КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 23.01.2010
19:56  Экс-глава Статагентства Казахстана А.Мешимбаева объявлена в розыск
18:53  11-й день без тепла в 40-градусный мороз. В Восточном Казахстане вымерзает поселок Солнечный (1300 жителей)
17:06  А.Хайдаров: Как сделать Рогунскую ГЭС подлинно народной?
16:02  О.Тутубалина: Соседи поневоле. Таджикистан и Узбекистан вставляют палки в колеса друг другу
15:54  С.Чериков: Разрушающая сила. Киргизию разваливают журналисты?
15:20  Н.Назарбаев: "В министерствах детский сад... на достаточно приличных должностях сидят молодые ребятишки, которые даже не понимают, для чего они сюда посажены"
14:51  Подполковник ВВС США Фондрен получил 3 года за шпионаж в пользу Китая
13:37  "КП": В Южной Америке наконец-то найдена загадочная "золотая" страна Эльдорадо (фото)
11:43  О.Ибраимов: Краткая история кыргызской демократии. Часть 1-я
10:47  А.Молдобаев: США, Афганистан и глобальные масштабы наркобизнеса
10:14  Раненый военнопленный киргизский пограничник Н.Орумкулов возвращен Узбекистаном на родину
09:39  Е.Авдеева: Фонд развития Кыргызстана: как и куда идут финансовые потоки из бюджета
09:26  Еurasianet: Бишкек обеспокоен информационным господством Ташкента в южных районах страны
09:18  Д.Тайнан: Наращивание американских войск несет финансовое процветание центральноазиатским государствам
09:16  "РА": Лидеры Центральной Азии уже почти 20 лет говорят об интеграции, которой нет
09:05  В полуфинал "Оскара" вышел фильм из Казахстана "Келин"
08:58  Associated Press": Случай в Сиашуиси. Китайский подросток стал народным героем за убийство местного госчиновника
08:37  С.Кривошапов: Кыргызстан становится пешкой в Великой китайской игре
08:30  У.Бабакулов: Пятна на Солнце. В кыргызстанском парламенте засели "ахинейцы"
06:54  Sollers будет выпускать спецавтомобили UAZ в Казахстане
06:30  Т.Рафикоглу: США усиливают идеологическую войну против Ирана. Это может вызвать серьезные последствия
06:22  Р.Омаров: Все чинно и благородно... В Астане с недавних пор можно взять жену напрокат
06:10  Франс Пресс: Интернет-поколение под угрозой рахита
05:42  А.Косарев: Клан Бакиевых успешно выстраивает свою вертикаль власти в Кыргызстане
Пятница, 22.01.2010
20:28  Б.Бободжанов: "Таджик Эйр" - пример неприемлемой авиации
19:23  М.Шаймиев оставляет пост главы Татарстана. Его преемником назван Рустам Минниханов
18:19  Грузия окончательно вышла из СНГ
16:03  Олег Бондаренко: Литературная жизнь Кыргызстана - в преддверии цифровой революции
16:00  "В этот общенациональный совещательный орган, который...". Телеобращение К.Бакиева о созыве Курултая согласия
15:31  Ж.Турусбекова: Кыргызстану нужен сильный "треугольник" - власть, гражданское общество и бизнес-среда
15:23  О.Гладунов: Таможенный союз и дурь в законе. Дружба России, Казахстана и Белоруссии доведет до разорения
15:14  Последний поклон сына лагерного полицая. Бандере присвоено звание героя Украины
14:00  Вышел в свет фундаментальный (свыше 50 тыс. слов) "Словарь кыргызского языка"
13:54  Скончался основоположник узбекской кибернетики академик Васил Кабулов
13:52  Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана переизбрана Дилором Ташмухамедова
13:40  "AFP": Карзай пытается подкупить умеренных талибов
13:38  "New York Times": Китай скоро займет второе место в мире по развитию экономики
13:09  Курбан Бердыев: "Четки всегда со мной..." (интервью казахстанской "Э-К")
12:15  Выкурить из страны. В Казахстане вступил в силу запрет на ввоз и распространение курительных смесей
12:07  Тарифы за выписку новорожденных. Новации таджикской медицины
12:05  В.Борейко: Процесс - это жизнь, а результат - кирдык
12:01  А.Тулембаева: Продовольственные перспективы Казахстана
11:43  В Ашхабаде будут возведены два мемориальных комплекса - в честь павших в годы Великой Отечественной и в память о жертвах землетрясения 1948 г.
11:37  Известный ученый Т.Беркелиев покинул Туркменистан, опасаясь преследований
11:32  ЕС призывает власти Кыргызстана найти убийц журналиста Г.Павлюка
11:20  Губернатор Кундуза М.Омар: "Аль-Каида" и "Талибан" создают на севере Афганистана плацдарм против государств Средней Азии
10:53  И.Гук: "Отмыть" кошелек. В Казахстане изобрели способ обеззараживания денег
10:50  $231. Таджикистан и Узбекистан договорились о цене на природный газ
10:00  Д.Тиесов: Даешь бензин! Китаефобия порождает на нефтяном рынке Казахстана "клаустрофобию"
09:52  "ХТ": Туркменский новый год или Корпоратив на кухне
09:44  Парламент Кыргызстана одобрил передачу Казахстану в аренду земель в Иссык-Кульской области
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Таджикистан   | 
А.Хайдаров: Как сделать Рогунскую ГЭС подлинно народной?
17:06 23.01.2010

Как сделать Рогунскую ГЭС подлинно народной?

Альтернативный вариант привлечения граждан для покупки акций ОАО "Рогунская ГЭС".

В СМИ Таджикистана высказываются различные точки зрения об источниках финансирования строительства этого гиганта. Предложение Х. Азимова среди них занимает особое место "Рогун должен принадлежать народу" (Азия-Плюс 23.12.2009г.), в которой идет речь о приватизации капитала Рогунской ГЭС в пользу всех граждан Таджикистана.

Такой подход к реализации проекта строительства Рогунской ГЭС является очень интересным. Но вместе с тем практическое выполнение идеи требует времени, материальных затрат и огромной кропотливой работы, вовлечения в этот процесс большого количество участников, создания необходимой нормативной базы и т.д. Более того, это не минимизирует риск оттока денежных средств на другие цели, что может отрицательно повлиять на сроки, качество и стоимость строительства Рогунской ГЭС.

Мы предлагаем альтернативный вариант привлечения финансовых средств на строительство Рогунской ГЭС. Суть предложения в следующем:

1. Вначале необходимо произвести реструктуризацию переоцененных инвестиций Рогунской ГЭС во вложения граждан Республики Таджикистан. Предположим, что переоцененные затраты, т.е. инвестиции на строительство Рогунской ГЭС, составляют $4.5 млрд. Именно эту сумму необходимо считать вложениями граждан Таджикистана, поскольку все фактически произведенные затраты были осуществлены из государственного общенародного бюджета. Далее, для завершения строительства Рогунской ГЭС необходимы еще $2.5 млрд.

Следовательно, нужно выпустить акции ОАО "Рогунская ГЭС" на сумму 7 млрд. долларов США, с номинальной стоимостью 1000 долларов США. Акции, однако, должны быть проданы гражданам Таджикистана по цене $357. Граждане, оплачивая $357, получат акции ОАО "Рогунская ГЭС" с номинальной стоимостью $1000. Тогда появится привлекательность покупки акций.

Здесь арифметика простая, сумма $4.5 млрд. это переоцененные фактические затраты на строительство Рогунской ГЭС, а $2.5 млрд. - это сумма, необходимая для завершения строительства. Всего новая стоимость проекта строительства Рогунской ГЭС составит $7 млрд. Разделив эти суммы на количество граждан, получим вышеуказанные расчеты.

В итоге Государство получает $2.5 млрд. долларов США, необходимые для завершения строительства Рогунской ГЭС, а граждане, покупая акции, становятся реальными владельцами общенационального объекта. В этом заключается новый подход привлечения граждан и их средств в строительство ОАО "Рогунская ГЭС".

При таком подходе на первый план выступает экономическая заинтересованность каждого гражданина в условиях рыночной экономики, а не декларативные призывы по поводу всенародной поддержки строительства Рогунской ГЭС.

Механизмы реализации идеи

Прежде всего, акциям ОАО "Рогунская ГЭС" нужно придать функции вторых денег. Это означает, что они могут быть предметом залога и финансовыми инструментами рынка. Надо позаботиться о том, чтобы скорее заработали фондовые биржи, и предоставить гражданам возможность продавать акции на бирже и выручить за них как минимум $357.

Мы не исключаем, что правительство должно применять и другие формы привлечения денег для строительства Рогунской ГЭС. К примеру, в свое время при проведении Олимпийских игр в СССР в 1980 году на выпускаемые товары присваивалась символика Олимпийских игр, и вырученные деньги направлялись целевым назначением на покрытие расходов. Выпускались денежные выигрышные лотереи ДОСААФ СССР, выигрышные Государственные облигации СССР ("золотые займы"), моментальные выигрышные лотереи "спринт", Спортлото и др.

К числу мер следует отнести Учреждение специализированного Энергобанка. Учредителем банка является ОАО "Рогунская ГЭС" с филиалами во всех регионах Таджикистана. Энергобанк фактически становится всенародным банком. Функции этого банка - продажа акций, обслуживание расчетов, финансирование и контроль хода строительства ОАО "Рогунская ГЭС".

К преимуществам создания Энергобанка можно отнести:

- обслуживание держателей акций в одном банке значительно повысит доверие населения к финансовой системе страны в целом,

- осуществление контроля хода строительства Рогунской ГЭС,

- на платной основе использование временно свободных денежных средств как кредитных ресурсов,

- проценты, полученные от предоставленных кредитных ресурсов, направляются для начисления дивидендов на акции ОАО "Рогунская ГЭС",

- являясь самостоятельным кредитным учреждением, банк самостоятельно может привлечь денежные средства, как физических и юридических лиц Таджикистана, так и иностранных.

Также нужно изменить принцип действия субъектов на энергетическом рынке, разделить "ПРОИЗВОДИТЕЛЯ" и "ПРОДАВЦА" электроэнергии. Что касается Производителя, то он - ОАО "Рогунская ГЭС", должен думать только о производстве электроэнергии.

Правительство должно установить "ПРОДАВЦА" выработанной электроэнергии. По сути, этот момент является самым важным в цепи производство – продажа – потребление электроэнергии. Здесь следует использовать мировой опыт, в том числе российский, где на энергетическом рынке действуют несколько Продавцов. Назрела объективная необходимость пересмотра цен на электроэнергию, помня известный афоризм "что недорого, не ценится по достоинству".

Неординарные задачи и неординарные решения

Что нужно сделать, чтобы процесс продажи акций ОАО "Рогунская ГЭС" стал необратимым? Наряду с указом президента "О защите прав акционеров ОАО "Рогунская ГЭС"" следует внести необходимые поправки в действующее законодательство, направленное на стимулирование приобретения акций, предусмотрев значительные налоговые привилегии и льготы при строительстве и дальнейшей эксплуатации Рогунской ГЭС.

Пора реформировать финансовое мышление. Граждан, проявивших патриотические чувства и купивших акции ОАО "Рогунская ГЭС", необходимо всемерно поддерживать и стимулировать материально. Привлеченные инвестиции должны приносить доход - это первый закон экономики, особенно рыночной. Если обратить внимание на указ президента РТ "О защите прав акционеров ОАО "Рогунская ГЭС", - там речь идет о дивидендах.

В любом случае, следует провести разъяснительную работу среди населения и лиц, купивших акции ОАО "Рогунская ГЭС", на какие дивиденды они могут рассчитывать после сдачи в эксплуатацию Рогунской ГЭС.

Другой, не менее важный вопрос. В РТ отсутствует единый координирующий орган привлечения внутренних инвестиций, т.е. граждан Таджикистана. И эта ситуация должна быть исправлена.

Правительству в качестве первоочередных задач следовало бы запустить "в ручном режиме" и обеспечить функционирование рынка ценных бумаг. Не надо ждать "у моря погоды". Если ждать, стихийно может образоваться неконтролируемый "черный рынок". Появятся предприимчивые дельцы, которые, возможно, предложат гражданам цену за выкупленные акции ОАО "Рогунская ГЭС" ниже их номинала. В этом случае вся проведенная работа будет сильно дискредитирована.

Функции регистрации и выдачу сертификатов акций ОАО "Рогунская ГЭС" из ведения Министерства финансов целесообразно передать бирже ценных бумаг. Это означало бы начало работы вторичного рынка ценных бумаг в Таджикистане. Наряду с привлечением граждан Таджикистана в приобретение акций ОАО "Рогунская ГЭС", возможно, стоит рассмотреть вопрос привлечения иностранных инвестиций в пределах не более 25% от проекта стоимости Рогунской ГЭС. Это будет способствовать ускорению процесса продажи акций на внутреннем рынке и привлечению необходимых средств для завершения строительства общенационального объекта.

23.01.2010

Аскарали ХАЙДАРОВ, экономист

Источник - Азия-плюс
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1264255560
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх