КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 24.02.2010
18:10  С.Манн: Теория хаоса и стратегическое мышление
17:21  "Казахтелеком" продает АО "Нурсат"
17:07  И.Асадуллаев: Современное евразийство. Взгляд из Таджикистана
17:00  Япония предлагает Узбекистану создать "Центр космической охраны"
16:55  "Литер": Чем пахнут шахматы? Криминальная биография казахстанского финансиста Аблязова пополнилась новыми страницами
16:49  Д.Галковский: Китай по полочкам. Чтобы разобраться в пазле китайской истории 20 века достаточно уяснить несколько вещей
16:45  А.Беспалова: Красный дракон. Китай в разгар кризиса укрепился в мировой экономике, но готов ли он к лидерству?
16:00  24.kg: Каково быть солдатом в кыргызстанской армии?
15:52  "РБК": Экспансия юаня. Банк Китая постепенно отказывается от расчетов в долларах при торговле с Россией
15:09  Ч.Айтматов, Ф.Кулов, Т.Сариев... Лидеры продаж в книжных магазинах Бишкека за 2009
15:07  Р.Бахтигареев: Письмо к ученому соседу. В научных кругах Казахстана разгорается нешуточный конфликт...
15:01  М.Шибутов: Музей на дому. Что выгодно коллекционировать среднестатистическому казахстанцу
14:34  "Время": Восток - дело темное. Как аким Восточно-Казахстанской области Сапарбаев устькаменогорцам светлую жизнь обещал...
14:26  Грузят Дерибаса бочками. Казахстан на треть увеличил поставки нефти в Одессу
14:07  И.Байызбеков: Кыргызская армия переживает не самые лучшие времена
13:47  Р.Раджабов: Ядерное оружие Ирана - Апокалипсис у дверей
13:42  Н.Кеворкова: Христиане в Ираке оказались больше патриотами, чем мусульмане
13:17  Иранские ВВС принудили к посадке киргизский "Боинг-737", на борту которого летел из Бишкека в Дубай лидер террористической организации "Джундалла" А.Риги
13:09  Ю.Жихорь: Перестройка по-капиталистически. Начался новый для казахстанской экономики этап развития
13:06  Б.Сейдахметова: "Оранжевые" тюльпаны грузинской демократии
13:03  В.Виноградов: Честь мундира – "лампасы на кальсонах?". В Кыргызстане у власти отсутствует чувство юмора
13:00  Е.Дьяконов: Welcome to Osloabad. Да здравствует в Европе этнический ширпотреб и черный расизм!
12:41  К.Есберген: Белый дом не откроет новую базу в Узбекистане
12:36  "Washington Post": Войну на Ближнем Востоке начнет Израиль, а не США
12:27  Инь Шугуан: Дунгане и Китай - незаконченная история
12:20  Ф.Наджибулла: Партия исламского возрождения Таджикистана бросает вызов правящим кругам страны
12:01  Генассамблея ООН утвердила Навруз "международным праздником"
11:22  У.Бабакулов: "Киргизия постепенно превращается в тоталитарное государство"
11:08  "ВПК": Флот Узбекистана - вчера, сегодня завтра. Моряки здесь уже давно не экзотика
10:57  А.Акобиров: Военное учебное заведение Таджикистана превращается в... источник бизнеса
10:46  "Foreign Policy": США не могут уйти из Ближнего Востока
10:32  Дарья Асламова: Переименуют ли Евросоюз в Соединенные Мусульманские Штаты Европы? Часть 1-я
10:23  "РА": "Сидим без работы, без хлеба, без угля, без будущего...". Мы сожалеем, что вернулись в Казахстан, говорит оралманка из Туркменистана
10:22  Казахстан и Китай выходят на рекордные показатели товарооборота $17,5 млрд
10:05  А.Ивановский: Ландшафт на южных рубежах. Уход Альянса из Афганистана спровоцирует рост фундаментализма
09:33  "ЖЖ": Жители китайской провинции Хубэй почтили память погибших летчиков советских ВВС
09:01  "Къ": Глава МИД РФ "сверил часы" с властями Казахстана
08:49  Д.Шумилов: Рогунский синдром роста суицида в Таджикистане
01:41  А.Саидов: Перекладывание с больной головы на послезавтра – главная проблема казахстанского здравоохранения
00:35  Аблязов-Джакишев: есть ли между ними связь? Большинство казахстанских тонкоруких аристократов, преследуемых законом...
00:32  Я.Разумов: Два месяца Таможенного союза - критика одних и молчание других
00:27  А.Ахмеджанов: О национальном патриотизме в Казахстане
00:22  И.Дмитриев: На тропе нефтяных войн. Казахстан инициирует пересмотр ранее заключенных соглашений
00:13  О.Батлер: Как Дракон и Змея правителями стали. Сказки китайского гороскопа
Вторник, 23.02.2010
20:08  В Кыргызстане торжественно отметили День защитника Отечества
12:03  "New York Times": Азия первой прекращает выдачу дешевых кредитов
12:01  "Washington Post": Между Китаем и США зреет конфликт
11:55  Т.Максутов/Н.Алиев: Ситуация накаляется. Между Ираном и Азербайджаном вновь растет напряжение
11:49  М.Алимбаев: Следы казахстанского уранового скандала ведут в Европу?
11:00  С.Михайлов: Иран - предпоследняя цель Вашингтона. Следующими целями могут стать КНР и Россия
10:57  А.Шустов: Что нужно России в Центральной Азии?
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Ю.Жихорь: Перестройка по-капиталистически. Начался новый для казахстанской экономики этап развития
13:09 24.02.2010

Перестройка по-капиталистически

То, что с этого года начался новый для казахстанской экономики этап развития, кажется, уже ни у кого сомнений не вызывает. Прошлогодняя идея с перестройкой на рельсы посткризисного рывка в светлое будущее потянула за собой коренной пересмотр всех стратегий грядущего развития

О том, как в прошлом году было принято решение ревизировать многочисленные программы индустриально-инновационного развития страны, писалось и говорилось много. Судя по глобальным переменам, эффект от всех красиво написанных в предыдущие годы (более 10 лет) "прожектов" оказался даже хуже ожидавшегося - кроме обновленной законодательной базы Казахстан похвастать пока ничем не может.
В прошлом году правительство даже было вынуждено (правда, лишь вскользь) покритиковать собственную программу двухлетней давности - 30 корпоративных лидеров. Однако тут же оговорившись, что виной всему разразившийся не вовремя кризис, "обескровивший" финансовых инвесторов.
Тем не менее именно на заинтересованности инвесторов вкладывать средства в экономику Казахстана и строятся все будущие надежды отечественной экономики. Вновь провозглашен отход от сырьевой зависимости, столь безуспешно внедрявшийся предыдущее десятилетие. И расписаны планы: как и куда отходить.
Командовать парадом "перестройки по-капиталистически" будут координационные советы по индустриально-инновационному развитию по всей вертикали власти - от правительства до местных исполнительных органов. Причем первые будут следить за вторыми, как главными ответственными за собственно реализацию индустриально-инновационного развития Казахстана.
Это одно из главных новшеств всей экономической политики государства и его взаимоотношения с бизнесом. Ранее решение о том, что и где строить, принималось исключительно из центра, теперь право выбора передают на места. "Регионы лучше знают ситуацию на местах. И самое главное, они могут мобилизовать усилия именно в этом направлении", - прокомментировал решение "развиваться снизу" вице-премьер Ербол Орынбаев.
Правительство, правда, тоже не останется без дела. На основании заявок регионов и маркетинговых исследований рынка правительство формирует так называемую карту размещения мощностей (карту индустриализации).
Серьезность подобной работы Кабмина (ее непосредственным исполнителем является Министерство индустрии и торговли) видна на конкретных примерах. Как, в частности, идеи многих регионов по строительству мини-НПЗ, которые намерены производить бензин-битум. Вопрос о технической оснащенности таких производств и, как следствие, качестве продукции стоит отдельной строкой. Но не менее важен и рынок быта, особенно с учетом вступления Казахстана в Таможенный союз с Россией и Белоруссией. Дело в том, что аналогичные мини-НПЗ уже активно внедряются в России. С учетом более низкой там цены на нефть продукция отечественных мини-производств может оказаться невостребованной.

Что мешает светить прожектору перестройки?
Еще один пример более крупного, можно сказать, государственного масштаба - по проекту строительства Акшибулакской ГТЭС в Кызылординской области. Авторы проекта рассчитывают поставлять электроэнергию с ГТЭС в Карагандинскую область. И это при том, что юг страны, в том числе и сама Кызылординская область, испытывает в энергии острый дефицит.
Учитывая подобные "глобальные проекты", МИТ призывает коллег по Кабмину активнее включиться в процесс подготовки карты - отслеживать резонность проектных идей.
Уже на начальном этапе "рывка" сразу выявился целый ряд проблем. Во-первых, региональные акимы, получившие наконец возможность самим "рулить" развитием регионов, выяснили, что не обладают правом самостоятельно предоставлять бизнесу права недропользования на небольшие месторождения, которые нужны для реализации проектов. (С недавних пор на это право был наложен мораторий.) Еще одна проблема - предоставление новым производствам долгосрочных госзаказов (больше трех лет) - пока бизнес сам не раскрутится. Это, кстати, достаточно яркий показатель ошибок в маркетинговых просчетах самого бизнеса - кому, куда и в каких объемах поставлять свою продукцию.
По 18 из 72 готовящихся к завершению до 1 июля проектам бизнес просит предоставления преференций, льгот и снижения таможенных пошлин. (Это стало актуальной проблемой с нового года.)
Кстати, глава "КазАгро" Асылжан Мамытбеков поднял еще одну новоообнаруженную проблему, появившуюся после начала функционирования Таможенного союза - невозможность получить инвестпреференции государственным компаниям. Сегодня значительная часть сельхозоборудования ввозится из-за рубежа на основе финансового лизинга, и с 1 января это оборудование облагается таможенными пошлинами, НДС.
Сейчас, по Закону "Об инвестициях", получить освобождение от НДС имеют право только частные компании. Но большинство проектов в сфере АПК реализуется с участием государства хотя бы в части финансирования или лизинговых услуг. И в соответствии с Законом "О лизинге" это оборудование ставится на баланс лизингодателя, то есть финансирующей организации, а не частной компании, к которой оно переходит в собственность лишь после полного выкупа. Отсюда вытекает другая, вполне объективная проблема - удорожание проектов.
Немаловажный вопрос, который сегодня поднимается бизнесом, - возможность промышленного субсидирования. По словам главы Мининдустрии Асета Исекешева, "по многим крупным проектам просят субсидировать тарифы на электроэнергию, воду, газ, что, в принципе, предполагается практикой в других странах". Сейчас этот вопрос ускоренно прорабатывается в Минэкономики.
А Минтруда занято решением другой проблемы - квотированием иностранной рабочей силы, которая требуется, как было заявлено, для работы на 5 из 72 проектах.
Еще один важный вопрос, обойденный Мининдустрии, - взаимоувязка будущих программ развития с уже действующими антикризисными планами. "Дорожная карта", с успехом реализованная в прошлом году, значительно "подтянула" одну из самых отсталых сфер отечественной экономики - инфраструктуру. Но, как выясняется, ремонтировать дороги и тянуть коммуникации надо было не абы как, а с глубоким расчетом будущего роста.
По словам Асылжана Мамытбекова, ряд проектов по причине несогласованности индустриально-инновационной программы и "Дорожной карты" либо вообще не могут быть введены в строй вовремя, либо значительно увеличиваются в цене. Например, как случилось с птицефабрикой в Южно-Казахстанской области. По техническому условию, газ - источник тепла и электроэнергии на фабрике - должен был поступать из газопроводной ветки, строительством которой планировалось "убить" двух зайцев - снабдить газом птицефабрику и обеспечить газоснабжение двух населенных пунктов. Но "Дорожную карту" "откорректировали" и строительство ветки отложили до лучших времен. Еще в одном проекте техническое решение, "скорректированное" АО "КEGOK", отменило прежние планы по подведению ЛЭП и теперь предусматривает строительство новой подстанции, "которая ведет к удорожанию проекта". "В связи с новыми техническими условиями вся экономика его (проекта. - "НП") летит", - переживает Мамытбеков. "Поэтому мы предлагаем синхронизировать программу по "Дорожной карте", имея республиканские и региональные программы по строительству инфраструктуры с этими проектами, которые введены в карту индустриально-инновационного развития", - обратился он к премьер-министру. Добавляя, что это поможет решить сразу две важные задачи - и инфраструктуру для соцобъектов, и для инвестпроектов.
Карим Масимов пообещал подумать и дал поручение подчиненным - найти решение. Ведь если не решать подобные проблемы на первой стадии глобальной программы индустриализации, то второго этапа ее реализации может просто не случиться.

Астана

Юлиана Жихорь
19.02.2010

Источник - Новое поколение
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1267006140
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх