КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 28.02.2012
23:19  "KAZENERGY" - в такт со временем
23:03  М.Иволгин: Алматы. Митинг "в уме" и удаление оппозиции от народа
22:42  В правительстве Таджикистана очередные кадровые подвижки
22:37  Х.Мирсаидов: Россия кардинально изменит ситуацию в ЦА. Закрыв "северный маршрут" транспортировки военного барахла США и НАТО
21:26  "Фабула": 40 национальных проектов Кыргызстана – пустые мечтания?
21:23  Азия news: Атамбаев сделал Манаса этническим россиянином, теперь пусть Чингачгука сделает кыргызом!
21:14  "ЭК": Системная ошибка. Казахстанским властям следовало бы провести ревизию принципов своего функционирования
21:09  Т.Батищева: Неестественный отбор. Товарные биржи Казахстана рискуют остаться не у дел
21:02  Что Кулагину хорошо - то курам смерть. Как в Костанае запрещенную в Европе технологию выдавали за прорывной проект
20:53  Кому секс за два бакса? В США могут ввести налог на интим
19:15  "РС": Китай и Россия нашли нефтяной компромисс
18:53  С.Артеменко: Не переименовать ли нам Eesti в Ыстонию?
17:23  Как дальше жить? В Казахстане дефицит доноров спермы
17:02  Каримов назначил Каримова своим госсоветником по науке, образованию и культуре. Во главе УзАСИ встал Мирзахидов
13:50  В Питере найден мертвым от передоза сын экс-главы комрыбхоза Казахстана
12:35  "Известия": Американцы начинают скупать среднеазиатских силовиков
12:25  "Къ": "Газпром нефть" станет монополией на топливном рынке Киргизии в обмен на льготную цену. Очередная хитрожопая схема
12:19  П.Бологов: Замершее сердце. Дух настоящего Ташкента ушел вместе с спиленными, неизвестно за что, вековыми чинарами
12:15  "ХТ": Не спи спокойно, страна, Майса у тебя не одна… Смотрите, кто пришел во власть Туркмении
12:13  М.Тищенко: Алмаз и Манас. Президенту Киргизии мешает сладко спать (спокойно бухать?) российская база
12:06  Нужны ли Кыргызстану суды аксакалов? (мнения)
11:41  "НИ": Большой переполох в "маленьком Узбекистане". В Швеции совершено нападение на духовного лидера среднеазиатских исламистов
11:28  48 лет тюрьмы за защиту русского языка! Националистическая вакханалия в Киргизии вокруг русского журналиста Владимира Фарафонова (обращение)
11:23  А.Клевцова: Добыча меди угрожает... культурному наследию Афганистана
11:19  В.Богатырев: В Кыргызстане сейчас существует все, что угодно, кроме парламента
10:04  Частный российский "Номос-банк" закупает 98% добытого в Кыргызстане золота, но не афиширует этот факт. А почему?
10:00  Швейцарская IVAL Pharma остановила строительство инсулинового завода в Узбекистане. Деньги кончлись
09:41  "Э-К": Чернокозова смерть. Непонятый на родине российский изобретатель предлагает Казахстану взять на вооружение его боевой лазер
09:32  Хуже - не будет! В.Жириновский предлагает Таджикистану стать районом Новосибирской области, а Киргизии - Омской... Среднеазиатского федерального округа
09:28  К.Конырова: Вопрос биологической безопасности. В Казахстане создадут "координационный центр" по контролю за ГМО
09:26  Н.Шимолина: Йо-хо-хо в www. В Казахстане впервые осудили интернет-пирата
09:10  Прямое попадание. Спецкор "РГ" в Сирии выяснил, что внешняя интервенция уже началась
09:02  Джамшид Каримов (несгибаемый племянник Ислама): "В психушке кормили совсем плохо, верите ли – весь первый год еда снилась…"
08:48  А.Ослон: Апология умной толпы. Интернет возник для того, чтобы через 40 лет стал возможен краудсорсинг
08:41  С.Строкань: Президента Обаму атакует Афганистан. Отношения Вашингтона и Кабула совсем расстроились
08:37  Вероятность раскола Сирии по этнорелигиозному признаку: мнения экспертов
08:36  Ю.Щегловин: Почему "бурлит" Афганистан?
08:33  "КП": Главные бои в Сирии идут в Фейсбуке и Твиттере
08:26  Н.Сурков: Израиль вооружает соседей Ирана. У Азербайджана появятся современные системы ПВО и ПРО
08:24  В.Скосырев: Жаркий февраль в Афганистане. Американский план завершения войны невыполним
06:55  Свергнутый экс-президент Йемена Салех поселится в Эфиопии
04:18  К.Жигарев: Америка умылась... Ренессанс талибана и триумф аль-каиды
03:44  Удар по "теневому ЦРУ". WikiLeaks ожил и выдал новую порцию антиамериканского компромата
01:38  В.Белокреницкий: Афгано-пакистанский пуштунский пояс – ареал небезопасности в зоне конфликта
00:36  В.Воловой: Кому выгодна война с Ираном?
Понедельник, 27.02.2012
23:17  Известного польского композитора Кшиштофа Пендерецкого освистали в Большом театре, приняв за главу ЦИК В.Чурова
23:06  Комик Саша Барон Коэн в костюме генерала Аладина устроил скандал с "урной Ким Чен Ира" на церемонии Оскара
22:57  11-палубный итальянский круизный лайнер "Коста Аллегра" подал SOS в Тихом океане - горит и дрейфует мимо Сейшел
22:40  Н.Кузьмин: Бизнес и политика. Пойдет ли зять Н.Назарбаева Тимур Кулибаев в политику
22:34  Казахстан накопил золотовалютных резервов уже на $81 млрд
21:44  Жабры светятся. Кыргызские бизнесмены освоили разведение ГМО-форели прямо в озере Иссык-Куль
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Т.Батищева: Неестественный отбор. Товарные биржи Казахстана рискуют остаться не у дел
21:09 28.02.2012

Неестественный отбор

Товарные биржи, сосредоточившиеся на государственных закупках, рискуют остаться не у дел

Товарные биржи, сосредоточившиеся на государственных закупках, рискуют остаться не у дел с изменением законодательства
Биржевой товарный рынок развивается не первый год. Тем не менее биржи никак не могут стать основной площадкой для реализации товаров и сырья. Сегодня оборот большинства товарных бирж дают госзакупки, хотя первоочередная их задача - помочь рядовым производителям продать товар по рыночной стоимости и без посредников.

Пока же госзакупки остаются самым простым способом получения дохода. Но и его биржи могут вскоре лишиться. Новый законопроект "О государственных закупках", уже представленный в сенат парламента, намерен разрешить товарным биржам проводить госзакупки лишь по перечню биржевых товаров, которых всего двенадцать. А поскольку не все биржи накопили "жирок" для выполнения рыночных функций, большинство из них прекратит существование. В результате "неестественного отбора" на рынке останется лишь несколько игроков. Это плохо с точки зрения сокращения рабочих мест, не говоря уже о снижении конкуренции на рынке. Еще хуже то, что у оставшихся игроков нет стимула качественно развиваться, поскольку уже другой действующий закон "О товарных биржах" не требует от них таких усилий.

В списках не значатся
Громадный экспортный потенциал Казахстана реализовался бы в полной мере при наличии в стране современной биржевой инфраструктуры. Тогда иностранный покупатель из любой точки земного шара мог бы подать заявку в тенге на покупку казахстанского зерна или угля. Ликвидность локальных товарного и валютного рынков выросла бы в разы. Брокеры получили бы новых клиентов, торговые площадки - обороты, государство - налоги, товаропроизводители - готовых покупателей. Но если для иностранцев вариант с биржевой торговлей привычный и удобный, для нас это скорее картина из будущего.

Реклама на сайте >
Биржевой спот-рынок пробивается с трудом. Крупным товаропроизводителям привычнее и комфортнее работать по контрактной системе. Средние и мелкие компании боятся показывать через биржу реальные объемы, чтобы не привлечь к себе внимание рейдеров. Чтобы хоть как-то стимулировать биржевую торговлю, Министерство индустрии и торговли в 2009 году подготовило перечень из 12 товаров, реализация которых должна происходить исключительно через биржу.

Но принятие списка не изменило ситуацию к лучшему. Он оказался слишком коротким, к тому же в него не попали стратегические товары: нефтепродукты, полезные ископаемые и металлы, за которыми на биржу потянулся бы покупатель. Производители-монополисты этих товаров против того, чтобы цену на их продукцию диктовал рынок, а у них сильное лобби и в правительстве, и в парламенте.

К тому же закон "О товарных биржах" не запрещает проводить с товарами из перечня так называемые адресные сделки, которые заключаются вне торговой площадки, и контрагенты приходят на биржу лишь для регистрации уже заключенной сделки. Биржи получают комиссию, что называется, "на ровном месте". Все это привело к тому, что свыше 90% оборота товарных бирж составляют госзакупки (за исключением ЕТС, у которой госзакупки составляют меньше 1% оборота).

Биржа или сайт
С внесением изменений в законодательство о госзакупках правила игры на товарном рынке вновь меняются. Во-первых, это уже упоминавшееся требование осуществлять госзакупки через товарные биржи только по перечню биржевых товаров, хотя раньше ассортимент товаров, продаваемых через биржу по госзакупкам, так строго не ограничивался и выходил за пределы утвержденного перечня. Если сейчас на сайтах бирж в разделе "Госзакупки" висят огромные списки разнообразных товаров - от бумажных полотенец до дорожной техники, после принятия поправок количество названий сократится до двенадцати, притом что вопрос расширения обязательного перечня хотя и поднимается биржевиками, на деле не решается.

К чему это приведет? Большинству бирж будет экономически невыгодно осуществлять свою деятельность. "На сегодняшний день в Казахстане существует четырнадцать бирж и свыше четырехсот брокерских компаний, ориентированных в основном на государственные закупки. Многим биржам в среднем 1,5–2 года, и они еще не успели "встать на ноги", чтобы осуществлять коммерческие торги как внутри страны, так и за ее пределами. Большинство из них может прекратить свою деятельность после вступления закона в силу", - считает первый заместитель председателя правления Казахстанской международной товарно-сырьевой универсальной биржи "Ел Қазына" Юрий Лопаткин.

Во-вторых, с 1 июня текущего года планируется все государственные закупки перевести в электронный режим, чтобы сделать прозрачным процесс проведения закупок и бюджеты заказчиков (на сегодняшний день в электронном формате проводились госзакупки лишь способом запроса ценовых предложений). В результате можно ожидать, что основной поток госзакупок пойдет через веб-портал "goszakup.gov.kz", разработанный Центром электронной коммерции по заказу Министерства финансов, выйти на который может любой поставщик. Портал предназначен не только для осуществления госзакупок, но и размещения информации о поставщиках и закупщиках.

Вместе с тем у биржи перед любым электронным порталом, даже при всех его системах защиты, есть техническое преимущество: у бирж существуют собственные технические центры, портал же хранит информацию на собственном сервере. К тому же портал, как правило, не гарантирует исполнения сделки ее участниками. Биржа перед участием в торгах проверяет поставщика вплоть до наличия заявленного товара, а также его финансовую состоятельность. "В случае необходимости биржа может запросить у поставщика дополнительные документы, например, авторизационное письмо от иностранного производителя с указанием компании-партнера на территории Казахстана. Бывали случаи, когда казахстанские поставщики на самом деле не являлись таковыми и не могли предоставить товар нужного качества, - рассказывает Юрий Лопаткин. - Биржа делает сделку прозрачной, проверяет "качество" поставщиков и проводит торги в быстром режиме в отличие от других способов государственных закупок, когда поставщики тратят время на сбор ненужных документов". В идеале, конечно же, надо дать право самим поставщикам товаров и услуг выбирать по своему усмотрению электронную площадку.

Меньше - не значит лучше
Можно согласиться с тем, что для нарождающегося казахстанского спот-рынка 14 товарных бирж все же много. Но, как нам представляется, нельзя прийти к качественному развитию биржевого рынка путем простого сокращения числа бирж.

В настоящее время казахстанские товарные биржи практикуют три вида торгов: голосовые (когда биржевые котировки читает вслух специалист биржи, затем открывается голосовой аукцион и заключается сделка), электронные (котировки выставляют в электронную торговую систему, которая сама подбирает контрпартнеров, исходя из цены и объема товара) и смешанные - голосовые и электронные. Большинство бирж применяют смешанные торги. Это финансово выгодно, зачем тратить деньги на современные биржевые и IT- технологии, если зарабатывать можно на госзакупках, фиксируя сделки на бирже, не делая капиталовложений в развитие бизнеса. Сокращение объема госзакупок приведет к тому, что торговля сфокусируется на наиболее крупных торговых площадках, часть из которых пойдет по пути развития электронных торгов, а часть так и останется на текущем техническом уровне, поскольку для развития нет должных оборотов.

"Государство, к сожалению, не оказывает должной поддержки биржам. Есть перечень товаров, обязательных для торговли через товарные биржи. Но на практике эта норма не работает, далеко не все производители указанных в перечне товаров торгуют через биржу. Рычагов воздействия на нарушителей нет, биржа не может постоянно обращаться с жалобами в прокуратуру, - отмечает г-н Лопаткин. - Хотя, например, в соседних России и Узбекистане к стимулированию поставщиков идти на биржу подключен Антимонопольный комитет. Там также есть обязательный перечень биржевых товаров, и, если они продаются не через биржу, закон наказывает производителей. У нас такой нормы нет. Зато есть минимальный перечень биржевых товаров, что практически прекращает государственные закупки товаров через товарные биржи".

Если к тому же Министерство индустрии и торговли отменит лицензирования товарных бирж, как этого боятся биржевики, на рынок может хлынуть поток непрофессионалов. В таком случае биржевой рынок рискует надолго остаться в нынешнем зачаточном состоянии.

№8 за 27.02.2012

Татьяна Батищева

Источник - Эксперт-Казахстан
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1330448940
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх