КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.01.2013
19:50  В.Владимиров: Что делал "Демон Революции" (Лев Троцкий) в Алма-Ате? (история)
19:47  "$10 млрд, выделенные из Нацфонда на борьбу с кризисом, исчезли...", - Н.Назарбаев удивлен
19:10  "НВ": Киргизы из Узбекистана оказались чужими везде. Получить статус "кайрылман" непросто
17:32  В Японии начались аресты за перевод денег Ирану
16:49  В.Катасонов: "Черные дыры" мировой экономики. Часть I-я
16:47  А.Шустов: Центральная Азия - 10 событий 2012 года
15:51  Бишкекский вандал. Сын экс-президента Отунбаевой изувечил памятник героям-панфиловцам
15:48  Акимы - негодяи. Елбасы нашел виновных в срыве жилищной госпрограммы
15:34  В Казахстане будет создано новое акционерное общество "Национальное агентство развития"
15:10  Казахстан. Аскар Рзаханов возглавил АО "Озенмунайгаз", АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" - Абат Нурсеитов
14:59  "Sankei Shimbun": Пора готовиться к "иррациональному поведению" Китая
14:54  "Хуаньцю шибао": Национальную политику Советского Союза нельзя "срисовывать под копирку"
14:44  Расстрел Хушъярских узбеков. В youtube выложили кадры о событиях в Сохе
14:36  А.Кузнецов: Йемен - на пути к распаду
14:12  А.Акмат уулу: Кыргызстан-Таджикистан. Нереализованный потенциал
13:57  "ХТ": Будут ли туркмены и дальше поминать Ниязова?
13:56  Х.Турсунов: Кыргызстан. Трудовые мигранты плодят "социальных сирот"
13:02  Узбекистан не пояснил причины прекращения поставок природного газа в Таджикистан
12:58  А.Базанов: 50 коробок с 2,5 миллионами штук. В Узбекистане выявлен факт массового ввоза из Казахстана поддельных акцизных марок
12:36  Темиртауские шахтеры подали в суд на индусов-рабовладельцев из "АрселорМиттал"
12:20  М.Одинаев: Таджикские мигранты – жертвы своего правительства?
11:24  В Казахстане возродили должность начальника Генштаба (С.Жасузаков), а Внутренние войска МВД впервые возглавил "главнокомандующий" (Р.Жаксылыков)
10:52  Самат Ескиндиров - новый аким Северо-Казахстанской области
10:48  РГ: "Нам плевать - это уже не Великобритания". "Мусульманский патруль" на улицах Лондона
10:24  Как Юля Тимошенко "замочила" депутата Щербаня (подробности расстрела в Донецком аэропорту)
10:14  Забытый герой советской авиации - Евгений Пепеляев. Он завалил в небе Кореи 23 американских "стервятника"
10:05  Арестован замначальника Карагандинского УБОПа Атагулов. За фальсификацию уголовного дела
09:56  А.Балакешова: Калиф на час. Вице-министр труда Казахстана Егемберды вошел в роль безработного и попытался получить консультацию в одном из центров занятости
09:48  С.Кароматулло: Все меньше молодых таджиков выбирают рабочие профессии
09:46  А.Реутов: Центр Мали вновь заговорил по-французски. Исламисты без боя ушли на север
09:38  Г.Михайлов: Киргизских чиновников оставили без прибыли. Президент Атамбаев наложил вето на закон о всеобщем декларировании налогов
09:36  Ю.Паниев: Обаме предлагают заняться Азией. Главные вызовы Америке исходят из Китая и Ближнего Востока
09:34  В.Скосырев: Китайские чиновники распродают недвижимость. Пекин усилил преследование казнокрадов и коррупционеров
08:41  Правые одержали ожидаемую победу на выборах в Израиле
08:31  В Жезказгане без суда закрыли "Молодежную Газету"
00:53  Н.Малишевский: Черный передел Черного континента
00:45  А.Правов: Пакистан - "революция" цвета доллара
00:26  М.Ниязова/А.Оторбаева: Апрельский суд как зеркало? Третий год в Кыргызстане длится "процесс века"
00:23  А.Филоник: Вокруг "арабской весны" - социально-экономические процессы в арабском мире (общее и особенное). Часть 3
00:20  Н.Бобкин: МАГАТЭ-Иран: формальный подход к преодолению разногласий
00:06  Д.Каликулов: Казахстан - средний палец как символ протеста
Вторник, 22.01.2013
22:51  Д.Седов: Трагедия Алеппо продолжается
22:32  Начались таджикско-кыргызские пограничные переговоры
20:45  Елена Алтынкум: Турция - возвращение в прошлое. "Смертная казнь" Эрдогана
20:32  Власти Таджикистана: в нашей стране нет политзаключенных
19:02  Косман Айтмухаметов назначен акимом Акмолинской области, Кайрат Кожамжаров - секретарем Совбеза Казахстана
17:27  В Казахстане будет создан Единый реестр сведений о банкротстве
12:52  Понюхал пороху. Принц Гарри уходит "на дембель" из Афганистана
11:20  Картина гибели казахстанского "пограничного" АН-72 стала ясна. Борт летел со сломанным автопилотом и барахлящими обоими высотомерами
10:45  Ю.Галенович: Мао Цзэдун, Дэн Сяопин и "холодная война"
10:37  Stratfor: Геополитический прогноз на 2013 год. Бывший Советский Союз
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Х.Турсунов: Кыргызстан. Трудовые мигранты плодят "социальных сирот"
13:56 23.01.2013

63-летний учитель Муканбет Исмакеев из поселка Ак-Кыя Нарынской области с супругой воспитывают пятерых внуков, родители которых находятся на заработках в России. Другим маленьким гражданам республики повезло меньше: за рубежом трудятся по меньшей мере 800 тысяч жителей Кыргызстана, на попечении государства находится 11 тысяч воспитанников детских домов, но лишь 6 процентов из них по той причине, что их родителей нет в живых. (Фото Дэвида Триллинга)

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Как и большинство других воспитанников ее детского дома в Оше, Наргиза является неполной сиротой. Отец девочки исчез сразу после ее рождения, а мать ездит на заработки в Россию и находится там подолгу. У Наргизы нет ни братьев, ни сестер, не встречалась она никогда и со своими дедушками-бабушками. С матерью же девочка время от времени, но видится.

"Я живу с мамой, когда она бывает в городе, – рассказывает 10-летняя девочка с широко распахнутыми глазами. – Когда мама в России, меня никто не навещает. Она говорит, что нам неоткуда взять денег, и поэтому она должна ездить в Россию и там много работать".

Когда слова "сирота" и "Кыргызстан" произносятся вместе, у многих они вызывают мысли о скандалах с международным усыновлением, посредниками-взяточниками и мораторием на усыновление международными семьями. Но для социологов и психологов еще большая трагедия состоит в том, что тысячи детей при живых родителях вообще оказываются в детских домах.

Это так называемые социальные сироты – дети родителей, надолго уезжающих за пределы республики в поисках работы. В условиях растущей бедности и повальной трудовой миграции количество таких детей, по утверждению экспертов, постоянно увеличивается.

По словам учителей девочки, согласившихся побеседовать с нами при условии, что ее имя будет изменено, Наргиза регулярно посещает школу, но отсутствие стабильности в жизни негативным образом сказывается на развитии ребенка.

"Мать Нагризы берет ее домой лишь время от времени. Будучи матерью-одиночкой, большую часть времени она пребывает на заработках в России, – говорит учительница Нагризы по имени Зоя, отказавшаяся назвать свою фамилию в целях защиты неприкосновенности личной жизни Наргизы. – У маленькой девочки до сих пор нет свидетельства о рождении, а сложная ситуация негативно сказывается на ее успехах в школе. Она довольно замкнута и практически не общается с другими детьми".

Жертвами неэффективной работы властей становятся много детей, отмечает недавно назначенный на пост замминистра соцразвития КР Эдиль Байсалов.

"В стране не организована социальная поддержка детей, которые в этом нуждаются, – сказал он EurasiaNet.org. – Правительство не оказывает должного содействия детям, оказавшимся в сложной ситуации. Как может такое быть, чтобы в XXI веке 10-12-летние дети не имели свидетельств о рождении?"

Согласно результатам исследования, проведенного финансируемой ЮНИСЕФ бишкекской НПО "Моя семья", сегодня в 117 детских домах Кыргызстана, порой называемых сиротскими приютами, проживает более 11 тысяч детей. Большая часть из них поступают в детские дома по одной из трех причин: кончина одного из родителей (22 процента), сложная финансовая ситуация в семье (21 процент) и развод родителей (14 процентов). Лишь у 6 процентов детей нет в живых обоих родителей.

Хотя, по словам Эдиля Байсалова, в 2010 году семьи Кыргызстана усыновили свыше тысячи детей плюс еще столько же в 2011 году, с ростом нищеты в республике растет, по утверждению НПО "Моя семья", и количество детей, находящихся в детдомах. По сообщению Национального статистического комитета КР, в 2011 году за чертой бедности в Кыргызстане проживало 36,8 процентов населения, что на 3,1 процента больше по сравнению с предшествующим годом.

Нищета плодит трудовую миграцию. По многим оценкам, 800 тысяч жителей Кыргызстана – около 15 процентов населения страны – работает за рубежом в России и Казахстане, занимаясь по большей части неквалифицированным, черным трудом вроде расчистки снега в Москве или уборки в ресторанах быстрого питания. По данным Всемирного банка, в 2011 году (последнем, за который имеется соответствующая статистика), денежные переводы составили сумму, эквивалентную 29 процентам ВВП, выведя Кыргызстан на третью позицию среди государств мира по зависимости от денежных переводов.

"С ростом бедности в Кыргызстане растет и количество социальных сирот", – подчеркивает директор бишкекского общественного фонда "Лига защитников прав ребенка" Назгуль Турдубекова.

По ее словам, разработанная властями стратегия социальной защиты населения на 2011 год, направленная на оказание финансовой помощи детям из малоимущих семей, на самом деле "не работает".

"У нас нет эффективной государственной программы оказания социальной помощи малообеспеченным семьям", – поведала она EurasiaNet.org.

Более того, статистика не учитывает огромного количества детей, проживающих в семьях различных родственников, полагает социолог Американского университета в Центральной Азии Гульнара Ибраева. "Учитывая масштаб миграции, реальное число детей, проживающих у родственников, намного выше", чем показывает любая статистика, отмечает она, предостерегая, что семья как институт "распадается".

"Жизнь ребенка утратила свою ценность. Дети становятся тяжким бременем для родителей. Государство не заботится о нуждающихся детях. Это системная беда. Это системная проблема. У нас насчитывается целый ряд потерянных поколений", – говорит Гульнара Ибраева.

Назгуль Турдубекова критикует власти за то, что те львиную долю денег выделяют государственным учреждениям, а не нуждающимся семьям, заставляя тем самым учреждения, по сути, "конкурировать" с семьями.

"Большую часть ресурсов, выделяемых на нуждающихся детей, государство направляет на финансирование детских домов, отчисляя в месяц на ребенка по 6-11 тысяч сомов (126-231 доллар); родители же из малоимущих семей получают на ребенка лишь по 500 сомов (10 долларов) в месяц, – говорит она. – Разница между 6-11 тысячами и 500 сомами огромна. Естественно, получается, что нуждающиеся семьи не в силах конкурировать с государством и вынуждены отправлять своих детей в приюты".

Более того, по причине растраты ли, коррупции ли, но деньги, выделяемые государственным детским учреждениям, расходуются нерационально, подчеркивает Назгуль Турдубекова. "На ребенка на деле тратится лишь 30-40 процентов от суммы. Остальное идет на эксплуатацию зданий, оплату коммунальных услуг и зарплаты сотрудникам детских домов".

Но даже если систему финансирования реорганизовать, это вряд ли искоренит трудовую миграцию и не поможет детям, таким как Наргиза. Но это может стать финансовым стимулом для других родителей, побудив их оставлять своих детей с родственниками, что, по словам психологов, обычно предпочтительнее, нежели вверять ребенка заботам государственных учреждений.

На взгляд социолога Ибраевой, власти должны пересмотреть приоритеты своих расходов. При рождении ребенка каждая семья получает от государства единовременное социальное пособие в размере 1 100 сомов. "Похоронное" же пособие, выплачиваемое по смерти человека, гораздо выше – от 1 850 сомов для безработных до 7 100 сомов для работающих.

"Что ценнее – рождение или смерть? Конечно, и то, и другое священно, но поскольку больше денег выделяется на похороны, то смерть в Кыргызстане, судя по всему, ценится выше", – отмечает социолог.

От редактора:
Хамид Турсунов является независимым журналистом из Оша.
23 янв. 2013

Источник - russian.eurasianet.org
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1358934960
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх