КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 20.02.2009
23:00  Летчики-камикадзе тамильских "тигров"-сепаратистов нанесли удар по столице Шри-Ланки Коломбо
21:57  Т.Тен: Карагандинский след легендарного Петьки - ординарца Чапаева (страницы истории)
20:50  В Москве открылась выставка сокровищ "Великих Моголов"
19:53  "В Казахстане, на мой взгляд, нет гражданского общества, - откровения от президентского советника Е.Ертсбаева в клубе "АйтPARK"
18:39  П.Хамидова: Будем дружить странами? В Душанбе неожиданно прибыла правительственная делегация Узбекистана...
17:46  Кризис опрокинул правительство Латвии. Премьер И.Годманис ушел в отставку
17:37  ОАО "Сангтудинская ГЭС-1" подает в суд на "Барки точик"
14:50  Э.Айыпова: Изгнание из Манаса. В чужой монастырь со своим уставом
13:09  "Взгляд": Бакиев поставил точку. Завершив эпопею с американской базой
12:18  "Washington Post": Последний полет из Кыргызстана. Как США потеряли жизненно важную базу
12:04  А.Желенин: Приводные ремни президентов. Процесс формирования партий власти в России и других странах СНГ еще не закончен
12:00  "АН": Страшный сон "Газпрома", или Азиатская честность "туркменбашей"
11:53  Дж.Кусера: Команда Обамы вырабатывает новый взгляд на угрозы безопасности в ЦентрАзии
11:51  А.Рахметов: Будет ли реализован пакет российской помощи Кыргызстану?
11:27  Апелляционный суд США решил оставить заключенных-уйгуров в Гуантанамо
11:24  Возбуждение органов. Высокие чины из финполиции Казахстана опять попались на... изнасиловании
11:23  Д.Измайлов: "Завиральные идеи" Душанбе. Таджикистан, делая ставку на Запад, может чем-то повторить судьбу Грузии
10:56  В.Панфилова: Душанбе предъявит Москве счет. Пример Киргизии оказался заразительным
10:55  Впервые в Казахстане создана компания c соблюдением всех требований и принципов исламского инвестирования
10:41  Fitch понизило рейтинги 10 финансовых организаций Казахстана
10:34  Несчастливая "Келин/Невеста". За что казахстанские чиновники хотят запретить к показу кинофильм о жизни и быте прототюрков
10:30  Р.Оруджев: Могут ли применить Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ против Азербайджана?
10:28  ВВС: Точная наводка. Британских солдат учат взаимодействию с ВВС в Афганистане
10:03  А.Гурьев: Лечение"гангрены". К итогам визита в Россию президента Турции А.Гюля
10:02  М.Морозова: Пакистан и новая форма неоколониализма
09:58  А.Воронцов/О.Ревенко: "Большая четверка" Северо-Восточной Азии. Часть I-я
09:42  Как живут и работают дворники-гастарбайтеры в Москве (репортаж "КП")
09:27  Hurriyet: США переведут авиабазу из Киргизии в Турцию или Грузию?
09:18  "Известия": Гудбай, Манас, гудбай! Киргизский парламент вынес окончательный приговор американской авиабазе
08:28  "Къ": Герхард Шредер отправился наперерез Nabucco. Бывший канцлер Германии проведет переговоры в Иране
08:26  Б.Орозалиев: США понесли потери в Киргизии. Парламент закрывает авиабазу "Манас"
08:16  А.Борисов: "Каспийский коридор" ведет в тупик? В Европе растут сомнения по поводу альтернативы "Южному потоку"
08:14  "ВН": "Мы доверяем России". Арабские монархи вооружаются из-за Ирана
08:11  А.Дубнов: Бакиев "быкует". США готовы платить больше за право оставить свою базу в Киргизии
07:56  "Литер": Взять по чину. Девальвация тенге увеличивает суммы взяток
07:09  А.Блинов: НАТО озаботилась Афганистаном. Талибы и коррупция поставили режим в Кабуле на грань выживания
06:39  Революция в генетике. Благоприобретенные признаки передаются по наследству!
01:44  С.Малеев: Интересная тема: враги и друзья. О корыстном интересе казахов
00:52  Washington Times: Китай как первая проверка "нового курса" Б.Обамы
00:49  "Al Ahram": Треугольник или удавка? Для Америки дорога в Кабул проходит через Москву
00:47  Экономический прогноз ЕБРР: 2009 год будет для Киргизии тяжелым
00:42  "Диапазон": Город-декорация Бухара. Узбекский Тадж Махал (путевые заметки казахстанских туристов)
00:40  "Литер": Демпинговая война. Скоро казахстанским производителям придется откапывать дротики
00:21  "Guardian": Восстановлению Афганистана мешают коррупция и неадекватные подходы
Четверг, 19.02.2009
19:25  ЧП в казахстанском Степногорске. 70-тысячный город остался бз воды, света и тепла
15:21  Б.Мамбетов: "Кумтор может войти в Книгу рекордов Гиннесса... Кыргызы просто обязаны национализировать данный проект"
15:16  НАТО стимулирует наркотрафик. Военная операция сил альянса в Афганистане только усугубляет ситуацию
15:14  ФМС России обещает не допустить появления гетто и "таунов": всех мигрантов отправят домой
14:35  В Ираке начался суд над прославленным "ботинкометателем" Мунтазером аз-Зейди
14:30  В.Фролов: Герой из Душанбе Александр Мироненко. Таджикистан чествует ветеранов афганской войны
14:27  А.Хаджиев: Не нужно ложиться под всех. К итогам визита Э.Рахмона в Европу
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Афганистан   | 
"Guardian": Восстановлению Афганистана мешают коррупция и неадекватные подходы
00:21 20.02.2009

Коррупция и некомпетентность парализуют усилия по восстановлению Афганистана

Спекуляция подрывает борьбу НАТО против "Талибана". Подрядчики утверждают, что в этом виновато использование рыночной политики.

Хронически неумелое управление и расточительность препятствуют попыткам восстановить Афганистан, предупреждают гуманитарные работники, занимающиеся вопросами выделения международной помощи. По словам чиновников, в результате этого больше трети из выделенных 15 млрд. долларов США (10,55 млрд. фунтов стерлингов) было потрачено впустую, а негодование местного население по поводу размещения иностранных войск растет.

Гуманитарные работники из Великобритании, США и Афганистана назвали ряд проблем, в числе которых взяточничество, спекуляция, плохое управление и некомпетентность. Их совокупный эффект парализовал все действия по развитию, сформированные по настоянию администрации Буша, из-за подхода, который не был отрегулирован и преследовал цели по извлечению прибыли.

"Основные донорские агентства работают, используя ошибочное предположение о том, что гораздо эффективнее и выгоднее действовать через рыночные механизмы", - сообщил "Guardian" американский контрактник при условии анонимности. "Идея "большого правительства" является фантомом для американских консерваторов, а процесс восстановления – американский консервативный проект".

По словам контрактника, "первоначальный план заключался в том, чтобы войти в страну, поддержать Карзая, уничтожить "Аль-Каиду", приватизировать все государственные предприятия и уйти. Это не было проектом развития, это не было беспокойством. Мысль о развитии пришла позже. Процедура направления помощи и ресурсов для развития совсем не продумана. Правая рука не знает того, что делает левая".

Контрактник, который работал в сфере управления, безопасности и развития в рамках восстановительного процесса, также сказал, что нехватка ощутимого развития мешала попыткам НАТО завоевать поддержку афганцев.

Посреди взрывозащитных барьеров, контрольно-пропускных пунктов и иностранных патрулей стоят недостроенные школы, обваливающиеся больницы и оседающие дороги, как памятники невыполненной реконструкции. Были отмечены значительные подвижки в образовании и здравоохранении, однако, несмотря на выделенные миллиарды, большинство афганцев имеет ограниченный доступ к безопасной питьевой воде и медицинским услугам. По информации ЮНИСЕФ, уровень детской смертности остается одним из высоких в мире в этой стране, где больше 25% детей умирают до пятилетнего возраста.

Афганский подрядчик, который с приходом НАТО имел дело с контрактами по реконструкции для некоторых иностранных доноров, сказал, что его обычно просили давать взятки или вознаграждения западным строительным компаниям. "Если мы хотим контракта от западной фирмы, мы должны заплатить взятку в размере 10%. Это ментальность… но наша прибыль – ничто по сравнению с теми деньгами, которые получает верхушка, иностранцы", - говорит он.

Также он обвинил некоторые иностранные компании в спекуляции, рассказав о проекте строительства школы, где он работал на одну из крупнейших американских компаний в Афганистане. По его словам, около 75% из общего бюджета на сумму в 260 тысяч долларов США было "проглочено", поскольку этот проект был передоверен сначала американской компании, а затем двум афганским.

Саид Жавед - председатель координационного совета Агентства по предоставлению помощи Афганистану ("Акбар"), которое является зонтичной организацией для местных и международных НПО, действующих на территории Афганистана - сделал такое же заявление о фактах спекуляции. "Бюджеты не должны передоверяться таким образом", - говорит он. "Можно сделать так единожды, но не шесть раз. Должен же быть предел суммы, которую хотят и получают. На самом деле нет отчетов о том, сколько денег было потрачено, куда и откуда они поступают. Коррупция есть, но нет способов ее доказать".

Правительство Афганистана сообщает, что за 5 млрд. долларов США (трети всей международной помощи) невозможно отчитаться.

Больше двух третей всей помощи не поступает в правительство в Кабуле вообще, а согласно недавнему отчету "Акбар", с правительством согласовывается менее 40% технической помощи Афганистану. Некоторые гуманитарные работники объясняют это высоким уровнем коррупции внутри самого правительства.

В ряду самых больших утечек из гуманитарного бюджета находятся суммы, которые выплачиваются иностранным консультантам. "Мы были свидетелями крупной растраты средств, выделенных на техническое развитие в форме выплаты иностранным консультантам", - говорит Мэтт Валдман, который возглавляет офис "Oxfam" в Кабуле и является автором отчета "Акбар". "Несмотря на то, что тысячи таких консультантов приезжали и уезжали из страны, не оказав почти никакого влияния и помощи, стоимость их услуг оценивается в 200-300 тысяч долларов США в год (на каждого консультанта)". Эта зарплата в 200 раз превышает зарплату местных афганских сотрудников.

Более 40% помощи возвращается назад к странам-донорам в виде прибыли корпораций, что составило примерно 6 млрд. долларов США с начала реализации проекта по восстановлению 7 лет назад. Согласно информации "Акбар", размер прибыли для иностранных подрядчиков иногда достигает 50%. Практическое отсутствие подотчетности и контроля обеспечивают "дымовую завесу" для подобного бесчинства, а установить, сколько денег было "сделано" на каждом этапе заключения субдоговора, очень сложно.

По словам чиновников по гуманитарным вопросам, недавние непродуманные решения, объявленные государствами-донорами, были направлены на внутреннюю публику и препятствовали дальнейшему прогрессу. Более того, несоразмерное количество денег было потрачено на военные инициативы с тех пор, как иностранные вооруженные силы начали контролировать ситуацию в стране. На сегодняшний день вооруженные силы США ежедневно расходуют около 100 млн. долларов США на обеспечение безопасности в Афганистане, в то время, как среднестатистические ежедневные расходы на размещение вооруженных сил, выделяемые всеми странами-донорами, вместе составляли меньше 7 млн. долларов США в день.

"В 2007 году США выделили около 70 млн. долларов США на развитие сельскохозяйственного сектора и около 7 млрд. долларов США на сектор безопасности", - говорит Валдман.

Только недавно США начали принимать меры по решению этих вопросов. В прошлом году Конгресс одобрил назначение специального генерального инспектора по контролю над процессом реконструкции в Афганистане под руководством Пентагона. Были начаты расследования деятельности некоторых организаций, которые функционируют в Афганистане. Но, по словам Валдмана, необходимо делать больше.

"Как и в западных странах, мы ожидаете того, что основные операции любого направления должны тщательно и скрупулезно изучаться… ну так и в Афганистане нам следовало бы увидеть эту скрупулезность, анализ и контроль".

Глэнси Чессей

"Guardian", 19 февраля 2009 года

Перевод –

Источник - Zpress.kg
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1235078460
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх