КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 12.01.2011
23:12  "Н.Назарбаев - лидер всех тюркоязычных народов мира". Казахстанские ученые выступили за проведение референдума
21:17  Ответсек Агентства по регулированию естественных монополий Казахстана Конопляный привлекается к уголовной ответственности
20:51  А.Храмчихин: Ненужный узбекам генерал Сабир Рахимов. Еще раз о подъеме России с колен
20:14  А.Яковлев назначен торгпредом России в Казахстане
20:10  Правящая в Казахстане партия "Нур Отан" создает "Общенациональную коалицию демократических сил"
19:56  Прах наркома просвещения Казахстана в 1920-е гг. Смагула Садвакасова планируется забрать из Москвы и перезахоронить в РК по мусульманским обычаям
19:45  Парламент Таджикистана ратифицировал уступку Китаю 1 тыс. кв. километров территории (подробности)
17:54  В.Фарафонов: Кыргызстан - призраки ушедшего года
15:40  Первый съезд православного духовенства Бухарско-Навоийского Благочиния РПЦ принял "встречный план"
15:37  Я.Норбутаев: Назвать своим именем. Что побудило президента Каримова на святотатство?
14:58  "Шарик вертится...". Алина Кабаева запела! Знаменитая гимнастка записала дебютный клип
14:23  Степана Бандеру окончательно лишили звания Герой Украины
13:56  А.Собянин: Преподаст ли Отунбаева третий революционный мастер-класс?
13:41  В Кызыле поставят памятник основателям Тану-Тувинской государственности Буяну-Бадыргы Монгушу и Иннокентию Сафьянову
12:56  Карл Шрамм: Афганистан и экспедиционная экономика
12:54  Д.Тренин: Турецкий марш. Превращение Турции в региональную державу с самостоятельной внешней политикой
12:38  А.Саркорова: Имамам Таджикистана установили темы проповедей
12:36  "Фергана": Сепаратизм узбеков – выдумка политиков или грозная реальность Кыргызстана?
12:33  Al Khaleej: Как капитализм вредит Западу
12:04  Le Figaro: Бойтесь китайцев, даже дары приносящих
11:59  С.Расули: "Великая победа таджикской дипломатии". Часть территории Таджикистана переходит Китаю
11:38  Д.Тайнан: Ашгабат оказывает ключевое содействие войскам США и НАТО, сражающимся в Афганистане
11:32  В Норвегию сбежал с портфелем секретных документов капитан МВД Узбекистана
11:27  А.Юлдашев: Таджикистан отдал 3% спорной территории Китаю
11:16  О.Сидоров: Афганский синдром. Движение "Талибан", вопреки желаниям США, продолжает наращивать свое влияние
11:11  Казахстанские юристы уверены, что референдум может быть проведен и без согласия президента
11:09  Е.Больгерт: Смогут ли казахстанские депутаты преодолеть президентское вето и отстоять идею референдума?
11:06  К.Карабеков: Правительство Киргизии попало под расследование. Названы ответственные за ошскую резню
10:44  ВВС: Таджикистан. Исламизация начинается с бороды?
10:29  Велогонщик А.Винокуров и штангистка С.Подобедова - лучшие спортсмены Казахстана 2010
10:05  Washington Times: Открытая демонстрация китайского империализма
10:03  Алматы. Глава "Рух пен тiл" Мамай утверждает, что власти пытались его "нейтрализовать"
09:17  К.Кожоналиев: "К весне прояснится качество коалиционного Правительства"
09:06  С.Строкань: Иран приступил к расщеплению "шестерки". Сталкивая с Западом Россию и Китай
09:04  "Къ": ФСБ России раздает золото и драгоценности. Изъятые по делу о контрабанде для сети "Алтын"
08:13  Кыргызстан предлагал Китаю алюминиевые, золото- и железорудные месторождения взамен строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан
00:41  Поверженный палуан. Великий казахский батыр-борец Хаджимукан умер в... хлеву (история)
00:25  М.Полторанин: Каримов - номенклатурная "гусеница"... взращенная Кремлем и пережившая со временем качественное перерождение" (отрывок из мемуаров)
00:12  О.Ханцевич: Голодные бунты охватили Магриб. Волнения в Алжире и Тунисе чреваты вспышкой исламизма
00:03  Е.Авдеева: Кыргызстан. Поставки топлива на авиабазу США в "Манасе" теперь контролируют Отунбаева и Бабанов
00:01  М.Касымбеков: Рабочий график Президента Н.Назарбаева - основные итоги 2010 года
00:00  Члены правительства Туркмении, не умеющие работать на компьютере, потеряют работу
Вторник, 11.01.2011
21:20  Г.Инандж: 2011 год является ключевым для Nabucco
20:16  Т.Абасов: Если Россия поддержит Иран, то создание Парламентской ассамблеи прикаспийских стран реализуется
16:03  "Tages anzeiger": Антидепрессанты, кортизон, остеопороз. Подлинный портрет "культового" Джона Кеннеди
16:00  Washington Post: В Европе все сильнее ощущается финансовое влияние Китая
15:51  Украинских националистов арестовали за подрыв памятника Сталину
14:50  Напал на солдат. В Афганистане убит Мирваис Сабри - "лидер повстанческой сети Хаккани"
14:38  Т.Мадылбай (писатель-полиглот): "Слияние кыргызов с кыпчаками дало казахов. Слияние кыргызов с сартами дало узбеков..."
14:24  Кыргызская нацкомиссия по ошской резне: "Июньские события на юге Кыргызстана произошли по вине некоторых лидеров узбекской общины..."
14:21  М.Козачков: Референдум – форма демократии. Чем население независимого Казахстана хуже жителей Токелау?
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Д.Тренин: Турецкий марш. Превращение Турции в региональную державу с самостоятельной внешней политикой
12:54 12.01.2011

Турецкий марш


Известный российский политолог Дмитрий Тренин, являющийся директором и председателем научного совета Московского Центра Карнеги, в минувшем декабре подготовил специально для интернет-издания ИноСМИ.Ru аналитический материал о возрастании роли Турецкой Республики в мировой политике. Представляется, что материал будет интересен и читателям "Красной звезды".

Превращение Турции в региональную державу с самостоятельной внешней политикой - одно из важнейших геополитических итогов уходящего десятилетия. Это стало возможно благодаря двум основным факторам - феноменальному экономическому росту Турции в последние годы (ВВП по ППС достиг 1 триллиона долларов, доходы на душу населения выросли втрое) и фундаментальным сдвигам в политическом ландшафте страны, где уже восемь лет доминирует Партия справедливости, которую называют умеренно исламистской.
Еще с середины 1990-х годов многих в Турции и на Западе мучили предчувствия радикальной переориентации внутренней и внешней политики страны. На деле перемены оказались менее драматичными, но тем не менее серьезными, меняющими прежние представления об отношениях Турции и Запада. "Старой доброй Турции больше нет" - так можно суммировать происшедшие изменения. Американскому госсекретарю или помощнику президента по национальной безопасности уже недостаточно, как бывало, слетать на денек в Анкару, встретиться с начальником турецкого генштаба и решить все вопросы.
Приходится иметь дело с правительством, опирающимся не только на подавляющее большинство в парламенте, но и на широкую поддержку социально консервативного в своей массе населения 70-миллионной мусульманской страны. Американцы признают, что в целом Анкара ведет себя довольно конструктивно на международной арене. Она стремится к урегулированию кипрского вопроса, предприняла попытку помириться с Арменией. Даже во время иракской войны, когда парламент, отражая общественные настроения, запретил использование турецкой территории для удара США по Ираку, правительство было готово оказать содействие главному союзнику Турции. Пять лет спустя, в 2008 году, взвесив все "за" и "против", Вашингтон посоветовал турецким военным не плести заговоры против правительства страны.
Тем не менее очевидно, что внешнеполитическая ориентация Анкары изменилась. Не вставая на антиамериканский или антизападный курс, Турция, во-первых, осознает себя мусульманской страной, а во-вторых, претендует на особую роль медиатора на ключевой геополитической площадке от Балкан и Палестины до Ирана и Афганистана. При этом, если можно говорить о солидарности, это солидарность с мусульманским миром, а не с Западом. Фактически в последние десять лет Турция декларировала свою внешнеполитическую независимость.
Эта независимость выходит за пределы Ближнего и Среднего Востока. Турция набралась смелости, объединившись с Бразилией, бросить вызов США по важнейшему для мировой геополитики иранскому ядерному вопросу. Анкара давно поддерживает тесный диалог с Тегераном, а недавно провела совместные военно-воздушные маневры с Китаем.
Демарши Анкары - не оппортунизм, а отражение сочетания энергии премьера Тайипа Реджепа Эрдогана с долгосрочным видением мировых и региональных процессов, присущим министру иностранных дел Ахмету Давутоглу, подлинному архитектору современной турецкой внешней политики. Давутоглу - не только профессор-теоретик, но и неутомимый практик, постоянно находящийся в пути и повсеместно продвигающий вперед Турцию.
В своем продвижении Турции Эрдоган и Давутоглу рассчитывают не только на традиционные факторы - 250 миллиардов долларов внешнеторгового оборота и самые крупные в НАТО (после США) вооруженные силы, но и на "мягкую силу". В полном смысле слова евроазиатская страна, Турция соединяет светскость своих западных институтов с традиционными культурными, религиозными, этническими связями с многими народами, живущими на пространстве между Европейским союзом и Индией. Благодаря историческому опыту и западно-восточной ментальности турки способны преодолевать барьеры, неприступные для западных людей. Так, например, Анкара поддерживает связи со всеми фракциями в Ливане.
Начиная на этом пространстве самостоятельную игру, Турция уже заметно напрягла отношения с США. Внешне все выглядит пристойно. Первым визитом, который президент Обама совершил в мусульманскую страну, был визит в Турцию. В преддверии сеульской встречи "двадцатки" Обама публично назвал Эрдогана в числе главных партнеров. Между США и Турцией нет раскола по таким темам, как Ирак (включая Курдистан), Афганистан (где роль Турции с уходом США и НАТО скорее возрастет), Пакистан, Босния и Балканы в целом. Турция остается надежным союзником в рамках НАТО.
На первый план, однако, вышли расхождения. Прежде всего - по Ирану. Разделяя цели США - безъядерный Иран, Турция пытается достичь этой цели иным путем: уговорами, а не санкциями. Тегеранская декларация Ирана, Турции и Бразилии и отказ Турции поддержать в Совете Безопасности ООН санкции против Ирана вызвали раздражение в Вашингтоне, который увидел в турецких действиях как минимум наивность - что вряд ли соответствует действительности, - и вполне вероятно, игру на повышение собственного авторитета без оглядки на последствия и цену таких действий, которую предлагается оплачивать американцам.
Еще большим раздражителем стала размолвка между Турцией и Израилем. Публичный конфликт между турецким премьером и президентом Израиля, происшедший на Давосском форуме из-за разных оценок палестино-израильского конфликта в Газе, еще мог быть сглажен. Отправка из Турции "гуманитарной флотилии" для "прорыва блокады Газы" и кровавый инцидент, сопровождавший задержание флотилии израильским спецназом, стали точкой невозврата. Отношения между ключевыми союзниками США в Восточном Средиземноморье в корне изменились, и произошло это по инициативе Турции.
Неприятное впечатление в США произвел и фактический отказ Анкары реализовывать договоренности об историческом примирении с Арменией. Вашингтон наряду с Москвой и столицами ЕС поддержал армяно-турецкие протоколы, согласованные в Швейцарии. Затем, однако, премьер Эрдоган дал задний ход, подняв - под давлением президента Алиева и азербайджанского лобби в турецком парламенте - карабахскую проблему.
Если обострение отношений с Израилем восстановило против Турции израильское лобби в Конгрессе США и американском обществе, то армянский кульбит добавил к этому активизацию армянского лобби. Такая комбинация не сулит Анкаре ничего хорошего. Даже администрация США, традиционно трепетно относящаяся к союзникам времен "холодной войны", дает понять, что если для Турции ее собственные интересы важнее дружбы с Америкой, то Вашингтону придется пересматривать отношения с одним из ключевых партнеров.
В отличие от американцев, которые имеют основания видеть причину нарастающих трудностей в "смене вех" в Турции, страны Европейского союза должны винить в ослаблении проевропейской ориентации Анкары главным образом самих себя. Турция - крупнейший сосед ЕС на юго-востоке. Целый регион - Балканы - является, как говорят в ЕС, "общим соседством" Европы и Турции. С другой стороны, Турция прикрывает Европу от "проблемных стран" - Ирана, Ирака и Сирии. Нынешняя турецкая стратегия "обнуления проблем" с соседями привела к стабилизации двусторонних отношений. Европейцам эта стратегия чем-то напоминает их собственную "политику соседства", но осуществляемую более активно и успешно. В последние годы Анкара научилась действовать при помощи дипломатов, а не только войск или наемников, как прежде. Турция, наконец, создала что-то вроде баланса Ирану - в Ираке, Сирии и Ливане. Вместо "второго издания" Оттоманской империи, которое никого не устраивает, Турция играет на Ближнем и Среднем Востоке роль, на которую претендовала сама Европа, но не смогла ее осилить.
Это, несомненно, повод для ревности, но не ревность определяет отношение Евросоюза к Турции. Турция - один из основных источником трудовой миграции в страны Евросоюза: в одной лишь Германии 3 миллиона турок. Значение "иммигрантского" фактора во внутригерманских - и вообще европейских: французских, нидерландских, австрийских - дебатах трудно переоценить. За этим маячит другой вопрос: что делать с мусульманами, уже поселившимися в странах ЕС?
Итог этих дебатов очевиден: ни Германия, ни Франция не согласятся в обозримой перспективе на членство Турции в ЕС, которого она добивается с 1964 года.
Это отчетливо понимают в Турции. Начавшиеся в 2005 году переговоры о вступлении Турции в ЕС превратились фактически в саботаж идеи вступления посредством выдвижения все новых претензий к претенденту. Любая страна - член ЕС получила посредством переговоров реальную возможность заблокировать процесс в целом. Пытаясь противодействовать этому, турки одно время пытались впечатлить европейцев своей возросшей мощью и новыми возможностями, но в итоге только еще больше напугали Европу: туда сейчас готовы принимать небольшие беспроблемные страны.
Изменения во внутриполитической ситуации в Турции дают разнообразные поводы "тянуть резину". Европейская пресса пишет о "зажиме прессы", "путинских замашках" Эрдогана и т.п. Реально турки видят: европейцы не хотят принимать их в свою семью, опасаясь наплыва иммигрантов, но честно признаться в этом не хотят и тянут волынку с переговорами. В результате пресловутые переговоры о членстве стали сильнейшим раздражителем, разворачивающим Турцию в сторону от Европы. Закономерно, что в турецком обществе ослабевает поддержка вступления в ЕС. Официально за это выступает 40 процентов населения, но в действительности заметно меньше. Даже те, кто "за Европу", считают: "все равно не возьмут, что-нибудь выдумают".
Убедить турок в обратном европейцы, вероятно, не в состоянии. Максимум на что ЕС готов пойти - это привилегированное партнерство с Анкарой, но параметры этих в целом реалистических отношений пока не обсуждаются, поскольку формально на повестке дня по-прежнему стоит вопрос о членстве. Отказ Европы от Турции - яркое свидетельство нежелания и неготовности ЕС превращаться в стратегического игрока, брать на себя самостоятельную роль и сопряженную с ней ответственность за развитие ситуации на Ближнем и Среднем Востоке.
В этих условиях Турция обретает уверенность в собственных силах и начинает выстраивать новые отношения с традиционными союзниками и партнерами. В Анкаре исходят из того, что стратегического партнерства с США больше не существует. Его место заняло ситуативное партнерство по конкретным вопросам. В современных условиях и в обозримой перспективе ни США, ни ЕС не могут особенно много дать Турции. Изменилось самосознание, самоощущение турецкой правящей элиты. Она уже не хочет быть периферией Европы и видит свое место в центре Евразии. Главная площадка турецкой внешней политики - непосредственное географическое окружение: Ближний и Средний Восток, включая Кавказ и Среднюю Азию. Хотя степень исламизма правящей партии преувеличена, ее лидеры признают мусульманскую идентичность Турции и демонстрируют мусульманскую солидарность - будь то с палестинцами или с пакистанцами.
Мусульманская идентичность и сосредоточенность на своем регионе не являются абсолютными. В Турции говорят о полиидентичности и многомерности внешней политики. Турция не только не отказывается от демократии, но и развивает ее. Она не встает на антизападные или антиамериканские рельсы, но отбрасывает прежнее автоматическое западничество.
Ясно одно: "военно-светской" кемалистской Турции, Турции времен "холодной войны" больше нет. Возникает новая страна и новый международный игрок с большим потенциалом. Как продемонстрировал сентябрьский референдум о поправках в конституцию, этот процесс будет развиваться. Очевидно, что турецкая политическая система, хотя основана на принципах и нормах демократии, в настоящий момент не сбалансирована. В стране отсутствует сильная оппозиция. Отчасти поэтому противники правящей АК вынуждены действовать в обход - через военных, суд и т.д. Такое положение чревато рисками, но вряд ли "популистского авторитаризма" можно избежать на путях реанимации элементов авторитаризма военно-идеологического.
Ясно и то, что самостоятельная внешняя политика не будет легкой прогулкой. Заявив о своих национальных интересах и симпатиях, Турция отчасти лишилась возможности выступать в роли "честного брокера", например между Израилем и Сирией. Отказ от исторической амнезии кемалистского периода неизбежно возрождает не всегда приятные воспоминания. Не случайно уже заговорили об "оттоманской" внешней политике Анкары. Турецкая инициатива для Южного Кавказа - "План стабильности" - оказалась бесплодной. Неудачей оказалась и попытка посредничества между Ираном и международным сообществом.
В США и странах ЕС видят эти неудачи и не стесняются говорить туркам, что все их достижения в прошлом были возможны главным образом благодаря опоре на коллективную мощь Запада и тесный союз с США. Намек прозрачен: отчуждение от Америки и Европы не принесет Турции ничего, кроме неудач и поражений.
В Анкаре в этом не убеждены. Здесь говорят о необходимости перезагрузки отношений с США. Они не хотят продолжать играть в группе поддержки политики США и Израиля по иранскому и палестинскому вопросам. Со своей стороны турки хотят, чтобы американцы помогли им разблокировать кипрский вопрос, замороженный Никосией и Афинами. Но даже при взаимном учете интересов речь не идет о восстановлении отношений ведущего и ведомого, как это было в период "холодной войны". Турция остается в НАТО, но стучится в двери БРИК. Она развивает энергетическое сотрудничество с Россией и проводит военно-воздушные маневры с Китаем. Турецкий марш становится все громче.

От редакции. В 2010 году Турция, согласно сообщениям СМИ, провела на своей территории два совместных военных учения с Китаем: сначала авиационных подразделений (сентябрь - октябрь), затем сухопутных войск (ноябрь). Китайские Су-27 пролетели через воздушное пространство Центральной Азии, в том числе через Иран.
О военных возможностях Турецкой Республики свидетельствуют следующие открытые данные о количестве ее вооружений. Сухопутные войска: танков - 4200, БМП - 650, самоходных артиллерийских установок - более 850. ВВС: истребителей-бомбардировщиков F-16 - 220, истребителей F-5 - 80, истребителей F-4 - 170. ВМС: подводных лодок - 11, фрегатов УРО - 26, ракетных катеров - 21.

Дмитрий ТРЕНИН.
12.01.2011

Источник - Красная Звезда
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1294826040
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх