КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 28.01.2011
22:07  Президента Египта предала полиция. Войска оставляют города, исламисты захватывают телеэфир
21:41  В восставший Каир введена армия. Старик Мубарак цепляется за власть
18:48  Светящийся шар с лучами. Астанинцев развлекает очередной НЛО
18:44  15:4. Киргизы разгромили Таиланд в стартовом матче мужского хоккейного турнира Азиады-2011
18:41  А.Таксанов: Статусометр Ислама Каримова, или главней всего - погода в доме!
18:31  З.Лангариев: Выгодная сделка. Сотрудники душанбинского УВД продавали оружие террористам
17:10  "КП": Бунт по-арабски. Тунис и Египет сотрясают митинги и погромы. Йемен и Алжир - следующие?
16:57  Каир охвачен восстанием толпы: задержан глава оппозиции нобелевский лауреат М.эль-Барадеи
16:41  С.Исоматов: Есть такая профессия… Таджикистан некому защищать
16:33  "МК": Наши предки бросили Африку на 65 тысяч лет раньше, чем считалось. Переселение в Евразию произошло намного раньше, чем считалось
16:10  Бакыт Аширов назначен председателем Государственной налоговой службы Кыргызстана, Борубек Аширов - послом КР в Украине
15:52  Д.Каримов: Золото.kg. "Красные" идут? За инвестиционную политику Кыргызстана взялись "большевики"
14:26  М.Эгамзод: Таджикистану необходимо решить вопрос о социальном страховании таджикских трудовых мигрантов
11:23  Чолпон Джакупова: "Правовая система в Киргизии рухнет или уже рухнула"
10:36  Guardian: Почему Евросоюз поддерживает таких диктаторов, как Ислам Каримов?
10:27  Daily Mail: Сын египетского президента Гамаль Мубарак бежал с барахлом в Англию
10:24  И.Хабибуллин: Юг Кыргызстана. "Чемодан, вокзал, Россия?"
10:22  Удар ниже колен. Самые красивые женщины проживают в Катаре (фото)
10:21  Погоны – на стол. В Самарканде уволены - областной прокурор, начальник УВД и масса других начальников
10:15  Назарбаев примет решение о референдуме после определения его законности Конституционным советом
09:55  Патриоты казахской нации вопиют, или Кто шантажирует Шаханова?
09:52  Ускоренная экономическая модернизация, – послание Н.Назарбаева народу Казахстана
09:49  Le Figaro: Если Мубарака свергнут, хаос неизбежен
09:47  Spik.kz: Вспомнить о Желтоксане. Пора избавиться от мифов
09:39  М.Захидов: Узбекская правозащита с американской начинкой. Часть 1-я
09:37  Х.Зиеев: Сегодня весь мир завидует Таджикистану...
09:16  И.Панкратенко: Иран - геостратегия и геополитика. Часть 2-я. Экономические успехи и неудачи Тегерана
09:13  А.Габуев: Китайские трудящиеся дожаловались до премьера. Вэнь Цзябао будет прислушиваться к голосу народа
09:10  К.Карабеков: К киргизским депутатам предъявили законные требования. Президент Роза Отунбаева пригрозила разогнать парламент
09:04  "КП": Бунт по-арабски. Тунис и Египет сотрясают митинги и погромы. Йемен и Алжир - следующие?
08:43  В.Парамонов: Россия – Узбекистан. К новым горизонтам сотрудничества
05:00  Адил Тойганбаев: Референдум - карнавал единодушия
02:17  Я.Норбутаев: Что общего между генпрокурором Узбекистана Кадыровым и генсеком ЦК КПСС Брежневым?
01:30  Нацбанк Казахстана выпускает в обращение золотую монету 50 тысяч тенге, посвященную Азиаде-2011 (фото)
01:20  В.Скосырев: Соратник бен Ладена может возглавить парламент. Президент Афганистана уступил нажиму США
01:17  В.Панфилова: Киргизские камикадзе присягнули на верность стране. Очередное обострение в Бишкеке прогнозируется весной
01:10  Вetter.kz: Их гнала большая нужда?. Швейцарский олигарх Храпунов умудрился заложить в банке даже здание ГУВД Алматы
00:58  А.Ахметов: Почему коррупция в Казахстане непобедима?
00:48  Тюремная история. Карагандинская студентка Зухра Касымова поездку в Америку по программе "Work and Travel" запомнит на всю жизнь
00:34  Р.Вахитов: Правители Узбекистана пытаются переписать советскую историю
00:30  А.Сопранин: Борьба за свободу слова в Казахстане по-варшавски
00:07  Энгельс Габбасов: Переменчивый и тревожный год зайца
00:05  "Associated Press": В Афганистане придорожные бомбы убивают все больше американских солдат
00:03  Генеральная прокуратура Казахстана до сих пор так и не получила ответа из Англии на запрос об экстрадиции беглого банкира М.Аблязова
00:02  Х.Мирсаидов: Таджикистан может стать государством-банкротом
Четверг, 27.01.2011
19:24  От бород к мечетям: Душанбе ведет борьбу с исламскими радикалистами
19:22  Eurasianet: Визит Каримова в Брюссель является инициативой НАТО, а не ЕС
19:16  Никакого давления со стороны Китая не было и нет, - глава МИД Таджикистана Зарифи рассказал как сдавал родину
16:24  Мнимого внука Назарбаева, судят в Павлодаре
16:07  М.Алиев: Чего боится "ошская" Нацкомиссия Кыргызстана?
15:07  Москва просит помощи у Пакистана в расследовании теракта
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Узбекистан   | 
В.Парамонов: Россия – Узбекистан. К новым горизонтам сотрудничества
08:43 28.01.2011

Россия – Узбекистан: к новым горизонтам сотрудничества

Полный текст интервью В.Парамонова главному редактору журнала "Новое восточное обозрение" (Россия) Г.Ковтунову от 26.01.2011.

Вопрос: Владимир Владимирович как Вы оцениваете ретроспективы отношений между Россией и Узбекистаном?

В начале 90-х годов, после распада Советского Союза Узбекистан, как и другие страны Центральной Азии в целом крайне болезненно отреагировали на новые внешнеполитические ориентиры ельцинской России по избавлению от "груза национальных республик" и ее интеграцию в евро-атлантическое сообщество, сочтя их своего рода предательством. Это представляется естественной реакцией на действия братской в прямом смысле этого слова страны, с которой тот же Узбекистан более 100 лет развивался в рамках единых государственных образований: Российской империи и затем СССР. И РУз долгое время пыталась сохранить эти братские отношения с РФ, в том числе в сфере безопасности. Не случайно именно Россия и Узбекистан выступили инициаторами подписания в г.Ташкенте в мае 1992 года Договора "О коллективной безопасности" (ДКБ) СНГ, который стал первой попыткой формирования системы безопасности на постсоветском пространстве. С началом гражданской войны в Таджикистане именно Москва и Ташкент тесно координировали свои действия по оказанию военной помощи таджикским правительственным формированиям.

Начиная же с середины 90-х годов, когда концептуальной основой российской внешней политики становится курс на "многополярность", концептуально оформленный Е.Примаковым, значение Узбекистана и всего региона в системе национальных приоритетов РФ существенно выросло. Однако на уровне практической реализации политика России продолжала оставаться во многом декларативной и носящей протокольный характер. Как результат, в конце 90-х годов имело место масштабное сокращение сотрудничества между двумя странами практически во всех сферах. Крайне показательно, что в 1999 году Узбекистан даже принял решение не участвовать в системе коллективной безопасности в рамках ДКБ, хотя сфера безопасности традиционно выступала приоритетной для республики.

Тем не менее, с приходом к власти в России нового поколения политиков во главе с В.Путиным и по мере того как Кремль стал вносить в свою линию элементы большей гибкости, прагматизма и последовательности, российское направление постепенно стало важным и приоритетным во внешней политике Узбекистана. В свою очередь, именно узбекское направление, как представляется, стало для РФ наиболее крупным внешнеполитическим прорывом в начале нынешнего века. Ведь именно у РУз были наиболее прохладные отношения с ельцинским руководством и с середины-конца 90-х годов вплоть до 2000 года именно Узбекистан проводил курс на стратегическое сближение с Соединенными Штатами Америки. Однако, на фоне постепенного разочарования в эффективности политики США как в Афганистане, так и в центральноазиатском регионе уже в 2002 году Узбекистан объявил о приостановлении своего членства в ГУУАМ. Вскоре после этого, в 2004 году, Узбекистан подписал с Россией Договор "О стратегическом партнерстве", а в 2005 году – Договор "О союзнических отношениях". В январе 2006 года Узбекистан объявил о своем выходе из ГУУАМ и вступил в ЕврАзЭС.

Вопрос: что Вы думаете о современном состоянии российско-узбекских связей?

Надо честно признать, что череда "прорывов" начала-середины первого десятилетия нынешнего века сменились некой стабильностью в отношениях в последующие годы, особенно с момента избрания президентом РФ Д.Медведева. Возможно, что это совпало с мировым финансово-экономическим кризисом, было вызвано сокращением доходов в российский бюджет и соответственно сворачиванием программ международного и двустороннего сотрудничества. Тем не менее, факты остаются фактами и в последнее время можно наблюдать некоторое затишье в российско-узбекском взаимодействии по вопросам многостороннего экономического и военного сотрудничества. Так, Узбекистан приостановил свое членство в ЕврАзЭС, занимает особую позицию по развитию военной составляющей ОДКБ, а также пока скептически относится к деятельности Таможенного союза. Тем не менее, необходимо отметить и то, что у РФ и РУз в целом сохраняются крайне тесные и доверительные двусторонние политические отношения, сопровождающиеся к тому же ростом масштабов торговли и энергетического сотрудничества, а также достаточно высокая интенсивность взаимодействия по вопросам двусторонней, региональной и международной безопасности.
Во-первых, регулярно проводится согласование позиций – некая "сверка часов" и внесение предельной (насколько это возможно) ясности в планы сторон по целому комплексу вопросов двустороннего, регионального и международного сотрудничества: от развития двусторонних и многосторонних форм взаимодействия (водно-энергетические вопросы, сотрудничество в газовой сфере, политика ШОС и ОДКБ в отношении Афганистана и угроз региональной безопасности, поиск идей по экономической интеграции и коллективным усилиям по смягчению последствий мирового финансового кризиса) до координации усилий в диалоге с внешними силами, в первую очередь США и НАТО.
Во-вторых, принципиально значимым являются попытки сторон развивать двустороннее экономическое сотрудничество, где в качестве локомотива выступают стратегические по своему характеру связи в нефтегазовой отрасли. Перелом в этой сфере наступил после прихода к власти в России В.Путина и его команды. В результате подписания в 2002 году стратегического соглашения между "Газпромом" и "Узбекнефтегазом", российско-узбекское взаимодействие в нефтегазовой отрасли вступило в период подъема и стало набирать обороты. С 2004 года в Узбекистане начинается и проектно-инвестиционная деятельность крупнейших российских нефтегазовых компаний – "Газпрома" и "ЛУКОЙЛа".
Интенсификация российско-узбекского взаимодействия в этой отрасли придала определенный импульс и торгово-экономическим связям. Так, начиная с 2003 года, двустороння торговля стала развиваться более поступательно и динамично. В период 2003-2008 годов двусторонний товарооборот вырос более чем в 3,3 раза – с 1,1 до 3,8 млрд. долларов. В 2009 году российско-узбекский товарооборот, несмотря на негативное влияние мирового кризиса, увеличился еще на 16% – с 3,8 до 4,4 млрд. долларов.

Диаграмма: торговля России с Узбекистаном (период 1991-2009 годов).

Поскольку Узбекистан располагает крупными месторождениями природного газа, нефтегазовая отрасль РУз является предметом особого интереса России и российского бизнеса. Поэтому нефтегазовое сотрудничество между двумя странами в последнее время развивается только по нарастающей. Показательно, что именно в нефтегазовой отрасли представлена подавляющая часть российских инвестиций в РУз. Если в 90-х годах финансовые ресурсы из России в нефтегазовую отрасль Узбекистана практически отсутствовали, то по состоянию на начало 2010 года их объем достиг примерно 1,5 млрд. долларов. По некоторым оценкам, российские капиталовложения в нефтегазовую отрасль РУз составляют около 60% от общего объема всех иностранных капиталовложений в республику. Важным конкурентным преимуществом РФ является то, что проектно-инвестиционная активность российских компаний, как правило, нацелена на более долгосрочную перспективу – 25-35 лет. В результате, уже до 2012 года общий объем российских инвестиций в нефтегазовую отрасль Узбекистана потенциально может увеличиться до 5-6 млрд. долларов.
Важно и то, что российские компании добились лидирующих позиций и в сфере добычи углеводородов. По итогам 2009 года, объемы добычи газа российскими компаниями составили порядка 5,5% от общей добычи газа в республике. Хотя указанная доля сама по себе не велика, тем не менее, очень показательна, учитывая тот факт, что нефтегазовые компании других стран в основном пока не приступили к промышленной добыче углеводородов в Узбекистане. К тому же, все российские проекты по освоению углеводородных месторождений РУз находятся еще на начальной стадии, и в ближайшие годы доля российских компаний в добыче узбекского газа заметно возрастет. В среднесрочной перспективе российские компании планируют значительное увеличение добычи газа, а также и нефти в Узбекистане. Причем, наиболее оптимистические и конкретные планы имеет "ЛУКОЙЛ", который сегодня лидирует среди всех других компаний по объемам инвестиций в нефтегазовую отрасль Узбекистана, а также по объемам добычи газа в республике.
В-третьих, безусловно, обоюдно сильны ожидания от развития сотрудничества в военной сфере и по вопросам безопасности, военно-промышленной кооперации. Однако здесь многое будет зависеть от того, удастся ли Москве предложить Ташкенту долгосрочные формы взаимодействия по проблемам Афганистана, формированию эффективной системы региональной безопасности, развитию военно-промышленных связей.

Вопрос: чем качественно характеризуются отношения Узбекистана с Россией?

На уровне диалога лидеров двух стран (включая, безусловно, премьер-министра России В.Путина) эти отношения традиционно отличались и отличаются крайне высоким уровнем откровенности (причем, без явной "коммерческой составляющей" и спекуляций на ее тему), готовности доверительно обсуждать самые острые и сложные вопросы: обсуждать, даже не соглашаясь друг с другом, до конца отстаивая свою позицию, но не обостряя при этом личных отношений. На уровне общей политики данные отношения всегда отличались более четким пониманием как общности интересов, так и сохраняющихся различий в подходах, а также специфики ведения переговоров и выстраивания связей друг с другом. Иначе эти отношения можно назвать диалогом партнеров, при этом, безусловно, учитывающих вес своих стран в международных и региональных вопросах, понимающих принципиальную важность и ценность укрепления двусторонних контактов, но в то же время, уважающих право друг друга на реализацию своих национальных интересов. Как представляется, эта сложная и витиеватая формулировка все же достаточно полно вбирает в себя суть основных принципов российско-узбекского стратегического диалога, выстроенного в свое время В.Путиным и И.Каримовым.

Вопрос: как Вы оцениваете перспективы развития сотрудничества между РФ и РУз?

Перспективы российско-узбекского сотрудничества в значительной степени определятся характером дальнейшего развития именно двусторонних политических отношений, ролью и местом Узбекистана во внешней стратегии России в Центральной Азии и в рамках ШОС, в том числе во взаимодействии с другими странами региона и, в частности, в плане решения водно-энергетической проблемы и участия РФ в стабилизации Афганистана. И в этом плане внушает оптимизм обоюдное желание сохранить и укрепить атмосферу партнерских, стратегических и доверительных отношений.
Тем не менее, надо понимать чего ожидает Узбекистан. А Узбекистан ожидает, прежде всего, большего понимания к своей позиции по комплексу приоритетных и жизненно важных для него вопросов внешней политики, двусторонних и многосторонних отношений, в первую очередь водно-энергетической проблеме, необходимости совместных действий по стабилизации ситуации в Афганистане, в целом учета важной роли республики в процессах развития Центральной Азии. На уровне собственно двусторонних отношений, Узбекистан ожидает большего внимания России и российского бизнеса к инновационно-промышленному сотрудничеству и более активной инвестиционной политики России именно в несырьевых и высокотехнологичных секторах.

Вопрос: что Вы могли бы рекомендовать России и Узбекистану с точки зрения задачи дальнейшего развития отношений?

На мой взгляд, залогом достижения очередного прорыва в сотрудничестве между РФ и РУз может стать консолидация интеллектуального капитала двух стран, интенсификация обмена ценной информацией научного, технологического, экономического и аналитического характера. Поэтому как ни странно это может прозвучать, но в качестве главного вектора дальнейшего сближения двух государств я вижу усиление взаимодействия аналитических структур в направлении повышения качества анализа и прогноза тех процессов и тенденций, в фарватере которых сегодня наши страны развиваются, что среди прочего может предполагать следующие рекомендации:
- необходимость организации и проведения на регулярной основе крупных межгосударственных аналитических проектов как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях;
- необходимость поиска новых, нестандартных и инновационных решений, в том числе ассиметричных ответов на существующие угрозы безопасности, так как противодействовать им традиционными способами становится все труднее, а в ряде случаев – уже невозможно.
Не исключено, что низкое внимание со стороны руководства России именно этим вопросам национального развития, двустороннего и многостороннего сотрудничества, во многом и объясняет тот факт, почему сегодня "пробуксовывают" многие инициативы и процессы (причем казалось бы где-то неизбежные и закономерные, даже поддержанные высшим руководством): интеграции в целом, активизации и повышения качества сотрудничества в конкретных сферах (экономики, безопасности, политики, культуры, науки и т.д.).

Источники: Новое восточное обозрение, http://journal-neo.com/ru,
Центральная Евразия, www.ceasia.ru

Источник - Центральная Евразия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1296193380
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх