КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 27.01.2012
22:40  Редкий случай. Д.Бекишев второй раз в карьере назначен послом Казахстана в Южной Корее
22:20  М.Аталык: Местечковой "правозащитницей", традиционно руководили лишь меркантильные интересы (записки отошедшего)
21:58  Будни Лидера. Вышло в свет 16-томное издание "Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Хроника деятельности"
21:43  Современник динозавров. Духовный лидер Ирана аятолла А.Джанати стал мишенью для шуток
20:45  Казахстан. Журналист Винявский и оппозиционер Козлов арестованы на два месяца
19:34  Аждар Куртов: США проникли на Каспий через шлюзы, открытые российской дипломатией
18:42  Кустанайский епископ одобрил рожу акима Кулагина на стене храма... Бывает и чертей малюют
18:31  Н.Зохидов (замМИД Таджикистана): Война США и Израиля против Ирана стала бы "трагической ошибкой"
18:28  Ю.Баранчик: Евразийская интеграция против потери суверенитета и колонизации
17:14  С.Малик: Афганский лис Карзай доживает свой век. Преемники уже точат зубы...
14:33  "Eurasianet": Китайский "Танк пустыни" появился на дорогах Казахстана
14:31  "Economist": Сирия – головная боль Турции
14:25  Н.Назарбаев: "Мы превращаем весь Казахстан в гигантскую стройплощадку" (послание народу)
13:48  Т.Мадылбай: Основным субстратом кыргызской народности являются автохтонные (местные) племена саков...
13:44  А.Бекбалаев: Аттила – предок кыргызов. Археологические артефакты гуннского периода истории кыргызов свидетельствуют об их... (продолжение)
13:41  "Узбекнефтегаз" опроверг информацию о взрыве на нефтескважине в Джизаке
13:10  Я не беру ежемесячно $100 тыс. Прокурор Акмолинской области подал в суд на мужчину, оклеветавшего его в интернете
13:04  Д.Абдурасулова: Южная Корея в Центральной Азии
12:58  Е.Шестаков: Обама друг, но Асад нам дороже
12:56  Д.Атовуллоев: "Прорвемся!!! Партия "Ватандор" работает почти подпольно
11:52  Тимур Бекмамбетов готовится к реализации своего второго "лунного" проекта - экранизации романа американского писателя С.Тани
11:44  New York Times: Нанесет ли Израиль удар по Ирану?
10:55  Der Spiegel: Иранская месть за санкции ЕС
10:47  ИГНПУ: Похищенного в Москве андижанца Сатвалдиева осудили в Узбекистане на 7,5 лет
10:40  В Баткене идет митинг в защиту губернатора Бурканова. Соплеменники не верят, что он раздолбай и бездельник
10:33  В.Трухачев: Исламисты рвутся к власти... в Голландии
10:29  С.Балмасов: Асада принудили дать врагам решающий бой
10:25  "РО": Сын таджикского генерала пойман с 109 кг наркотиков
10:21  "Къ": Путин погнал волну миграции вспять
10:18  С.Строкань: Иран сам перекроет кран Западу. Тегеран откажется от поставок нефти в страны ЕС, не дожидаясь введения эмбарго
10:13  "ХТ": Обещанного в Туркмении много лет ждут
10:11  Увлажняет, снимает покраснение, питает... Гульнара Каримова запустила косметическую линию
10:08  О.Тутубалина: Таджикские наркобароны выходят из подполья
09:53  И.Игнатченко: Балканизацию Евразии начинают с Казахстана. Казахстан – это настоящая кладовая стратегически важных ресурсов
09:50  В.Панфилова: Президентские выборы с предсказуемым результатом. Соперники Бердымухамедова играют в пользу фаворита
09:19  Токал вне закона. В Казахстане вступил в силу новый Кодекс "О браке"
09:00  "КП": Путин предлагает сажать тех, кто наживается на гастарбайтерах
08:48  Н.Сурков: Ближневосточный мирный процесс в коме. Усилия посредников не способствуют сближению сторон
01:37  А.Кутуева/Д.Подольская: Парламент Кыргызстана. Приказано долго жить?
00:39  А.Оторбаева: Кыргызстан. Премьер Бабанов призывает на службу кадры Бакиева
00:23  Нурани: "Обратный отсчет". Напряженность вокруг Ирана достигла критической черты
00:22  Поднявшая бурю. Сайт французского депутата "черноногой" Валери Буайе, ставшей инициатором закона о геноциде армян, атаковали турецкие хакеры
00:09  К.Бектемиров: Кыргызстан. Пир властей при нищете народа
00:04  Муфтий Киргизии уволил своего заместителя Л.Гуахунова. За "связь с коррумпированными элементами и участие в их мероприятиях"
00:02  На кой папуасам демократия? Полковник Яура Саса совершил военный переворот в Папуа-Новой Гвинеи
Четверг, 26.01.2012
23:50  Крича "Позор!" и "Расисты!"... Аборигены-правозащитники отняли туфлю и заперли в ресторане премьершу Австралии Джулию Гиллард
21:10  М.Салих: Я не откажусь от борьбы. Даже ради свободы моего брата Мухаммада Бекжана
20:55  С.Лукпенов: Героизация предателей. В Астане состоялся поминальный ас по жертвам в Жанаозене
19:37  "Independent": Индия отправила подальше санкции Запада против Ирана
19:35  "Time": Если действия Запада окажутся безуспешными, Иран придется признать ядерной державой
19:32  А.Токмаков: Чем обернется для Киргизии отсутствие единой этнической политики
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Къ": Путин погнал волну миграции вспять
10:21 27.01.2012

Владимир Путин погнал волну миграции вспять
Премьер предложил ужесточить санкции к миграционному подполью

По данным главы ФМС Константина Ромодановского, 92% судебных решений по ст. 321.1 УК РФ в первом полугодии 2011 года составляли различные штрафы

Премьер Владимир Путин вчера выступил с рядом инициатив в области миграционной политики, предложив закрыть въезд в РФ на пять-десять лет иностранцам, ранее уже высланным из страны за нелегальную работу. Кроме того, премьер предложил ввести уголовную ответственность для хозяев подпольных общежитий для мигрантов, владельцев "резиновых квартир", в которых массово регистрируются гастарбайтеры, а также посредников, торгующих разрешениями на работу.

О грядущем ужесточении миграционной политики премьер Владимир Путин заявил на коллегии Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ. Нарушителям миграционного законодательства, ранее уже высланным из страны, например, за нелегальную работу, премьер пообещал закрывать въезд в Россию на пять-десять лет, "а то и больше". Организаторам незаконной миграции, использующим гастарбайтеров как "бесправных рабов", также обещано "усиление санкций". Сейчас организаторам незаконного въезда, транзита и пребывания иностранцев в РФ по ст. 321.1 УК РФ грозит до двух лет лишения свободы, а если правонарушение совершено группой лиц - пятилетним сроком. Однако, по данным главы ФМС Константина Ромодановского, 92% судебных решений по ст. 321.1 УК РФ в первом полугодии 2011 года составляли различные штрафы.

Премьер также призвал ввести уголовную ответственность для хозяев "всякого рода общаг и ночлежек для нелегальных мигрантов", владельцев "резиновых квартир" (за регистрацию в них сотен гастарбайтеров) и должностных лиц, "паразитирующих на махинациях с регистрацией". "Нужно ликвидировать рынок подобных сомнительных услуг",- добавил он. В ФМС затруднились пояснить, какие санкции ждут перечисленных правонарушителей. В ведомстве лишь заявили, что все поручения начальства будут выполнены. Премьер упомянул и давно обсуждавшуюся идею экзамена на знание мигрантами русского языка. Эта инициатива названа "взвешенной"; ФМС поручено разработать поправки к законодательству и не забыть про их обсуждение с диаспорами.

Заявления о необходимости ужесточения миграционной политики делались руководством страны в последние годы неоднократно. Одновременно с этим власти последовательно упрощали легализацию трудовых мигрантов. (Необходимость этого объяснялась демографическими проблемами - низкой рождаемостью и старением населения.) Так, с 2006 года мигранты не обязаны в трехдневный срок регистрироваться по месту пребывания в ФМС - вместо этого введен уведомительный порядок регистрации по почте (причем регистрироваться можно и по месту работы). С 2007 года работодатели не обязаны бронировать обратный билет для мигранта и получать разрешение на его трудоустройство. С 2011 года граждане стран СНГ могут за 1 тыс. руб. купить официальный патент для работы по найму у физических лиц.

По данным ФМС РФ, в 2010 году в Россию въехало 5 млн трудовых мигрантов, в основном с Украины (1,5 млн), из Узбекистана (1,2 млн), Таджикистана (800 тыс.) и Киргизии (382 тыс.). На Москву и область приходится 35% миграционного потока. Всемирный банк оценивал ежегодную трудовую миграцию в России в 12,5 млн человек. Квота на иностранных работников в России в 2010 году была установлена на уровне 1,94 млн человек, в 2011-м - 1,74 млн. На 2012 год премьер Владимир Путин утвердил квоту в 1,745 млн человек, почти четверть ее составляют неквалифицированные рабочие. Сейчас, по данным ФМС, в России находится 9,2 млн иностранцев, из них около 4 млн человек встали на миграционный учет, но работают нелегально.

Глава информационно-правового центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева "двумя руками" поддерживает уголовное наказание для организаторов нелегальной миграции. "Два года пытаемся справиться с посредниками, торгующими разрешениями на работу в метро "Комсомольская"",- пояснила она. Глава юридического бюро "Аванти-консалтинг" (специализируется на вопросах миграции) Гаяр Ахсянов также считает правильным наказывать "владельцев "резиновых квартир" и паразитов на миграции", но обращает внимание, что эту деятельность покрывают "люди в погонах". "Безнаказанность процветает. В СМИ одной из самых коррупциогенных структур называют ФМС",- пояснил господин Ахсянов. Госпожа Джураева осторожно относится к наказанию для собственников квартир. "Когда бабушка подрабатывает, пуская к себе мигрантов, это ее свободный выбор. А когда это делают директора управляющих компаний, пускающие в подвалы сотни человек, или участковые - это криминал",- рассуждает она.

Эксперт предостерегает ФМС от "взятия под козырек" и кампании по выселению гастарбайтеров из подвалов жилых домов, поясняя, что в морозы им некуда будет деться. В центре "Миграция и закон" напоминают, что общежития для мигрантов неоднократно собирались строить столичные власти. Действительно, в целевой миграционной программе мэрии Москвы на 2008-2010 годы ставилась задача расселения мигрантов в двухъярусных блок-контейнерах. Первые места расселения должны были появиться в Юго-Восточном округе Москвы. "Но воз и ныне там",- сетует госпожа Джураева.

Вчера господин Путин не стал распространяться на коллегии ФМС ни об организованном наборе мигрантов (через специальные центры или агентства занятости), ни о самом волнующем вопросе для работодателей - квотировании. Между тем за организованный набор выступает и сама ФМС, весной 2011 года презентовавшая Концепцию государственной миграционной политики до 2025 года. В ней ведомство выступило за полную отмену квотирования. По словам президента "Опоры России" Сергея Борисова, у работодателей накопилось много претензий к существующему "инерционному" механизму квотирования, который "не догоняет потребности бизнеса". Однако, как считает директор программ международного альянса "Трудовая миграция" Сергей Болдырев, премьер акцентировал внимание только на одной проблеме - приема и размещения иностранцев. Это было сделано, "чтобы миграция не раздражала людей, а сами мигранты не жили в каких-то дырах". Тогда как "чувствительные" вопросы квотирования и организованного набора, по его мнению, "специально перенесли, чтобы обсуждать после выборов". По мнению господина Болдырева, проблемой предстоит заняться "правительственной комиссии, работа которой сейчас заморожена, или новому министерству национальностей".

Александр Воронов, Дарья Николаева
Газета "Коммерсантъ", №14 (4799), 27.01.2012

Источник - kommersant.ru
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1327645260
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх