КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 27.02.2009
20:19  МК: Подайте на процветание. Узбек-магнат А.Усманов клянчит деньги у Росгосударства, чтобы расплатиться с долгами… самому себе
18:51  Мэр Оша Мырзакматов выступает за введение запрета на посещение школьниками мечетей в учебные дни
18:07  В Узбекистане открыли метод диагностики рака на нулевой стадии. "Природу такого свечения ученым еще только предстоит объяснить"
15:59  З.Султанова: Киргизия. Мы – нация ленивых гениев...
10:59  "Independent": Члены НАТО не спешат за США посылать войска в Афганистан
10:47  "New York Times": Растущая безработица в Китае вызывает опасение властей
10:33  "Диапазон": Наливай, чайханщик, чаю вместо крепкого вина, - узбекистанские впечатления казахстанских журналистов
10:29  Забавный КотоПес. Исполком СНГ и Секретариат ОДКБ планируют подписать Протокол о сотрудничестве
10:25  "Взгляд": Диалога не вышло. Вместо перемирия представители США и Ирана вновь разругались в ООН
10:12  А.Мамедов: Двум богам служить нельзя. Был Великий Туркменбаши да сплыл, и дня рождения у него как бы не было
10:05  А.Перов: НПО Кыргызстана выходят на тропу войны. Эффект разорвавшейся бомбы среди...
10:01  А.Зеличенко: Наркостратегия Кыргызстана. Чтоб вывезти опий, контрабандисты...
09:59  В Узбекистане отмечают ощутимое снижение цен на мясо птицы и яйца
09:55  П.Кравец: Узбекистан возрождает кадетские корпуса
09:43  Г.Зильберберг: "Речь сегодня идет о выживании "Казцинка"... (интервью гендиректора)
09:39  Планы Миллера. Россия и Узбекистан разработают пакет документов по новому газопроводу - параллельному "Средняя Азия-Центр"
09:36  "НВО": Пентагон прорывается в Индию. Вашингтон пытается оттеснить Москву от крупнейшего рынка вооружений
09:33  France-Presse: Дорога в Афганистан для США пролегает через степи Центральной Азии
09:26  Известный в ЦА бизнес-аферист Гайдамак решил сменить израильско-канадо-франко-ангольское гражданство на российское
09:22  "Известия": Не много воды утекло. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон все-таки приехал в Россию
09:16  "Гундогар": Плюс-минус Эстония. За два с небольшим года население Туркмении сократилось на 1,5 миллиона человек
09:15  В Таджикистане задержаны члены ОПГ, в составе которой сотрудники ОМОН и погранвойск
09:12  "О первоочередных мерах по выводу Казахстана из финансового и социально-экономического кризиса", - заявление партии "Ак жол"
08:51  Лавина убила 6 человек в тоннеле "Истиклол" на трассе Душанбе-Худжанд
08:45  По делу о "казахстанских шпионах" в Австрии попал под подозрение экс-глава МВД Карл Блех
08:41  Лампочковый сепаратизм.Энергосистема Казахстана перешла на раздельный режим работы с остальной ЦентрАзией
08:36  В.Скосырев: Пакистан на грани хаоса. Суд запретил Навазу Шарифу участвовать в выборах
08:34  Цены на нефть значительно повысились - до 46,51 долл./барр.
08:21  Ю.Латышева: Трудовые мигранты - за и против. Казахстанские хлопкоробы и узбекские хлопкосборщики в панике...
08:03  И.Сухов: Солдат "большой игры". Тайна гибели российского посла в Персии А.Грибоедова
07:52  Петр Своик: Дефектал и дефектализм. ЦентрАзии пора определяться с валютой
07:46  Астанинский изобретатель С.Абдурахманов собрал уникальный и чрезвычайно эффективный кольцевой электродвигатель
07:42  "Къ": Исламисты прорвались в суд. В Казани начался процесс по делу "Хизб ут-Тахрир"
07:09  К.Саидов: Узбекистан. Вузы гниют с головы
06:39  "КП": Найден "предок" современных пенисов. Первое половое сношение на Земле произошло 380 миллионов лет назад
00:59  А.Володин: Новое мировое устройство - трудности становления
00:53  В.Михайлов: "Незнаменитые" войска Ислама Каримова
00:51  В.Панфилова: Душанбе играет по своим правилам. Россия не получит экономически привлекательные предприятия Таджикистана
00:36  Р.Томберг: Друзья за горизонтом - Китай и Латинская Америка
00:12  "Афганский транзит" становится реальностью. Узбекистан и Туркменистан согласились на воздушный завоз грузов НАТО
00:09  "НВ": ТАЛКО и Рогун не могут быть приватизированы. Ключевые объекты таджикской экономики остаются у Душанбе
00:06  С.Расов: Назарбаев, призрев условности, самолично решил опровергнуть циркулирующие в обществе слухи...
Четверг, 26.02.2009
18:22  Э.Гасанов: Хуже лакеев. О радикальных азербайджанских газетах "Мусават", "Азадлыг"...
17:44  Казахстанский мусульманин Т.Кыркымбай отстоял в суде право не бриться на работе
17:36  В Бухаре продолжают реставрацию древних Самаркандских ворот
16:51  "Въезд закрыт". Российского правозащитника В.Пономарева депортировали из Бишкека
14:53  Иранская АЭС в Бушере построена, - рапортует гендиректор "Росатома" С.Кириенко
14:34  "Взгляд": Китай осек США. Очередной доклад о правах человека грозит разрушить наметившийся было диалог
14:10  А.Богданов: Игра на длинную. Новая система безопасности в Центральной Азии
14:07  Семья Айтматовых намерена создать культурный центр, аналогичный толстовской Ясной поляне
13:24  А.Токмаков: В Киргизии спорят о том, когда проводить президентские выборы
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Зеличенко: Наркостратегия Кыргызстана. Чтоб вывезти опий, контрабандисты...
10:01 27.02.2009

В марте-2009 в Вене (Австрия) пройдут два важнейших события в области международной наркополитики: заседание Комиссии ООН по наркотическим средствам и сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которым предстоит подвести итоги наркопротивостояния прошедшего десятилетия и выработать тактику "на опережение".

Пользуясь заслуженным авторитетом последовательного наркоборца и приверженца триединой Стратегии снижения а) спроса на наркотики, б) их поставок, и в) вреда от наркопотребления, Кыргызстан играет заметную роль в определении наркополитики. Для этого у нашей республики есть все основания.

…В XX веке на территории страны, главным образом на Иссык-Куле, а также в Нарынской и Таласской областях, в медицинских и научных целях выращивался опий. Над этим трудились десятки опиеводческих хозяйств, научно-исследовательских станций, заводов и фабрик. В 1970-х республика производила 16 процентов мирового урожая опия-сырца.

Высокоморфийный материал, пользующийся повышенным спросом в медицинской промышленности, приносил хорошие дивиденды бюджету. Но немало сырья попадало и к мафиози.

Чтоб вывезти опий, контрабандисты пускались во все тяжкие. Известен случай, когда наркокурьерша пыталась провезти семь килограммов зелья в… выпотрошенном трупике новорожденного. Она укачивала мертвое тело, делала вид, что кормит малыша грудью…

Выполняя решения ООН, в 1974 году Кыргызстан уничтожил сотни гектаров маковых плантаций.

В 1990-х годах, определяя основу своего "суверенного" благополучия, страна чуть было вновь не начала выращивать алые маки, что стало бы политическим и физическим самоубийством. Правительству тогда хватило благоразумия не ввергнуть республику в "опиумную войну". И этот шаг не остался незамеченным международным сообществом.

Перед распадом Союза в республиканском МВД была создана самостоятельная Служба по борьбе с наркобизнесом, проведшая сотни блестящих операций против наркодельцов. В те годы, вопреки воле Москвы, это был весьма и весьма решительный и, как показало время, своевременный шаг.

Одной из первых ее операций была ликвидация преступной группировки, пытавшейся вывезти на Кавказ две тонны (!) гашиша и марихуаны, произведенных из дикорастущей чуйской конопли. Та операция надолго вошла в милицейские анналы. С тех пор Службой проведены сотни наркозадержаний и изъятий.

В 1993-м впервые на постсоветском пространстве при правительстве была образована Государственная комиссия по контролю наркотиков – координатор и инициатор всех антинаркотиковых начинаний. Тогда в борьбе со злом впервые объединились силовики и медицина, наука и журналистика, искусство и спорт.

Обобщив наш опыт, ООН рекомендовала его другим странам, прежде всего Центральноазиатского региона. По нашему пути, слегка подкорректировав его, пошли Таджикистан, Узбекистан. Впоследствии Госкомиссия преобразована в Агентство по контролю наркотиков, внесшее неоценимый вклад в противодействие наркотизму.

Примером служат многочисленные, проведенные совместно с казахстанскими и российскими, а в последнее время и с прибалтийскими коллегами, контролируемые поставки. В результате, независимо от территориальности, выявлялась вся наркоцепочка, разоблачались и производители, и скупщики, и перевозчики, и распространители.

Здесь еще не раз прозвучат слова "первыми", "впервые"… Меня часто спрашивают: "Почему именно у вас?". Очевидно, именно в Кыргызстане "в нужное время собрались нужные люди", всерьез обеспокоившиеся проблемой и назревшей угрозой. И я горжусь тем, что стоял у истоков и сегодня нахожусь в их числе…

Итак, уже в 1994 году, опять же первыми среди стран бывшего СССР, мы ратифицировали три известные антинаркотиковые конвенции Организации Объединенных Наций. Унифицировали и привели в соответствие с международными нормами республиканское законодательство, в чем очень помогли эксперты-международники. В дальнейшем законодательство менялось еще не раз, но об этом – ниже.

Во второй половине 1990-х Кыргызстан интегрировался в международный антинаркотиковый процесс. Здесь реализовывались первые региональные проекты ООН, такие, как "Ошский узел", по картированию мест произрастания мака, эфедры и конопли, по борьбе с организованной преступностью.

"Ошский узел", к примеру, всерьез заявил о феномене афганской наркоэкспансии, в какой-то мере исследовал это явление, организовывал работу по противодействию ему. Проводилось обучение правоохранительных органов, поставка им транспорта, оборудования. На высокогорной трассе Ош – Хорог, главной наркоартерии тех лет, на отметке 4280 метров над уровнем моря появился оснащенный по последнему слову пункт таможенного досмотра.

Позже в этот процесс включились и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Евросоюз, Международный валютный фонд. Успешная реализация направленных на сокращение наркотрафика проектов значительно подняла престиж страны на международной арене.

Вскоре пришло осознание того, что одними силовыми методами наркотизм не преодолеть. Сложилась парадоксальная ситуация: тюрьмы переполнены наркозависимыми, больными людьми, их сажают за граммы изъятого героина.

Не забыть услышанной в женской колонии истории: беременная, дважды судимая за свое болезненное пристрастие женщина, держалась из последних сил, но все-таки не устояла перед соблазном купить "ляп" - инъекцию героина весом… 0,28 грамма. По закону подлости ее тут же задержали. На суде даже поддерживавший обвинение прокурор просил применить условное наказание – подсудимой вот-вот рожать. Судья отказал: "рецидивистка"!

Схватки начались на следующий же после этапирования в колонию день. Под конвоем вывезли в больницу. После кесарева сечения, не дав отойти от наркоза, несчастную вернули в зону. В медсанчасти шел ремонт, в одной палате лежали несколько тяжелых больных, мама прикрывала малышку собственным телом. Имя ребенку дали на сходке, в момент нашего знакомства девочке было уже полтора года, но она не имела даже свидетельства о рождении…

Ситуация накалялась. На юге, где наркотрафик стал особенно интенсивным, были выявлены первые ВИЧ-инфицированные. Болезнь пришла с наркоиглы. Используя общий шприц, "внутривенники" оказались среди первых жертв неизлечимой болезни.

В 1998-м им на помощь, наряду с международными организациями, пришли первые создаваемые в республике центры СПИД, сервисные НПО, проводившие мощные профилактические кампании, снабжавшие наркозависимых чистыми шприцами, иглами, презервативами. Набрав обороты, эта работа активно проводится и сегодня.

В некоторых африканских странах ВИЧ-инфицировано до тридцати процентов населения! В одной из них недавний правительственный декрет запретил госчиновникам отпрашиваться на похороны – теряя близких практически ежедневно, им стало некогда работать… Такая ситуация означает, что если в ближайшие годы панацеи не найдут, с карты мира, без всякого преувеличения, исчезнут целые нации…

Следует четко понимать, что ничего более эффективного, чем именуемый снижением вреда (СВ) подход, включающий обмен шприцев, профилактическую работу и заместительную терапию, в предупреждении ВИЧ-эпидемии до сих пор не придумано.

При этом необходимо представлять, в каких условиях работали пионеры СВ. Их арестовывали, отбирали шприцы, доставляли в милицию. Это сегодня благодаря систематическому обучению стражи порядка стали проявлять толерантность, а то и помогать волонтерам. Тогда же их считали врагами - со всеми вытекающими отсюда последствиями…

Обмен шприцев вскоре стал проводиться и в местах лишения свободы, что существенно помогло не допустить там ВИЧ-эпидемии. Сегодня в СИЗО и некоторых колониях в качестве пока только пилотных проектов начата заместительная терапия метадоном.

Здесь же работают психологические схемы "Атлантиса", приводящие в конце концов к трезвому, без алкоголя и наркотиков, образу жизни, проекты "12 шагов", другие. Хорошо зарекомендовали себя и программы социального сопровождения, реабилитационные проекты.

За полгода до освобождения осужденного, особенно отбывающего длительный срок, его начинают готовить к свободе, к жизни в подчас совершенно незнакомой среде. На воле, где на первое время помогут с жильем, восстановлением документов, ссудят деньгами на проезд, но, главное, поддержат морально, программы эти становятся все более популярными.

Днями встретился с человеком, попавшим за решетку еще при Союзе. "Если бы не рука помощи, я, выйдя за ворота колонии, словно бы прилунился. Все другое, незнакомое, как на чужой планете. Первым желанием было украсть что-нибудь и в зону вернуться. Но помогли, приютили, с паспортом помогли. Сейчас уже и работу нашел…

Продолжались подвижки в законодательстве. Согласно проверенным международным практикам, вначале было декриминализировано потребление. Но оставалась опасность, что за хранение той же разовой дозы наркозависимого привлекут к ответственности.

Такая ситуация мешала и ВИЧ-превенции: потребители по-прежнему опасались обращаться к медикам, социальным работникам – боялись "выдачи" милиции или случайного задержания при походе к врачу. Все те же пресловутые 0,28 грамма ставили их вне закона!

Пожалуй, это был первый случай плодотворной совместной работы государства и специализированных неправительственных организаций: после долгих опытов и дебатов разовые дозы были определены и легализованы. Хранение же наркотика в количествах, их превышающих, по-прежнему уголовно наказуемо. Одновременно ужесточена ответственность за сбыт зелья.

Хочется напомнить, что во всех этих начинаниях Кыргызстан выступает примером для подражания. К нам едут за опытом, наши эксперты обучают коллег по всему СНГ и не только.

Тем более было обидно, когда в прошлые годы на заседаниях упомянутой в начале статьи Комиссии по наркотическим средствам ООН наша страна представлена не была. Входя в число независимых обозревателей, я грустно наблюдал пустые, зарезервированные за Кыргызстаном места в зале заседаний, переживал, когда гордую табличку "Кыргызская Республика" вскоре и вовсе уносили за кулисы…

На сей раз, когда, повторюсь, подводятся итоги минувшего десятилетия и определяются новые пути нарко- и ВИЧ-превенции, подобного, надеюсь, не случится. В области наркополитики Кыргызстану есть чем гордиться, есть что сказать и показать.

Специалисты готовы предоставить всяческую помощь.

Слово – за правительством.

Александр Зеличенко,
директор ОФ "Центральноазиатский центр наркополитики

Источник - ИА 24.kg
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1235718060
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх