КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 20.01.2012
21:13  Рахмон раскритиковал подхалимаж и попирание законов чиновниками
20:01  Е.Арын - аким Павлодарской области, Т.Донаков - глава Высшего судебного совета Казахстана
18:43  Р.Тусупбеков возглавил финполицию, К.Келимбетов - вице-премьер, Б.Имашев - минюст, Б.Сагинтаев - минэкономразвития Казахстана
18:36  В Западно-Казахстанской области новый аким - Нурлан Ногаев
18:30  Именем президента Медведева назвали улицу в библейском Иерихоне. В Содоме улиц не осталось...
18:18  Глава МВД Киргизии запретил подчиненным проводить юбилеи за счет бюджетных средств
18:06  Ташкент установил для Таджикистана непомерную цену на газ в размере $300 за 1 тыс. куб
17:40  З.Гулиев: Азербайджанский истеблишмент - суть и коллизии
16:59  Уланбек Исмаилов возглавил фонд госматрезервов Киргизии
16:56  Задержан альтеративный мэр ("смотрящий") за Бишкеком Тилеберди
16:46  Акимом Костанайской области назначен Нуралы Садуакасов
16:30  О.Буторина: Сильные кадры. Евразийской интеграции не нужны миражи из прошлого
14:34  Новым 1-м вице-премьером Казахстана стал Серик Ахметов, акимом Карагандинской области - Абельгазы Кусаинов
14:27  Daily Mail: Обама пытался начать тайные переговоры с Ираном?
13:01  ЗАСлуженный РАботник КУЛЬтуры. Дариге Назарбаевой доверили рулить комитетом по культуре нового Мажилиса
12:58  Карим Масимов останется премьер-министром Казахстана
10:50  Брат-2. Новым спикером Мажилиса Казахстана станет Нурлан Нигматулин, близнец сенатора Ерлана Нигматулина
10:37  "Atlantic": Ситуация требует интервенции в Сирию
10:36  "Jamestown": Атамбаев стремится вовлечь Турцию в решение проблемы авиабазы "Манас"
10:16  М.Бхадракумар: Империализм в эру безденежья - подземный шторм. Ч. I-я
10:13  Д.Седов: Большая региональная война у границ ЦентрАзии
10:04  Е.Сатановский: Империя и варвары. "Аль-Каида" стала ядром субкультуры джихада
09:47  Б.Мусаев: Деньги и/или Власть... Лики узбекского авторитаризма. Часть 2
09:44  И.Марченко: "Прощай, безработный Кыргызстан!". Казиномания...
09:41  М.Ниязова: СИЗОн посещений. Каково быть з/к в Киргизии?
09:40  М.Бушуев: Как немецкие режиссеры сняли фильм о детском труде при сборе хлопка в Узбекистане
09:15  А.Цыганок: Как поведут себя соседи Сирии в случае атаки на нее со стороны НАТО
09:14  С.Акимбеков: Почему на выборах провалились казахстанские оппозиционеры
09:08  Е.Пахомов: Пакистан откроет дороги. "Адский союзник" снова будет доставлять грузы "сатаны" в Афганистан
09:07  И.Каримов: 2012 год станет годом поднятия на новый уровень развития нашей Родины (доклад оптимиста)
09:03  "РР": На кого делают ставку московские учителя, у которых половина учеников - мигранты. Репортаж из ШРЯ
08:55  А.Ярошинская: США - Иран. От любви к ненависти
08:39  А.Габдрахманов: Ближневосточное урегулирование - анатомия стагнации
08:30  Ю.Паниев: Вашингтон уговаривает Тель-Авив не бомбить Иран
08:27  "РГ": Не речью единой. Что происходит вокруг статуса русского языка в Киргизии?
07:59  "МН": Назарбаев обиделся на наблюдателей ОБСЕ
06:56  Финансовую разведку Киргизии возглавил Мэлис Мамбетжанов
06:36  Морнингстар в пессимизме. США уже сомневаются в полномасштабной реализации газопровода Nabucco
00:37  Карагадинская область. Пострадавший вызвал полицию, сообщив, что на него напали тараканы
00:34  И.Дорохова: "Жена декабриста" в степях Казахстана. Приключения современной россиянки, ставшей алматинкой
00:31  Д.Давидович: Есть ли жизнь в Каракуме? Путешествуя в казахстанскую глубинку
00:28  "Эхо": Между Азербайджаном и Ираном началась кибервойна?
00:25  Нурани: Говорим "Иран", подразумеваем "Азербайджан". К вопросу о стратегии Москвы
00:20  С.Чериков: "Китай зашевелится, эпоха дрогнет". Что миру готовит родина Огненного Дракона?
00:16  Вetter.kz: Комендантский час и беспокойный элемент Жанаозена
Четверг, 19.01.2012
23:23  ЕСПЧ приговорил Францию выплатить семье беженцев из Казахстана Поповых 13 тысяч евро
21:15  А.Логинов: Чьи уши торчат за событиями в Жанаозене?
20:12  Счетный комитет РК уличает акимат Атырауской области в бюджетном раздолбайстве
20:01  З.Ахтамшоев: Таджикистан. Нездоровая нация – начало деградации
19:06  Таджикский строитель Х.Холов в Санкт-Петербурге стал академиком словесности
18:46  Л.Папырин: Современное состояние Сарезского озера представляет наибольшую опасность для государств ЦА (ответ Д.Икроми)
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Габдрахманов: Ближневосточное урегулирование - анатомия стагнации
08:39 20.01.2012

Очевидная проблема ближневосточного урегулирования и, возможно, главная причина его стагнации - дефицит мотивации, способной пробудить в Израиле заинтересованность в результативности мирных переговоров, изменении статус-кво ценой новых уступок палестинским соседям. "Мир в обмен на территории", формула, которую два десятилетия назад положила в основу БВУ Мадридская конференция, не работает. Более того, воспринимается как оксюморон (термин античной стилистики, обозначающий нарочитое сочетание противоречивых понятий), противный жизненному опыту. От израильтян требуют, в их понимании, слишком многого, не предлагая взамен практически ничего, чего бы у них не было.

В обеспечении мира или, вернее, его наиболее осязаемой компоненты - безопасности Израиль полагается на собственные силы. Опыт ухода из южного Ливана и сектора Газа, попавших под контроль радикалов и ощетинившихся тысячами ракет, убедил израильтян в том, что территориальные уступки безопасность не увеличивают. Наоборот, самый спокойный, контролируемый и предсказуемый из фронтов - Западный берег реки Иордан, где сохраняются израильское военное присутствие и разветвленная сеть еврейских поселений. Там за первую половину прошлого десятилетия были нейтрализованы палестинские военизированные группировки, и регулярные операции армии и спецслужб не дают им вновь поднять голову. В том, что в городах Израиля больше не взрывают автобусы, на Тель-Авив и Нетанию не падают ракеты, а у власти в Рамалле находятся умеренные лидеры, израильтяне видят как раз результат продолжающейся оккупации.

Формализованный мир с 57 арабскими и исламскими странами в качестве главного приза за решение конфликтов с соседями израильтян интересует мало. С умеренными силами Израиль рассчитывает взаимодействовать на основе общности интересов и угроз, собственной полезности, растущей параллельно с успехами экономического развития. Радикалов же, как это представляется с израильского угла, удовлетворит только ликвидация еврейского государства, уступки лишь разожгут аппетит.

Девальвируют идею формализованного мира примеры Ирана, который до исламской революции 1979 года был едва ли не лучшим другом Израиля в регионе, а ныне воспринимается как источник экзистенциальной угрозы, и Турции, которая после смены приоритетов правящей верхушки за считанные годы превратилась из стратегического союзника в спонсора "флотилий свободы". Лыком в строку стала "арабская весна", которую израильский истеблишмент встретил с нескрываемой настороженностью. В демократической волне, захлестывающей соседние страны, здесь усматривают, помимо прочего, опасность роста антиизраильских настроений, превращение их в элемент государственной политики с возможной ревизией двусторонних отношений; возможность попыток экспорта внутренней нестабильности через сознательное обострение отношений с Израилем; образование вакуума власти на чувствительных приграничных территориях с последующим превращением их в плацдарм для враждебных действий. Немногим более радужная перспектива - появление на месте ослабленных и изолированных "режимов-изгоев" демократий, пользующихся покровительством Запада и способных задействовать эту поддержку для давления на Израиль.

***

Семь лет почти без терактов и намеков на рецидив "второй интифады", Ливан и сектор Газа, замиренные не увещеваниями и уступками, а демонстрацией силы и готовности ее применить, экономика, растущая на четыре с лишним процента в год с душевым ВВП в 30 тысяч долларов, рекордные массы иностранных туристов, относительная внутриполитическая стабильность, диверсификация географии и тематики внешних контактов - это реальность, в которой живет Израиль, вопреки нерешенности палестинской проблемы, тот статус-кво, который он заинтересован сохранить и упрочить.

Урегулирование отношений с палестинцами, предполагающее принятие тяжелых непопулярных решений, напротив, несет в себе мощный дестабилизирующий потенциал. Палестинцы требуют от Израиля уйти к довоенным границам 44-летней давности, освободить Восточный Иерусалим со святынями Храмовой горы и весь Западный берег, демонтировать больше 120 еврейских поселений, где живут свыше 300 тысяч израильтян (еще 200–250 тысяч населяют спорные иерусалимские районы), и допустить к себе миллионы разбросанных по миру палестинских беженцев.

Ссылаясь на изменившиеся демографические реалии и соображения безопасности, приводя доводы исторического и религиозного характера, Израиль доказывает невозможность восстановления разделительной линии 1967 года, отказывается кроить Иерусалим, провозглашенный "единый и неделимой" столицей еврейского государства, отрицает право беженцев-палестинцев на возвращение. Будущее палестинское государство видится израильтянам демилитаризованным и лишенным контроля над своими внешними границами. "Меньше чем государство" - сказал премьер-министр Израиля Ицхак Рабин за месяц до гибели, превратившей его в символ жертвенного миротворчества.

Эти параметры (не сильно, к слову, отличающиеся от сложившегося статус-кво) есть предмет скорее консенсуса в израильском обществе, чем спора между левыми-правыми-центристами. Одновременно присутствует понимание: они слишком несовместимы с позициями палестинцев и подходами международного сообщества, чтобы всерьез рассчитывать на их включение в окончательный статус, а компромисс будет чрезмерно одиозен в глазах собственных избирателей. "Максимум тех уступок, на которые способно любое израильское правительство, не совершив политического самоубийства, заведомо меньше того минимума, на который может согласиться палестинское руководство и удержаться у власти". Тезис, сформулированный бывшим главой Совета национальной безопасности Гиорой Айлендом в эпоху доминирования левоцентристов на политической сцене Израиля, тем более актуален для нынешнего правительства, где преобладают правые.

Внутриполитическая волатильность, неизбежная при сочетании парламентской формы правления, пропорционального принципа распределения мест в легислатуре, низкого проходного барьера в кнессет и общего кризиса крупных партий, не располагает современных израильских руководителей к историческим свершениям. Она сужает политический кругозор, заставляя постоянно беспокоиться о собственном выживании с оглядкой на союзников, оппозицию, прессу, электорат. Зыбкость почвы под ногами израильских премьеров ограничивает возможность давления на них извне - применения "кнута", актуального при дефиците "пряников". Для Биньямина Нетаниягу крен влево - под нажимом из Вашингтона или влиянием собственных амбиций - был бы чреват распадом правящей коалиции, фрондой в рядах своей партии Ликуд, утратой позиции лидера правого лагеря с сомнительными шансами найти себя на левом фланге.

***

Отсутствие интереса к результативному урегулированию не мешает израильтянам ценить сам мирный процесс. Он проявил себя как сподручный инструмент не решения, но управления конфликтом, удержания статус-кво. Участвуя в игре по правилам, изменить которые, как показала практика, он все равно не в силах, Израиль получает возможность ослабить внешнее давление, ретушировать свой имидж в глазах международного сообщества, регулировать темп и направление мирного процесса. Устранившись, можно однажды получить окончательное решение, принятое за тебя, без тебя и тебе навязанное.

Маховик, запущенный 18 лет назад в Осло, снял с их плеч весомую часть "бремени оккупантов", создав органы палестинского самоуправления, которым, оказалось, можно передоверить заботу о "дженинской канализации" и прочих хлопотных нуждах четырехмиллионного неизраильского населения сектора Газа и 40% Западного берега. Под впечатлением от исламистского переворота в секторе Газа Палестинская национальная администрация всерьез занялась и борьбой с иррегулярными военизированными формированиями. "Оккупация становится все удобней для израильской публики", - резюмирует старейшая израильская газета "Гаарец".

Мирный процесс никогда не мешал Израилю закрепляться в ключевых точках оккупированных территорий - расширять еврейские поселения Западного берега и возводить новые кварталы в Восточном Иерусалиме. Наоборот, при предыдущем левоцентристском кабинете Эхуда Ольмерта, прервавшем семилетнюю паузу в диалоге с палестинцами, поселенческая активность приобрела едва ли не рекордный размах.

***

Начав десять лет назад "вторую интифаду" и потерпев в ней поражение, дискредитировав себя террором против гражданского населения, допустив национальный раскол, палестинцы во многом утратили субъектность в БВУ. Сейчас они пытаются вернуть себе активную роль в мирном процессе, в том числе через ООН и попытку слома традиционной парадигмы, допускающей урегулирование исключительно посредством переговоров. Добившись международного признания суверенитета в границах 1949–1967 годов, вступив в ряды Объединенных Наций, они смогли бы придать проблеме принципиально более выигрышное для себя и, соответственно, менее авантажное для израильтян звучание: "Один полноправный член ООН оккупировал территорию второго полноправного члена ООН". Попытка, похоже, обречена: международное сообщество хранит верность пути Осло и уже фактически заблокировало палестинский демарш в Совете Безопасности.

Израиль лишен стимулов двигаться вперед, палестинцы - возможности, но мир и слышать не хочет о смене правил игры, демонстрируя при этом неспособность добиться взаимных уступок от сторон конфликта. В результате мирный процесс деградировал до экстремума ущербности - стадии "переговоров о возобновлении переговоров", когда начало непрямых "проксимальных" контактов между конфликтующими сторонами преподносится как крупный дипломатический успех, а возвращение к прямому палестино-израильскому диалогу тормозится проблемой поселенческого строительства, решить которую зарубежные спонсоры не в состоянии, несмотря на откровенно тактический характер этого вопроса в сравнении с любым из аспектов окончательного урегулирования.

Тем не менее в сентябре прошлого года "квартет" международных посредников объявляет о решимости за год помирить израильтян с палестинцами. Вряд ли в это стоит верить. Те же сроки звучали осенью 2010-го, в Аннаполисе 2007-го это был 2008-й, в "Дорожной карте", на годы погрузившей переговорный процесс в формалин и чуть не отдавшей палестинцев в руки исламистов, - 2005-й, в соглашениях Уай-ривер, скрепленных, кстати, подписью Нетаниягу, - и вовсе "4 мая 1999 года". Череда сорванных дедлайнов, серийных неудач и упрямство новых попыток чем не иллюстрация эйнштейновской дефиниции безумия - "многократное повторение одного и того же с надеждой на разный результат"? Может быть, настало время закончить день сурка и задуматься о поиске альтернативных парадигм, в большей степени отвечающих чаяниям конфликтующих сторон и потенциям зарубежных посредников?

А.Р. Габдрахманов
17.01.2012

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1327034340
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх