КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 24.01.2013
20:19  Правительство Киргизии обвинило "Кумтор Оперейтинг" в... появлении мутантов
19:57  Презервативы не снижают чувствительность во время секса, - доказали доктора Хербеник и Рис
19:48  Погром и беспорядки после "VIP-аварии" в Азербайджане: толпу разогнали со стрельбой
19:39  А.Кутуева/Д.Подольская: Парламент.kg. Страсти по регламенту
19:37  В Кыргызстане скончался известный композитор Тарас Асанакунов
19:29  В.Белинский: Чингисхан был казахом - русская история скрывала этот факт чтобы...
15:15  В.Путин поддержит русскоязычные СМИ за рубежом
14:41  Der Spiegel: Талибы возмущены трусливым хвастовством принца Гарри и обещают надрать ему уши
14:30  Лично била дубинкой и подключала провода с током. Принцессу Бахрейна Нуру бинт Ибрахим аль-Халифу судят за пытки над политзаключенными
14:20  Парламент Каталонии большинством голосов (85 - "за", 41 - "против") принял "Декларацию независимости"
13:18  Таджикский школьник Саъди Окилназарзода победил на Международной олимпиаде по математике, физике и информатике в Алматы
13:04  Кыргыз Дабыр Инкербаев назначен первым заместителем Управляющего делами Президента Казахстана
10:52  П.Бологов: Арал номер два. Как Китай превращает Казахстан в пустыню
10:44  Н.Холзода: Почему миллионы уходят из Таджикистана в оффшор?
10:41  В Узбекистане вывели новый сорт хлопчатника. "Гульбахор-2" созревает на 12-15 дней раньше и маслянистость больше на 10%
10:38  Хитро-трансляторы. Кабельных операторов Казахстана обвинили в пиратстве
10:19  Д.Ханмырадов: Криминальный Туркменистан. Клятвы преступников на хлебе и Коране дают мало проку
10:02  Даниэль Верне: Каким будет "завтрашний день" в Сирии?
09:57  Хильми Йылдырым: Политический ислам - американский проект или...?
09:52  В.Вихров: Северная Африка - новый фронт "Аль-Каиды"
09:48  Начальник ОБНОН Курган-тюбе Султонов задержан за вымогательство
09:44  Гул Шерали (минэнергетики Таджикистана): Узбекистан не объясняет своей позиции по газовому вопросу
09:42  Узбекистан: "Чтобы попасть в анклав Сох, нужно умереть"
09:16  Ю.Поляков: Гастарбайтеру – памятник! Власти Таджикистана должны быть благодарны Джамшуту с Равшаном
09:14  М.Кочетов: Как решить проблему водных ресурсов в Центральной Азии
09:08  П.Шукуров: Таджикистан. Ученым мужам следует заниматься наукой, а не религией
09:00  Севара Назархан (певица): "Все мы из бывшего СССР, и, хотя разделились, общего до сих пор много..." (интервью)
08:50  В.Маков: Вигвамы трещат по швам. Индейцы Канады все активнее саскачеванят за свои права
08:49  РГ: Иран получил отсрочку от бомб. На парламентских выборах израильтяне предпочли популистов "Партии войны"
08:44  "Известия": Россия выдвинула ультиматум Казахстану на $500 млн. Пригрозив свернуть все российско-казахстанские космо-проекты в ответ на ограничение запусков ракет с Байконура
08:40  Экс-директор Казахского НИИ экологии и климата Тулекбаев обвиняется в хищении 44 млн тенге
08:37  Г.Матхаликова: Капля на раскаленном камне. Лет через 70 Казахстан может остаться совсем без воды
08:32  Американские негры-баскетболисты Стилл и Лэйси, зверски избившие казахстанского студента Абдрахманова, осуждены всего на 3-4 года
08:30  Турция планирует построить в Стамбуле крупнейший в мире аэропорт
08:27  С.Строкань: Пакистан даст свободу всем талибам. Из тюрем выпустят террористов
08:17  В.Скосырев: В Кашмире может начаться ядерная война. Индия призывает население рыть убежища
07:54  Д.Седов: Сахель в огне. Ситуация обостряется
07:53  Пентагон бросит в бой слабый пол. В США снят запрет на участие женщин-военнослужащих в боевых действиях
00:47  Елбасы хочет соорудить новый ж.д.-мост... через озеро Балхаш
00:41  Американский генерал-"афганец" Синклер пять лет насиловал своих подчиненных и гражданских лиц
00:12  И.Дудка: Аз есмь мэр... в Киргизии. Хочу халву ем, хочу - пряники
Среда, 23.01.2013
19:50  В.Владимиров: Что делал "Демон Революции" (Лев Троцкий) в Алма-Ате? (история)
19:47  "$10 млрд, выделенные из Нацфонда на борьбу с кризисом, исчезли...", - Н.Назарбаев удивлен
19:10  "НВ": Киргизы из Узбекистана оказались чужими везде. Получить статус "кайрылман" непросто
17:32  В Японии начались аресты за перевод денег Ирану
16:49  В.Катасонов: "Черные дыры" мировой экономики. Часть I-я
16:47  А.Шустов: Центральная Азия - 10 событий 2012 года
15:51  Бишкекский вандал. Сын экс-президента Отунбаевой изувечил памятник героям-панфиловцам
15:48  Акимы - негодяи. Елбасы нашел виновных в срыве жилищной госпрограммы
15:34  В Казахстане будет создано новое акционерное общество "Национальное агентство развития"
15:10  Казахстан. Аскар Рзаханов возглавил АО "Озенмунайгаз", АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" - Абат Нурсеитов
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
В.Маков: Вигвамы трещат по швам. Индейцы Канады все активнее саскачеванят за свои права
08:50 24.01.2013

Индейцев Канады возмутило принуждение к капитализму
С ноября в Канаде не утихают акции протеста индейцев, вставших на защиту своих прав. Поводом для выступлений стал новый закон, фактически лишивший коренное население контроля над резервациями. Кроме того, индейцы выступают против приватизации племенных земель, к которой их принуждает правительство. Требуя от властей уступок, представители племен обещают "поставить канадскую экономику на колени".

Точкой отсчета нынешних манифестаций принято считать 10 ноября 2012 года: именно тогда в провинции Саскачеван состоялась первая акция протеста, выросшая в итоге в движение под названием Idle No More - "Нет бездействию". Организаторами стали четыре жительницы региона, которые решили вступиться за права коренного населения. Пропиарив себя в Фейсбуке, движение вскоре стало стихийно развиваться, превратившись в итоге в общенациональный проект, в котором принимают участие не только сами индейцы, но и множество сочувствующих им "простых" канадцев.

Проект возник из-за объемного пакета поправок к различным законам, разработанного правительством Стивена Харпера и получившего обозначение C-45. Внимание защитников прав индейцев привлекли положения, касающиеся существующих актов "О защите навигации" и "Об оценке влияния проектов на окружающую среду". По мнению активистов, и в том, и в другом случае поправки существенно смягчают надзор за работами по прокладке трубопроводов и линий электропередач, а также по строительству других инфраструктурных и промышленных объектов, и таким образом позволяют пренебречь соблюдением экологических норм. Наиболее уязвимыми в такой ситуации в Idle No More посчитали именно индейцев - они в большей степени, чем остальное население Канады, зависят от природных ресурсов - в частности, от рыболовства и охоты.

Название еще одного документа, который затронули поправки, говорит само за себя: "Акт об индейцах". Закон был принят еще в XIX веке (с тех пор его, конечно, неоднократно дополняли) и является одним из основных источников права, регулирующих взаимоотношения между коренным населением и властями Канады. Положение, которое подверглось переработке, касается процедуры сдачи индейцами резерваций в аренду. Если старая версия закона предусматривала одобрение сделки со стороны большинства членов племени, обладающих правом голоса (что в идеале требовало кворума), то теперь все перевернулось с ног на голову: решающим стало формальное большинство проголосовавших, вне зависимости от явки. По новым правилам получается, что судьбу племенной земли теоретически может решить всего лишь один человек, высказавшийся "за", если кроме него на голосование никто не явился.

Впрочем, возмущение манифестантов вызвало не только содержание поправок, но и то, как они были приняты, а именно - без участия самих индейцев. Конечно, им довольно быстро стало известно, за что именно собираются голосовать законодатели, однако, когда 4 декабря вожди сразу нескольких племен пришли к парламенту с тем, чтобы принять участие в открытых слушаниях, их просто не пустили внутрь. А уже 14 декабря пакет законов, получивший в итоге название "Акт о занятости и развитии - 2012", был окончательно утвержден.

Акция Idle No More в Торонто, 16 января 2013 года
Фото: Mark Blinch / Reuters
По мнению известного среди канадских индейцев аналитика Рассела Дьябо (Russell Diabo), который сам является представителем племени могавков, действия властей представляют собой лишь очередной этап давно начатой кампании по лишению коренного населения самоидентификации и его ассимиляции с канадским обществом. Как Дьябо пишет в одной из своих статей, первые поползновения относятся еще к 1969 году, когда правительство Пьера Трюдо (Pierre Trudeau) приняло план (так называемую белую книгу), в соответствии с которым коренное население предполагалось в пятилетний срок превратить в обычных канадцев, лишенных особого статуса. Однако программу не удалось претворить в жизнь из-за сопротивления индейцев, организовавших массовые акции неповиновения.

Следующую попытку уничтожить индейцев как обособленную группу населения в середине 1980-х годов предпринял кабинет Брайана Малруни (Brian Mulroney). Однако исполнение плана привело к еще более опасной конфронтации, кульминацией которой стал "Окский кризис" (Oka Crisis) - противостояние властей с могавками, отстаивавшими свои земли в Квебеке. Конфликт продлился более двух месяцев, а для его преодоления понадобилось привлечение вооруженных сил. В результате правительство, напротив, было вынуждено пойти на уступки и ввело для индейцев целый ряд льгот, пишет Дьябо.

Впрочем, потерпев неудачу, власти не отказались от своих намерений, утверждает аналитик. Еще в 1980-х годах, до Окского кризиса, правительство развернуло скрытое наступление, решив действовать путем подписания с племенами договоров. Это были соглашения либо о правах индейцев на занимаемые ими земли, либо - о введении в индейских сообществах самоуправления. При этом, как утверждает автор статьи, в обоих случаях коренное население, по сути, лишали особого статуса, который существовал еще с колониальных времен, давал племенам права на те или иные льготы и фактически делал их субъектом международных отношений (контрагентом выступает Оттава).

Опасность новых договоров, как утверждает Дьябо, кроется в навязывании индейцам чуждого для них института частной собственности, прямым следствием чего становится возможность беспрепятственно скупать племенные земли и использовать их для добычи природных ресурсов. Традиционные же отношения, основанные на многочисленных договорах с индейцами, первые из которых были заключены еще в XVIII веке, основываются на неделимом праве всего племени на землю, что существенно усложняет совершение с ней сделок.

Фото: carolynbennett.liberal.ca
Мэнни ДжулсМежду тем не все индейцы едины во мнении, что в отношениях с Оттавой следует сохранить статус-кво. По данным СМИ, рассмотрение C-45 началось после того, как к властям обратился представитель племени шушвап Мэнни Джулс (Manny Jules), возглавляющий Налоговую комиссию канадских индейцев. По его словам, старая система только тормозит развитие традиционных общин: так, "Акт об индейцах", считает Джулс, не позволял коренному населению оперативно заключать сделки по сдаче земли в аренду, не говоря уже о ее продаже. По-настоящему же заняться бизнесом, уверен он, индейцы смогут только после приватизации земель.

Но даже при том, что сторонники Джулса явно находятся в меньшинстве, среди противников реформ тоже нет единства. С одной стороны, они представлены движением Idle No More и пользующейся его поддержкой влиятельной индейской активисткой Терезой Спенс (Theresa Spence). С другой стороны, против властей выступают соратники председателя Собрания канадских индейцев Шона Атлео (Shawn Atleo), занимающего более умеренные позиции. Наиболее ярко их разногласия проявились в связи с переговорами, на которые в январе решился пойти Стивен Харпер. В то время как Атлео был вполне удовлетворен встречей с одним только премьер-министром, который пообещал вплотную заняться жалобами индейцев, Спенс потребовала, чтобы в переговорах принял участие и генерал-губернатор Канады Дэвид Джонстон (David Johnston). По словам активистки, его присутствие необходимо, поскольку он представляет британскую корону - а именно она в старых договорах указана как суверенный владелец всех канадских земель, в том числе и резерваций.

Короля Великобритании Георга VI и его супругу Елизавету приветствуют индейцы племен Черноногих и Стони. Калгари, провинция Альберта, 1939 год
Фото: AP, архив
Требование Спенс осталось неудовлетворенным: 11 января Атлео провел отдельную встречу с премьером, а активистку принял генерал-губернатор. Разочарованная результатами беседы, женщина вернулась на свою стоянку на острове посреди Оттавы, где продолжила голодовку, начатую еще месяц назад. Атлео же, наоборот, попытался подбодрить индейцев, заявив, что первый шаг на пути сближения с властями сделан. Впрочем, его слова мало на кого произвели впечатление.

Пока что индейские общины остаются самыми малоимущими и социально неблагополучными в стране. При этом критики правительства винят в бедности племен федеральные и провинциальные власти, которые, по их словам, разворовывают дотации и держат коренных жителей Канады в черном теле. Сторонники же изменений, напротив, считают, что в плачевном состоянии традиционных поселений виноваты сами их жители - они обитают в некоем подобии коммуны, не знают частной собственности - а значит, не заботятся и о коллективном имуществе.

Сами индейцы, выступающие в составе Idle No More, утверждают, что они всего лишь отстаивают права на буквально лежащие у них под ногами богатства: по оценке канадского правительства, природные ресурсы резерваций только за десять лет могут принести прибыль в размере около 650 миллиардов долларов. Требуя пойти им навстречу, манифестанты грозят в противном случае перекрыть все основные транспортные артерии страны и "поставить канадскую экономику на колени".

В том, что сторонам удастся в скором времени договориться, есть большие сомнения. По мнению экспертов, примирить позиции властей Канады и племен - задача нетривиальная. Причиной тому - крайняя запутанность этих отношений: в их основе лежат сразу несколько всеобъемлющих документов (в том числе конституция), а также большое число двусторонних договоров, условия которых сильно разнятся от случая к случаю. Более того, юридический статус ряда таких соглашений, заключенных относительно недавно, пока еще не определен в силу продолжающихся судебных тяжб, и это еще больше запутывает дело.

Все упомянутые документы касаются лишь одной группы коренного населения Канады - так называемых "первых народностей" (First Nations). Это самая многочисленная часть аборигенов - их насчитывается около 700 тысяч человек (чуть больше двух процентов от общего населения Канады). Между тем помимо них на территории страны проживают еще две традиционных общности: метисы - потомки смешанных браков индейцев и колонистов (их насчитывается около 390 тысяч), а также эскимосы, или инуиты (50,5 тысячи). 8 января представители этих двух групп одержали победу в федеральном суде, выиграв 13-летнюю тяжбу и доказав, что имеют ровно такие же права на особое отношение, какие есть и у "настоящих" индейцев. И если у правительства есть хотя бы самые общие мысли о том, что ему делать с "первыми народностями", то как быть с метисами и эскимосами, у властей пока представления нет.

Валентин Маков
22 января 2013

Источник - Лента.ру
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1359003000
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх