задолжал ЮНЕСКО $707 тысяч 114 взносов
04:16  Л.Беррес: Рунет превращается в локомотив экономики - растет по 40% в год
01:25  И.Сабиров: Демократия по-ливийски. Нападение на российское посольство стало отражением внутриливийских "разборок"
00:40  Крушение поезда с таджикскими призывниками (подробности)
Четверг, 10.10.2013
20:06  Corriere della Sera: Иран - после улыбок наступило время фактов
19:53  Вугар Халилов: Перед президентом Алиевым амбициозные цели, к которым он будет вести Азербайджан в ускоренном темпе
19:35  Умер зять СССР, генерал МВД и главный фигурант узбекского "хлопкового дела" Юрий Чурбанов
19:03  Россия запустила баллистический "Тополь". Успешно поразив Казахстан
17:27  Д.Сытенкова: Антикредитная атака "комиссаров". В Кыргызстане политики вновь бесцеремонно используют экономику
17:24  В Сирии убит в бою сын лидера курдов Серван Муслим
17:19  Х.Тиленов: Кыргызстан - борьба за умы на юге
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Токмаков: В Кыргызстане могут определить "иностранных агентов" как в России
10:47 11.10.2013

Кыргызские парламентарии предлагают приравнять к "иностранным агентам" НПО, финансируемые из-за рубежа. Разработанный законопроект, по сути, дублирует аналогичный российский закон.

Кыргызские НПО, которые получают финансирование из зарубежных источников, могут обязать регистрироваться в качестве организаций, выполняющих функции иностранного агента. Соответствующий законопроект предложен в начале сентября 2013 года депутатами Турсунбаем Бакир уулу и Нуркамилом Мадалиевым от фракции "Ар-Намыс" ("Достоинство"), входящей в правящую коалицию. Помимо этого некоммерческие организации должны будут предоставлять органам власти дополнительный отчет о своей деятельности, включая информацию о целях расходования денежных средств.
Органы юстиции наделяются дополнительными полномочиями. Они могут запрашивать у НПО любые документы, проводить всевозможные проверки и без судебного решения приостанавливать их работу, а также запрещать иностранным организациям финансировать те или иные объединения.

Копия российского закона

Эксперты указывают на то, что, по сути, большинство формулировок этого законопроекта слово в слово списаны с аналогичного российского закона. А вместе с ними перекочевали и многие расплывчатые нормы. Например, указывается, что регистрироваться в качестве иностранных агентов должны лишь те некоммерческие организации, которые занимаются политической деятельностью.
Как и в российском законе, говорит киргизский правозащитник, директор общественного объединения "Партнерская группа "Прецедент" Нурбек Токтакунов, в предложенном законопроекте нет четкого определения "политической деятельности", поэтому подвести под нее можно все, что угодно. "Любое оппонирование власти становится политической деятельностью. В итоге абсолютно все наши гражданские формы участия станут политической деятельностью", - сказал Токтакунов в интервью DW.

Вмешательство в работу

По его мнению, главная цель инициативы - перекрыть финансовые потоки, которые идут в гражданский сектор, ведь практически все НПО получают поддержку из-за рубежа, внутренних ресурсов просто нет. "Власти хотят считать все деньги, вмешиваться в реализацию проектов, требовать с меня отчеты по моим методам гражданского контроля. Но, если власти начинают диктовать мне, как я должен их контролировать, то это все лишает смысла", - отмечает правозащитник.
Руководитель общественного фонда "Открытая позиция" Дмитрий Кабак инициативу парламентариев называет крайне противоречивой. "Нечеткие и размытые нормы позволяют по-разному их трактовать и использовать для принятия самых разнообразных решений со стороны властей по отношению к НПО, поэтому сегодня даже тяжело предсказать все возможные последствия такого закона", - сказал Кабак. Говоря о схожести документа с российским законом, он добавляет, что "возникает ощущение, будто киргизские органы власти фактически работают на ФСБ России".

Государство хочет знать, на что тратятся деньги

Авторы данного законопроекта апеллируют к вопросам национальной безопасности и суверенитета, отмечая, что через финансирование НПО некоторые зарубежные государства преследуют свои цели. Эксперт в области безопасности, полковник в отставке Токтогул Какчекеев разделяет эту точку зрения. По его мнению, НПО под демократическими лозунгами нередко дестабилизируют ситуацию в стране.
"Кто платит, тот и заказывает музыку. НПО становятся проводником западных интересов, которые не всегда совпадают с нашими собственными. А в народе эти НПО и вовсе называют "грантоедами", - сказал в Какчекеев в беседе с корреспондентом DW.
По его словам, ужесточение контроля над деятельностью некоммерческих организаций необходимо. Он убежден, что речь идет вовсе не об их закрытии, а о том, что правительство имеет право знать, на что они тратят миллионные гранты. "Если НПО все время кричат о прозрачности государства, то почему государство не может потребовать такую же прозрачность от этих НПО?"- спрашивает эксперт.
Ранее президент Киргизии Алмазбек Атамбаев после ряда встреч в рамках своего визита в Брюссель заявил, что республике такой закон не нужен. Глава государства заранее дал понять, что наложит вето в случае принятия документа законодательной палатой.

Альтернативная инициатива

Однако, как считает экс-депутат киргизского парламента Алишер Мамасалиев, данный законопроект, скорее всего, не будет одобрен и народными избранниками. Но, по его мнению, в качестве альтернативы скоро может появиться другой документ - так называемый модельный закон СНГ об НПО, о необходимости разработки которого говорили во время прошедшего в конце сентября заседания научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре СНГ.

"Я думаю, весной 2014 года проект модельного закона об НПО будет представлен на официальном уровне, и будет запущена процедура его лоббирования в киргизском парламенте. И он будет принят, если РФ подключит свои каналы выхода на лидеров политических партий, которые получали от Кремля финансовую поддержку на парламентских выборах 2010 года", - сказал Мамасалиев.

В этом случае, считает политик, закон подпишет и президент. "Если это будет внесено как необходимое требование для приведения законодательства в соответствие с нормативно-правовыми актами Таможенного союза, то такой закон будет одобрен", - говорит он.
Пока неизвестно, какие конкретно положения будет содержать данный модельный закон, но как полагает Мамасалиев, речь однозначно будет идти об усилении контроля над деятельностью НПО и каналами их финансирования.

Правозащитное движение Киргизии считается одним из самых активных в Центральной Азии. А законодательство, регулирующее работу НПО, является весьма либеральным. Например, чтобы зарегистрировать общественное объединение, достаточно собрать трех единомышленников и пройти ряд формальных процедур. В республике имеется несколько тысяч НПО, правда, многие из них существуют лишь на бумаге.

Александр Токмаков,

10/10/2013

Источник - "Deutsche Welle",
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1381474020
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх