КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 28.02.2012
23:19  "KAZENERGY" - в такт со временем
23:03  М.Иволгин: Алматы. Митинг "в уме" и удаление оппозиции от народа
22:42  В правительстве Таджикистана очередные кадровые подвижки
22:37  Х.Мирсаидов: Россия кардинально изменит ситуацию в ЦА. Закрыв "северный маршрут" транспортировки военного барахла США и НАТО
21:26  "Фабула": 40 национальных проектов Кыргызстана – пустые мечтания?
21:23  Азия news: Атамбаев сделал Манаса этническим россиянином, теперь пусть Чингачгука сделает кыргызом!
21:14  "ЭК": Системная ошибка. Казахстанским властям следовало бы провести ревизию принципов своего функционирования
21:09  Т.Батищева: Неестественный отбор. Товарные биржи Казахстана рискуют остаться не у дел
21:02  Что Кулагину хорошо - то курам смерть. Как в Костанае запрещенную в Европе технологию выдавали за прорывной проект
20:53  Кому секс за два бакса? В США могут ввести налог на интим
19:15  "РС": Китай и Россия нашли нефтяной компромисс
18:53  С.Артеменко: Не переименовать ли нам Eesti в Ыстонию?
17:23  Как дальше жить? В Казахстане дефицит доноров спермы
17:02  Каримов назначил Каримова своим госсоветником по науке, образованию и культуре. Во главе УзАСИ встал Мирзахидов
13:50  В Питере найден мертвым от передоза сын экс-главы комрыбхоза Казахстана
12:35  "Известия": Американцы начинают скупать среднеазиатских силовиков
12:25  "Къ": "Газпром нефть" станет монополией на топливном рынке Киргизии в обмен на льготную цену. Очередная хитрожопая схема
12:19  П.Бологов: Замершее сердце. Дух настоящего Ташкента ушел вместе с спиленными, неизвестно за что, вековыми чинарами
12:15  "ХТ": Не спи спокойно, страна, Майса у тебя не одна… Смотрите, кто пришел во власть Туркмении
12:13  М.Тищенко: Алмаз и Манас. Президенту Киргизии мешает сладко спать (спокойно бухать?) российская база
12:06  Нужны ли Кыргызстану суды аксакалов? (мнения)
11:41  "НИ": Большой переполох в "маленьком Узбекистане". В Швеции совершено нападение на духовного лидера среднеазиатских исламистов
11:28  48 лет тюрьмы за защиту русского языка! Националистическая вакханалия в Киргизии вокруг русского журналиста Владимира Фарафонова (обращение)
11:23  А.Клевцова: Добыча меди угрожает... культурному наследию Афганистана
11:19  В.Богатырев: В Кыргызстане сейчас существует все, что угодно, кроме парламента
10:04  Частный российский "Номос-банк" закупает 98% добытого в Кыргызстане золота, но не афиширует этот факт. А почему?
10:00  Швейцарская IVAL Pharma остановила строительство инсулинового завода в Узбекистане. Деньги кончлись
09:41  "Э-К": Чернокозова смерть. Непонятый на родине российский изобретатель предлагает Казахстану взять на вооружение его боевой лазер
09:32  Хуже - не будет! В.Жириновский предлагает Таджикистану стать районом Новосибирской области, а Киргизии - Омской... Среднеазиатского федерального округа
09:28  К.Конырова: Вопрос биологической безопасности. В Казахстане создадут "координационный центр" по контролю за ГМО
09:26  Н.Шимолина: Йо-хо-хо в www. В Казахстане впервые осудили интернет-пирата
09:10  Прямое попадание. Спецкор "РГ" в Сирии выяснил, что внешняя интервенция уже началась
09:02  Джамшид Каримов (несгибаемый племянник Ислама): "В психушке кормили совсем плохо, верите ли – весь первый год еда снилась…"
08:48  А.Ослон: Апология умной толпы. Интернет возник для того, чтобы через 40 лет стал возможен краудсорсинг
08:41  С.Строкань: Президента Обаму атакует Афганистан. Отношения Вашингтона и Кабула совсем расстроились
08:37  Вероятность раскола Сирии по этнорелигиозному признаку: мнения экспертов
08:36  Ю.Щегловин: Почему "бурлит" Афганистан?
08:33  "КП": Главные бои в Сирии идут в Фейсбуке и Твиттере
08:26  Н.Сурков: Израиль вооружает соседей Ирана. У Азербайджана появятся современные системы ПВО и ПРО
08:24  В.Скосырев: Жаркий февраль в Афганистане. Американский план завершения войны невыполним
06:55  Свергнутый экс-президент Йемена Салех поселится в Эфиопии
04:18  К.Жигарев: Америка умылась... Ренессанс талибана и триумф аль-каиды
03:44  Удар по "теневому ЦРУ". WikiLeaks ожил и выдал новую порцию антиамериканского компромата
01:38  В.Белокреницкий: Афгано-пакистанский пуштунский пояс – ареал небезопасности в зоне конфликта
00:36  В.Воловой: Кому выгодна война с Ираном?
Понедельник, 27.02.2012
23:17  Известного польского композитора Кшиштофа Пендерецкого освистали в Большом театре, приняв за главу ЦИК В.Чурова
23:06  Комик Саша Барон Коэн в костюме генерала Аладина устроил скандал с "урной Ким Чен Ира" на церемонии Оскара
22:57  11-палубный итальянский круизный лайнер "Коста Аллегра" подал SOS в Тихом океане - горит и дрейфует мимо Сейшел
22:40  Н.Кузьмин: Бизнес и политика. Пойдет ли зять Н.Назарбаева Тимур Кулибаев в политику
22:34  Казахстан накопил золотовалютных резервов уже на $81 млрд
21:44  Жабры светятся. Кыргызские бизнесмены освоили разведение ГМО-форели прямо в озере Иссык-Куль
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Афганистан   | 
В.Белокреницкий: Афгано-пакистанский пуштунский пояс – ареал небезопасности в зоне конфликта
01:38 28.02.2012

Афгано-пакистанский пуштунский пояс – ареал небезопасности в зоне конфликта

Два соседних государства на стыке Южной, Центральной и Западной Азии в начале нынешнего века превратились в тесно связанный между собой регион, где регулярно происходят боестолкновения, совершаются теракты, гибнут и получают тяжелые ранения мирные люди, боевики и военнослужащие. Ареал небезопасности охватывает далеко не всю территорию двух государств. Относительно спокойная обстановка сохраняется в исторической области Афганского Туркестана на севере страны и на западе в районах, прилегающих к иранской границе. Более или менее безопасно и в равнинных районах Пакистана, в провинциях Панджаб и Синд. Но Карачи остается ареной кровавых разборок, очередной пик которых пришелся на вторую половину прошедшего года. Наиболее тревожная ситуация на протяжении последних лет наблюдалась в зоне соприкосновения двух государств, в приграничной области, образуемой отрогами Гиндукуша и прилегающими к горной гряде нагорьями. Зона населена племенами пуштунов (афганцев), которые традиционно гордятся своей независимостью от внешних сил.

Линия Дюранда

На протяжении длительного времени существования горного пояса безопасность в нем нарушалась в основном лишь по причинам внутреннего свойства – борьбы между племенами и внутри племен. Между тем, по предложенной недавно М.А.Конаровским удачной периодизации, этот регион к началу текущего столетия пережил пять этапов "Большой игры" на Среднем Востоке. (1) На первом из них, связанном с соперничеством Британской и Российской империй в конце Х1Х- начале ХХ века, и возникла современная пограничная зона, вследствие того, что внешние для горских племен силы прочертили границу, разделившую их страну примерно пополам. Раздел осуществили афганский эмират (к тому времени зависимый от англичан в проведении внешней политики и получающий от них ежегодные субсидии) со столицей в Кабуле и англо-индийская империя с главным городом (до 1911 г) в бенгальской Калькутте. Соглашение о пограничной линии протяженностью почти в 2,5 тыс.км. было подписано осенью 1893 г. в Кабуле эмиром Абдур Рахман Ханом и сэром Мортимером Дюрандом, англо-индийским секретарем по иностранным делам. За ней в дальнейшем закрепилось название "линия Дюранда". Уточнение границы и подписание отдельных соглашений по четырем ее участкам осуществляли специально созданные смешанные комиссии в 1894-95 гг., одновременно с делимитацией границы между северными областями Афганистана и российскими владениями в Средней Азии. (2)

Отмеченная на картах линия размежевания не нарушила свободу передвижения внутри полосы горских пуштунских племен. Они стремились сохранить традиционный уклад жизни и привычные способы добывания средств к существованию - набеги на равнинные поселения, грабеж торговых караванов и получение отступного за пропуск товаров. Война в горах, точнее на подступах к ним, между англо-индийской армией и ополчениями племен (лашкарами), временами обострялась (в конце 1890-х и в 1920-30-х годах), но не носила характера конфликта, затрагивающего весь приграничный ареал.

Спокойной в зоне пакистано-афганского приграничья она оставалась и на протяжении всего предпоследнего этапа "Большой игры" (1978-2001 гг.), когда у власти в Кабуле находились сначала "коммунисты" из Народно-демократической партии Афганистан (НДПА), а потом исламисты (муджахеды и талибы). Впрочем, в отдельные годы (1989 и 1998) ситуация в приграничной зоне обострялась в первом случае, в связи с наступлением муджахедов со стороны Пакистана на позиции сил кабульского правительства (битва за Джелалабад), а во втором - из-за авиационных ударов США по позициям укрывшейся под крылом талибов в приграничных горах "Аль-Каиды".

Лишь на последнем этапе, начавшемся с вторжения американо-британских войск в Афганистан осенью 2001 г., спокойствие и безопасность в приграничном ареале, прежде всего с пакистанской стороны, были серьезно и надолго нарушены.

Талибы переходят границу

Причина в том, что ополчения афганского движения Талибан, потерпев поражение в прямой схватке с иностранным десантом, который поддержали вооруженные отряды Северного альянса, в основном непуштунского, предпочли удалиться от городов и через горы и пустыни перейти на территорию Пакистана и "раствориться" там. По оценкам, поток беженцев в 2001-02 гг. хотя и был на порядок меньше, чем в конце 1970-х- 1980-е годы, (3-3,5 млн), но составил все-же примерно 300-400 тыс. человек. (3)

Талибы и их союзники - "Аль-Каида", Исламское движение Узбекистан (ИДУ), афганские полевые командиры первого, муджахедского призыва (Дж.Хаккани, Г.Хекматъяр и др). - осели главным образом в ряде округов, официально именуемых политическими агентствами, пакистанской Территории племен федерального управления (ТПФУ). Верхушка Талибан, в частности, руководитель Исламского Эмирата Афганистан в 1996-2001 гг., "амир-ал-моминин" (глава правоверных) Мулла Омар, по общему мнению, расположилась в предгорной части Северо-Западной пограничной провинции (с 2010 г. – провинции Хайбер-Пахтунхва) и в провинции Белуджистан, преимущественно в тех северных округах последней, где большинство населения оставляют пуштуны. (4) Столица Белуджистана город Кветта (и его окрестности), со временем стала, как считается, их штаб-квартирой, получившей название Талибский совет Кветты (Quetta Shura-e Taliban).

Борьба с талибами: начальный этап.

В отличие от первой волны беженцев, наводнивших пакистанский пуштунский пояс в конце ХХ в., новые переселенцы из Афганистана состояли из хорошо вооруженных людей, привыкших устанавливать свои порядки. Миллионы афганских беженцев первой волны были желанными гостями Пакистана и беспрепятственно прошли через горную пограничную область, чтобы расположиться за ней в предгорьях и на равнинах в неплохо оборудованных лагерях для беженцев, созданных на деньги ООН и других международных организаций. Массированная технико-организационная и гуманитарная поддержка США и Саудовской Аравии, а по - существу всего западного и исламского мира, сделали пребывание беженцев периода нахождения советских войск в Афганистане мало обременительным для местного населения. Оно было даже выгодным для них, поскольку материальная помощь извне стимулировала спрос на местную продукцию и дала возможность для различного рода бизнеса, в том числе и весьма прибыльного – по производству наркотиков (гашиша и героина) и изготовлению стрелкового оружия.

Иная ситуация сложилась в начале 2000-х годов. Талибы не могли беспрепятственно и в массовом порядке перебираться через горы в равнинные районы Пакистана. Правительство этой страны включилось в глобальную войну с терроризмом и объявило талибов вне закона, участвуя под давлением США и при участии американских спецслужб в поимке лидеров талибов и особенно их союзников из "Аль-Каиды". (5) Оседая в агентствах ТПФУ, а также в горных округах Сват и Дир нынешней провинции Хайбер-Пахтунхва, они вступали в конкуренцию с местным населением за скудные и невосполняемые за счет внешней помощи источники существования.

Более того, афганские талибы и родственные им группировки оказались помехой стабильности и безопасности в горных районах, особенно после того, как пакистанская армия и пограничный корпус, набираемый из местных жителей, в 2002 г вступили на территорию ТПФУ, установили контроль над основными путями сообщения и населенными пунктами, выйдя непосредственно к афганским рубежам. По некоторым сведением, в 2005 г. пакистанские вооруженные силы подвели к границе в районе ТПФУ 75 тыс. войск, а с противоположной стороны американцы совместно с афганскими правительственными войсками сосредоточили около 25 тыс. военных. (6)

Таким образом, линия Дюранда фактически впервые в истории оказалась реально демаркированной, на ней началось строительство и оборудование блокпостов. Мало того, пакистанское правительство в 2006 г. предложило идею "фенсинга", установки заборов и заграждений в горах. Пакистан имел перед глазами опыт Индии, которая в те годы укрепляла свою границу (линию контроля) с ним в Кашмире.

Однако предложение Исламабада было с возмущением отвергнуто Кабулом. Это дало повод пакистанскому руководству утверждать, что афганские власти не хотят решения проблемы трансграничного терроризма, собираясь использовать карту "свободного Пуштунистана" для давления на Пакистан и обеспечения в перспективе видов на выход к Аравийскому морю.

Достигнув афганских рубежей, пакистанские войска попытались навести порядок в своем "тылу", т.е. в ТПФУ. Особенно активно они действовали весной 2004 г. после серии опасных покушений на жизнь президента Пакистана генерала П.Мушаррафа 11 и 25 декабря 2003 г. Действия войск оказались, однако, крайне неэффективными ввиду неподготовленности армии к контртеррористическим операциям (дефициту специально подготовленных подразделений), изощренной тактики диверсантов, их лучшему знакомству с местностью и поддержки со стороны части местного населения.

К 2006 г. начавшаяся в 2002 г. войсковая операция завершилась по инициативе губернатора тогдашней Северо-Западной пограничной провинции, через которого федеральный центр осуществляет управление территорией племен. Не исключено, что это произошло вследствие договоренностей между Исламабадом, точнее армейскими его кругами, с одной стороны, талибами и их союзниками, с другой. Именно в 2005 г., как ныне стало известно, бен Ладен разместился с семьей в городе Абботабад, где расположена Национальная военная академия Пакистана.

Усиление небезопасности и новый этап борьбы с терроризмом.

Весной 2006 г. началось хорошо подготовленное наступление афганских талибов на юге Афганистана. Опорной базой для него служила пакистанская территория. Город Кветта, кстати, расположен идеально для руководста диверсионно-террористическими действиями и в южных, и в восточных областях Афганистана. При этом на юге, в провинциях Гильменд и Кандагар, Кветтская шура действовала самостоятельно, опираясь на поддержку в племенах дурранийской группы, а на востоке (в районах "Лойа (Большой) Пактии"), активность проявляли главным образом союзники "кветтских талибов" из т.н. "сети Хаккани" и партии "Хизб-е ислами", имевшие оплот в ряде гильзайских племен.

Одновременно с оживлением действий в Афганистане в пакистанской трайбалистской полосе, служившей для талибов тыловым плацдармом, нарастало напряжение. С 2004 г. начались налеты на опорные пункты талибов и их союзников американских дронов (беспилотных летательных аппаратов, БПЛА). С их помощью шел ракетный обстрел объектов в горной местности. Он со временем стал достаточно эффективным, поражая нужные цели благодаря содействию местных жителей, которые тайно подбрасывали в места, где собирались лидеры боевиков, специальные ориентиры для самонаводящихся ракет. Расправа талибов с "коллаборационистами" резко обострила внутреннюю обстановку в полосе племен. К тому же, часть ракет попадала нередко мимо цели, что приводило к гибели мирных жителей. Женщины и дети погибали и при попадании в цель.

При этом традиционная верхушка племен ориентировалась, как правило, на правительство, хотя и учитывала реальное соотношение сил в местах их постоянного расселения и сезонных перекочевок. Между тем, более молодые и открытые внешнему миру члены племен, чаще всего, из "младших" кланов ("кашары" в отличие от "машаров") были более склонны к поддержке оппозиции к правительству; именно они становились лидерами проталибских сил. (7)

К числу такого рода людей относится первая заметная фигура среди пакистанских исламистов-боевиков Нек Мухаммад из племени ахмадзайских вазиров, а также пришедший на смену Нек Мухаммаду после его гибели в результате атаки дронов Бейтулла Масуд (из соседнего племени масуд). Последний провозгласил в декабре 2007 г. создание пакистанского движения талибов ("Техрик-е талибан-е Пакистан", ТТП), С самого начала оно существовало в виде отдельных ячеек, действующих почти во всех политических агентствах ТПФУ. К ТТП примкнула и организация "Техрик-е нифаз-е шариат-е Мухаммади" (ТНШМ), созданная еще в 1994 г. в Свате Мауланой (уважаемым богословом) Суфи Мухаммадом. Действия ее боевиков возглавлял после 2001 г. зять Мауланы по имени Фазлулла.

Резкое обострение обстановки во всем пуштунском поясе Пакистана имело место после инцидента с Красной мечетью, комплексом молитвенных и семинарских зданий в центре Исламабада. Мечеть с засевшими там боевиками-исламистами и не успевшими покинуть ее учащимися была штурмом взята войсками по приказу президента-генерала Мушаррафа в июле 2007 г. В результате погибло свыше 100 человек. Исламисты ответили серией терактов, серьезным образом нарушив безопасность пуштунского северо-запада страны. За этим последовало совершенное, как считается, боевиками Б. Масуда, убийство Беназир Бхутто (27 декабря 2007 г.) и новая волна террора, охватившая ТПФУ и район Свата тогдашней СЗЗП летом – осенью 2008 г.

Новые гражданские власти страны, утвердившиеся после выборов 18 февраля 2008 г., под воздействием общественного мнения пошли на заключение соглашения с исламистами из ТНШМ о введении местных законов шариата (адль) на территории Свата. Заключенное в феврале 2009 г. оно не оправдало ожиданий правительства и общественности, т.к. исламисты нарушили его дух и букву, прибегли к жестким мерам по ущемлению прав женщин, ввели различного рода запреты и захватили контроль не только над Сватом, но и над соседним округом Бунер, открыв себе путь на Исламабад и Пешавар.

В начале мая 2009 г. правительство, вновь опираясь на сложившееся общественное мнение, отдает приказ армии о наступлении на позиции талибов и исламистов. Кампании 2009 и 2010 гг. оказываются существенно более эффективными, чем предыдущие. Боевики оказались быстро вытесненными из Бунера и Свата в горы, от них были очищены основные населенные пункты Южного и Северного Вазиристана. Военные операции сопровождались не только многочисленными жертвами среди боевиков, военнослужащих, полицейских и мирных жителей, но и перемещением сотен тысяч людей из районов предполагаемых боев в безопасные места. Наличие 200-300 тысяч "внутренних беженцев" дорого обходилось и в финансовом, и в гуманитарном отношении. Но при всех издержках вяло текущего конфликта пакистанские талибы и их союзники, были "взяты в клещи", с севера и юга. В ходе операций и налетов дронов были убиты Б.Масуд и лидер узбекских исламистов Т.Юлдашев. Боевые группы сумели сохранить позиции лишь высоко в горах в агентствах Северный Вазиристан, Куррам, отчасти Моманд главным образом на границе с Афганистаном и за ней в горных районах афганских провинций Хост, Нангархар и Кунар.

Заключение.

Итак, к началу 2011 г. ситуация в пуштунской зоне небезопасности несколько улучшилась. (8) Это обстоятельно нужно учитывать при оценке перспектив развития международного конфликта, связанного с пребыванием на земле Афганистана значительного контингента иноземных войск. На пике, который пришелся на прошлый год, численность американских и натовских войск достигала почти 150 тыс. человек, а ныне, после вывода примерно 10 тыс. американских военнослужащих и некоторого числа их союзников по НАТО, оценивается, чаще всего, в 130 тыс. человек.

Более или менее спокойная нынешняя обстановка в приграничной пуштунской полосе связана не только с успехами пакистанской армии и сил безопасности, с одной стороны, и с большей эффективностью действий сил западных союзников и кабульского правительства, но и во многом с поиском формулы примирения, компромисса между ныне правящими в Афганистане силами и их противниками. Если удастся найти компромисс с талибами и на этой основе урегулировать международный, с участием глобальных игроков, региональный, прежде всего афгано-пакистанский, и внутриафганский конфликты, то ситуация в пуштунском ареале небезопасности, безусловно, улучшится. Если нет, то к тем жертвам, которые понесли противоборствующие стороны и мирные жители в 2002-2012 гг., прибавится большое число новых.

Примечания.

1.М.А. Конаровский . Афганистан: Deja vu, что дальше?//Восток, 2011, 6, с.10.

2. M.Q.Janjua. In the Shadow of the Durand Line: Security, Stability and the Future of Pakistan and Afghanistan. Publishes M.A. Thesis. Monterey: Naval Postgraduate School, 2009. [Electronic version]

3. Ibid, Ch.3.

4. S.G.Jones. In the Graveyard of Empires. America’s War in Afghanistan. N.Y.: Norton, 2010, pp/ 95-98, 101-108.

5. С помощью Пакистана, в первую очередь Объединенной военной разведки (ISI) были в первые годы после перемещения талибов и союзных с ними сил арестованы и переданы американцам такие видные члены "Аль-Каиды", как Халид Шейх Мухаммад (главный обвиняемый в терактах в США 11 сентября 2001 г.), Абу Фарадж ал-Либби, Абу Зубуйда и др. S.G.Jones. In the Graveyard of Empires, p. 264.

По словам бывшего отвественного сотрудника ЦРУ, Пакистан помог обезвредить 600-700 активных экстремистов //CIA paid millions of dollars to ISI since 9/11: Report, Times of India, 16 November 2009, http://timesofindia.indiatimes/comarticlesshow/msid-5235067,prtpage-1.cms

6. C.M.Janjua. In the Shadow of the Durand Lone, Ch.4.

7. FATA – A Most Dangerous Place. Meeting the Challenge of Militancy and Terror in the Federally Administered Tribal Areas of Pakistan. Center for Strategic and International Studies, Wash. , January 2009 [Electronic version]

8. По подсчетам индийского портала по терроризму в Южной Азии, всего в Пакистане за 2003-2011 гг. погибло около 37 тысяч человек, из них наибольшие потери приходятся на террористов и боевиков - 22 тыс. Кроме того, погибли свыше 11 тыс. мирных жителей и почти 4 тыс. военнослужащих и сотрудников сил безопасности. Пик в 12 тыс. пришелся на 2009 г. (из них свыше 8 тыс. боевиков). В 2010 г. потери составили 7,5 тыс., а в 2011 г. – 4 тыс. M.Haider. The killing fields of Pakistan [Electronic version]

В.Я.Белокреницкий
26.02.2012

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1330378680
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх