КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 27.01.2013
22:13  Французские интервенты выбили повстанцев из Тимбукту
21:10  Казахстанский скульптор Сагиденов продолжает высекать гигантскую статую Жанны Фриске. Уже добрался до грудей... (фото)
13:08  Е.Гуляева: "Долина" гейзеров. Состояние тепловых сетей в Семее критическое
12:27  Данияр Ашимбаев: Неважно, в каком ведомстве находится та или иная структура... У нас не место красит человека, а наоборот
12:07  И.Дудка: "Кумтор" - предупредительный выстрел в лоб кыргызской экономике
12:05  А.Оторбаева: Кыргызстан. Игры "патриотов"
12:01  Б.Омар: Закон точечного действия. Казахстанский парламент погряз в мелочном лоббировании
11:47  Поколение "Q" (кью). Лингвисты приступили к работе по переводу казахского языка на латиницу
11:24  22-летняя узбекская шахматистка Нафиса Муминова стала международным гроссмейстером
10:38  The Wall Street Journal: Афганские авиалинии перевозили опиум, утверждают США
09:34  CAM: Казахстанским политикам политология не нужна?
Суббота, 26.01.2013
19:05  Милош Земан побеждает во втором туре выборов президента Чехии
19:03  Памятник Гейдару Алиеву убран с центральной улицы Мехико
18:49  "Time": Без проблесков надежды. Египет после революции
15:23  Белоруска В.Азаренка в драматичном матче обыграла китаянку На Ли и выиграла финал Открытого чемпионата Австралии по теннису
15:13  От 3-х до... В Кыргызстане ужесточено уголовное наказание за кражу невест, особенно несовершеннолетних
15:04  WikiLeaks: Блеск кыргызского золота или Кумтор, как способ обогащения чиновников
13:41  В.Мокрынин: Археология и история древнего и средневекового Кыргызстана. Трофеи курганов древних кочевников
12:09  Российский к/фильм "Орда" про Золотую Орду взял кинопремию "Золотой орел"
10:45  "Э-К": Ропот космодрома. МИД Казахстана советует журналистам не создавать ажиотаж вокруг ситуации с Байконуром
10:17  Выдана санкция на арест бывшего акима Атырауской области Бергея Рыскалиева
10:11  А.Балакешова: Нечистая сила. Бюджетные деньги в Караганде воруют даже детсады и библиотеки
10:08  В.Скосырев: Кого убить, кого помиловать, решает Вашингтон. Правосудие по-беспилотному
10:05  Наркокурьеры-неудачники из Казахстана развеселили кыргызских милиционеров
06:33  В Каире при штурме президентского дворца пострадали 100 человек
Пятница, 25.01.2013
23:53  В Атырауской области из 1300 приверженцев деструктивных течений 30 изменили свои религиозные взгляды...
23:15  Жены арестованных в Туркменистане казахстанских полицейских говорят, что казвласти не пытаются вызволить их мужей из тюрьмы
22:21  А.Асанканов: Освоение кыргызами северо-восточной части Синьцзяна в ХVIII веке
21:55  Старшего брата президента Южной Кореи посадили на 2 года за взяточничество
20:33  А.Мыскина: Плавали – знаем…Почему Казчиновники "закрыли" информацию о возможных наводнениях?
20:13  Ислам несовместим с ценностями Французской Республики, считает большинство жителей страны
20:06  Генри Киссинджер: "Война в Сирии остается вызовом западным государствам"
19:49  Мечта библиофила. Книга Сары Назарбаевой "Философия любви" отпечатана качественно, украшена камнями...
19:45  США обвинили афганскую авиакомпанию "Ком-Эйр" в контрабанде наркотиков в Таджикистан
19:44  Таджикистан сократил финансирование Рогуна. ВБ денег не дает...
16:12  Сам себе режиссер. Практически все газеты и журналы Туркмении сменят своего учредителя, которым по сю пору является сам Аркадаг
16:09  Премьер Киргизии обвинил МВД в "крышевании" проституток. Знает о чем говорит?
16:01  Актобе. Продавщицы девственниц ушли от наказания. Сутенерши Бапакова и Махатова амнистированы в честь 20-летия независимости РК
15:58  В.Азин: Спор вокруг Байконура выльется в миллионные убытки обеим сторонам
15:54  В Алматы с 14 кг героина задержан экс-сотрудник торгпредства Таджикистана Нематов. 12 лет назад пойманный там же с 86 кг...
15:50  В Ташкенте умер "летописец Арала" художник Рафаэль Матевосян
15:48  Т.Калиев: Как местные кыргызские власти сами провоцируют приграничные конфликты
15:38  И.Панкратенко: Иран - некоторые итоги 2012-го
15:33  А.Рысалиев: Воруют все! Как кыргызские "правозащитники" растаскивают гранты
14:55  В.Жаронкин: Зерновой картель. Почему Украина подводит Россию и Казахстан
14:48  А.Собко: Как уговорить Китай на российские газовые цены
14:32  Внешний долг Кыргызстана в 2013 году достигнет $3,3 млрд
13:27  Ш.Аббасов: Азербайджан. Взрыв народного недовольства в райцентре Исмаиллы
13:23  Еurasianet: Узбекистан-Кыргызстан. Пограничный конфликт как политический экзамен
13:19  А.Дубнов: Диверсанты-советчики" как "посредники на базаре". Странная риторика Бишкека и Ташкента. Почему не решаются конфликты в Центральной Азии
12:26  Российские казаки требуют признать их отдельным народом. Со всеми вытекающими...
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
И.Дудка: "Кумтор" - предупредительный выстрел в лоб кыргызской экономике
12:07 27.01.2013

"Кумтор": предупредительный выстрел в лоб

Свершилось - после полугода проверок и перепроверок госкомиссия по "Кумтору" вынесла свое резюме на рассмотрение правительства. Все оказалось просто и вполне ожидаемо: "Кумтор" - зло, с которым надо бороться до последней капли крови и последнего тыйына". Правительство готово пойти на денонсацию соглашения от 2009 года.

Все не так, ребята

На заседании по "Кумтору" министры кипели. Они стращали народ в лучших традициях Толкейна. По словам министра культуры и туризма Ибрагима Джунусова, в Кыргызстане якобы рождаются дети без одного глаза и даже двухголовые коровы и овцы. Директор Государственной инспекции по экологической и технической безопасности Осмонбек Артыкбаев ссылался на то, что тают ледники. Министр экономики Темир Сариев рассказал, что страна недополучила в денежном выражении со времен начала разработки.

Единственно верное, по мнению всех 25 членов комиссии, решение - денонсация соглашения от 2009 года. Документ, который принят для остановки непрекращающихся игр с изменением правил работы инвесторов, опять нужно изменить.

Тут стоит заметить, что, будучи депутатом ЖК в 2007 году, когда разрабатывалось последнее соглашение по "Кумтору", Темир Сариев сам рьяно выступал за новое соглашение.

"Мы должны поставить точку в вопросе месторождения Кумтор. Я, как гражданин КР, хотел бы прозрачности в этом вопросе, и в принципе мировое соглашение, обсуждаемое сегодня, это дает", - констатировал тогда депутат Темир Сариев, говоря о документе, заключенном между правительством республики и "Центерра Голд Инк." на заседании ЖК третьего созыва.

После его подписания все чиновники, министры и депутаты называли документ самым удачным и наиболее полно отражающим интересы Кыргызстана. Теперь оказалось, что опять все не то.

Миллиард лучше миллиона

Могут ли последствия столь решительного шага стать летальными для экономики страны, накрепко привязанной к стабильно работающему предприятию? "Кумтор" работает уже 23 года. С 1994 по 2011 год компания перечислила $524,2 миллиона в виде налогов, таможенных и других обязательных платежей. Вместе с другими отчислениями общая сумма выплат перевалила за $1,8 миллиарда.

Формируя бюджет и разрабатывая программы развития страны, государственные мужи открыто говорят об их привязке к показателям предприятия. Очевидно, если утопить флагман отечественной экономики, он потянет за собой все экономическое направление. Это наглядно показал 2012 год, когда 10-дневная забастовка на руднике привела к падению ВВП. Но членов правительства такой расклад, очевидно, не пугает. Они готовы бороться, правда, непонятно, какими средствами и методами, и получит ли страна то, что желает?

Желаемое измеряется миллионами, а то и миллиардами. Кто в сомах считает, кто в долларах, тут мнения разделились. Госкомиссия выставила компании общий ущерб, который она насчитала за использование земель, воды и ледников, - 6,8 миллиарда сомов (примерно $140 миллионов), даже попытались как-то обосновать эту сумму. Получилось плохо - большая часть (6,2 миллиарда сомов) сложилась за экологические нарушения по ледникам. Однако закона о ледниках в Кыргызстане нет, и не очень понятно, как регулировать деятельность в этой области. Напуганный двухголовыми монстрами министр культуры с суммой не согласился, как говорится, выиграть - так миллион, в его случае миллиард. "Считаю, что претензии по экологическому урону маленькие, давайте увеличим сумму претензий до $1 миллиарда", - предложил он. Если подходить к предъявлению претензий через "давайте", то что мешает вкатить все 10, а еще лучше $100 миллиардов?

Бедные, но гордые

Члены правительства понимают: компания явно не собирается покорно принимать все, зачастую малообоснованные претензии очередной комиссии. Оно и понятно: за годы работы нынешняя проверка 18-я по счету. Поэтому члены кабинета министров не исключают, что разбирательство может перейти в суды - в наши и международные. "Если они ("Кумтор") начнут пугать нас международным судом, мы как альтернативу оставляем за собой право подать иск против менеджеров "Центерры" за использование коррупционных схем, - сказал министр юстиции Алмамбет Шыкмаматов. - Мы поговорили с юристами-международниками. Они предлагают обратиться в суд с иском против менеджеров, но не акционеров. Поэтому мы должны подать на них в суд за коррупционные деяния".

Глава Минюста добавил, что руководители компании попытаются не допустить отправки материалов в суд, поскольку в этом случае возможен простой производства, что чревато проблемами уже для акционеров. "В этой связи, думаем, они пойдут на наши условия", - заключил он. Можно ли это расценивать как открытый шантаж компании со стороны правительства?

Вопрос в другом - сколько это будет стоить стране и что в итоге получится? Члены госкомиссии резюмируют, что за годы работы "Кумтора" Кыргызстан только проигрывал, недополучал и был обделен - мол, убытки исчисляются миллионами долларов. Иск к менеджерам компании, даже в случае его удовлетворения (во что верится с трудом), материальных дивидендов стране не принесет. Затраты же будут колоссальные: оплата работы международных юристов, их командировочные расходы в Торонто, Вашингтон или Швецию, где будут проходить слушания. Сами члены правительства признают такой сценарий очень пессимистичным.

"Наши позиции очень слабые, нам нужны квалифицированные юристы, которым нужно платить хорошие деньги, - сказал на заседании коалиции парламентского большинства Темир Сариев. - У Кыргызстана нет опыта участия в международных судах, и республика может проиграть канадским инвесторам. Но я еще раз хочу подчеркнуть: мы не против "Центерры" и не судимся с ней, мы собираемся судиться с менеджментом".

Следы деловой репутации

Неясным остается судьба рудника на время судебных разбирательств. Специфика работы такова, что ее нельзя останавливать ни на день. Месяц простоя может обернуться катастрофой, ведь ледник продолжает двигаться в сторону карьера. Глава Минэкономики это понимает. Но смотрит на вещи проще. "В случае разрыва соглашения с канадскими инвесторами правительство должно создать временную компанию, которая будет заниматься разработкой рудника, - считает он. - Золото должно продаваться, а деньги - аккумулироваться на резервных счетах".

Президент Алмазбек Атамбаев не раз говорил, что пересмотра соглашений не будет. И опять неувязка: получается, его ставленники в правительстве открыто идут на конфронтацию с главой государства? Сотрудники аппарата президента боятся давать комментарии. В отделе экономики обещали прокомментировать решение правительства только после того, как посовещаются, в отделе внешней политики посчитали, что вопрос взаимоотношений с иностранным инвестором вне их компетенции. Так и получается: в отпуске, командировке, на больничном... Отчего никто из них не готов рассказать, как страна будет жить в ближайший год?

"Денонсация не значит, что всех выгнать, все забрать. Даже если теоретически будет полная отмена этого соглашения, рудник продолжит работу - просто разные налоговые режимы и отчисления. Суть претензий - увеличение числа представителей КР в совете директоров "Центерры", изменение налогового режима и соблюдение экологических норм и правил", - поясняет эксперт госкомиссии Самат Конокбаев.

По его словам, международные суды вовсе не так страшны для Кыргызстана, поскольку практически никаких активов за рубежом республика не имеет. Другое дело - деловой имидж страны. Хотя стоит ли в этой ситуации, вообще, зарекаться об инвестиционном имидже и возможном приходе инвесторов на месторождения?

Эксперт международной инвестиционной группы "ВТБ Капитал", которая входит в группу российского банка ВТБ, Николай Сосновский уверен: если денонсация случится, то это будет однозначным негативным сигналом всем инвесторам.

"Любому, кто вкладывает крупные деньги, важна предсказуемость условий, в которых будет работать бизнес, - сказал он ИА "24.kg". - "Ресурсный национализм" - сейчас довольно распространенная практика среди развивающихся стран, и очень многие проекты и компании от него страдают. Правительства зачастую идут по легкому пути сиюминутной выгоды в вопросе налогообложения и собственности, изменяя условия работы в свою пользу. Но в долгосрочной перспективе это только ухудшает ситуацию".

Николай Сосновский добавляет, что за счет таких действий можно быстро пополнить бюджет. "Создавать хороший инвестиционный климат, который в свою очередь привлечет крупный долгосрочный капитал и инвестиции, - это всегда более сложный, но в итоге более правильный и приносящий большие дивиденды путь", - резюмировал эксперт.

Начать с себя

Этот сугубо деловой спор давно перешел в политическую плоскость. Изначально претензии сторон можно было решить путем переговоров. "Бизнес - это нормальный переговорный процесс, - продолжает Самат Конокбаев. - Если претензии возникают у владельцев акций, нужно с ними договариваться. По большому счету это корпоративный спор. КР предъявляют две основные претензии: по экологическим нормам, с чем "Центерра" согласна, и по налоговой нагрузке".

По его данным, нужно уметь договариваться, а представители Кыргызстана в совете директоров этого не умеют. "Не может наш "Кыргызалтын" грамотно управлять активами - нужно сменить управленцев, нанять прозрачную международную управляющую компанию", - считает Самат Конокбаев.

Пока же речь идет о проведении переговоров с акционерами "Центерры" и советом директоров. Ими займется группа под руководством первого вице-премьер-министра Джоомарта Оторбаева.

Коалиция парламентского большинства на заседании одобрила отчет госкомиссии. Депутат Абдырахман Маматалиев предложил пойти еще дальше и вывесить на площади портреты бывших госслужащих, участвующих в группах по переговорам с канадскими инвесторами. "Они не должны занимать государственные посты", - отметил нардеп.

"Все чиновники, кто давал положительное заключение последнему соглашению по "Кумтору" 2009 года, включая экс-депутатов, будут привлекаться к ответственности", - сказал Темир Сариев.

Готов ли он начать с себя в таком случае?

26/01/13 Ирина ДУДКА

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1359274020
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх