КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 19.02.2009
19:25  ЧП в казахстанском Степногорске. 70-тысячный город остался бз воды, света и тепла
15:21  Б.Мамбетов: "Кумтор может войти в Книгу рекордов Гиннесса... Кыргызы просто обязаны национализировать данный проект"
15:16  НАТО стимулирует наркотрафик. Военная операция сил альянса в Афганистане только усугубляет ситуацию
15:14  ФМС России обещает не допустить появления гетто и "таунов": всех мигрантов отправят домой
14:35  В Ираке начался суд над прославленным "ботинкометателем" Мунтазером аз-Зейди
14:30  В.Фролов: Герой из Душанбе Александр Мироненко. Таджикистан чествует ветеранов афганской войны
14:27  А.Хаджиев: Не нужно ложиться под всех. К итогам визита Э.Рахмона в Европу
14:19  Парламент Кыргызстана, большинством голосов, выдворил американскую базу "Манас"
11:40  В.Парамонов/О.Столповский: Погранично-территориальные проблемы в китайско-центральноазиатских отношениях
10:50  Washington Times: Советские уроки афганской войны. Пока не ясно, кто будет отвечать за новую стратегию США в Афганистане, и как она будет выглядеть
10:36  Сапа Мекебаев: Воспитанный человек даже если пошлет, то объяснит, как дойти
10:32  А.Кутуева: Общепит в Кыргызстане - (без)опасность гарантирована
09:54  Сайт "Фергана.Ру" подвергся хакерскому нападению
09:17  Достали человекообразные. Кемеровские власти собирают экспедицию для отлова бурых йетти, засевших в Азасской пещере
09:11  Эхо": Нефтяной гламур не спас Иран от исламской революции. Уроки для Азербайджана и остальных
09:08  Нурани: "Газовая война" - европейский цейтнот. Европа обеспокоена возможностью потери каспийского коридора
09:04  С.Михеев: "Выдача кредитов Россией бессмысленна без политической лояльности"
09:01  А.Темиркулов: Политика США в отношении ЦентрАзии меняется
08:52  С.Маркедонов: Пантюркизм как мечта, миф и реальность
08:44  В.Драпкин: Против Ирана развязана необъявленная война
08:41  М.Купинов: Фантастический уровень предвидения. Обама готовит миру новый военный сюрприз в Афгане
08:39  Д.Сысоев: "Кыргызстан и соседние с ним страны должны стать православными..."
08:32  Д.Сатпаев: На нефтяном рынке царит "медвежий тренд"
08:27  У.Асадуллоев: У таджикской миграции женское лицо?
08:15  А.Дубнов: Янки - на вылет! Киргизия не хочет быть мировым "захолустьем"
08:11  "НГ": Обама спасает положение в Афганистане. Подкрепления прибудут в Афганистан уже весной
08:00  А.Реутов: Америка рвется в Афганистан всеми вооруженными силами. Пентагон делает ставку в войне с талибами на новые мобильные группы
07:58  "Къ": Китай набирает сырьевой вес. Поглощая мировые активы, Пекин готовит новый послекризисный миропорядок
06:30  "Литер": Тоска ЗЕЛЕНАЯ. Аналитики предсказывают скорый закат доллара как мировой валюты
03:15  AFP: В Кыргызстане уже завершаются процедуры по закрытию американской военной базы
02:09  "Asia Times": Эксперты по-разному оценивают девальвацию нацвалюты в Казахстане
01:04  Казахский революционер Алиби Джангильдин воспитывался в семье оренбургского генерал-губернатора... (страницы истории)
00:56  В поисках национального Бешбармак-бренда. С чем ассоциируется Казахстан у иностранцев?
00:51  З.Бжезинский: База "Манас... "здесь смешались местная алчность и российский близорукий макиавеллизм" (интервью "Figaro")
00:37  В Алматы с колото-резаным ранением груди госпитализирован олимпийский чемпион Пекина - штангист Илья Ильин
00:26  "НВ": Туркмения - "порочный круг" преступлений и наказаний
00:21  Г.Фасхутдинов: Межправительственная комиссия обсуждает 10 вопросов. Таджикистан и Узбекистан пытаются наладить диалог
00:17  Казахстанцы в новой книге "Творцы Омской истории"
Среда, 18.02.2009
23:15  Милые бранятся... Ющенко обозвал Тимошенко "злодейкой" и "жопой", она его в ответ - "блядским президентом"
23:04  В Австрии задержаны два офицера полиции, оказавшиеся... казахстанскими шпионами
22:53  Петр Своик: Ел басы и дефекталисты. Чем неожиданно удивил зарубежье Н.Назарбаев
21:00  Казахстанская девальвация ударила по... Таджикистану
20:31  Запущен официальный сайт Национальной переписи населения Казахстана-2009 - www. 2009kz.kz
19:21  С.Шерматова: Центральная Азия - от кнута к прянику. Сегодня правительственная делегация Узбекистана прибывает в таджикскую столицу...
18:54  Детский дом "Мээрим Булагы" (Тюпский район Киргизии) просит защиты от "правозащитников", "судей" и "депутатов"
18:52  А.Фролов: Россия – Иран – США: чьи надежды оправдаются?
18:33  Эмблемой казахстанских VII зимних Азиатских игр 2011 года стало... колесо арбы кочевника
15:12  На службе четырех императоров. Удивительная жизнь азербайджанского генерала Агасибека Авшарова (история)
13:45  А.Вайскопф: Казахстанские правозащитники против обязательной проверки школьников на наркотики
13:33  Миграционную службу Казахстана возглавил Хабылсаят Абишев
13:24  И.Новиков: "Большая игра" в ЦентрАзии - новый раунд
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Б.Мамбетов: "Кумтор может войти в Книгу рекордов Гиннесса... Кыргызы просто обязаны национализировать данный проект"
15:21 19.02.2009

Базарбай МАМБЕТОВ:

"Кумтор может войти в Книгу рекордов Гиннесса..."

Почему акаевский проект "золотого сотрудничества" за 12 лет своего существования превратился в кыргызский "Кумторгейт", почему все аргументы канадцев не стоят даже выеденного яйца и почему кыргызы просто обязаны национализировать данный проект, мы узнали у известного экономического эксперта Базарбая МАМБЕТОВА.

Беседовал Турат АКИМОВ

- Базарбай Эстебесович, нынешний ЖК пытается в самом скором времени рассмотреть вопрос проекта "Кумтор"? Все 12 лет жизни Кумтора остаются скандальными, а на рудник во времена Акаева даже не пустили кыргызский КГБ. Что скажете?..
- По запасам золота и по масштабам ограбления страны Кумтор может войти в Книгу рекордов Гиннесса. Но в начале необходимо уяснить некоторые вещи. Наше правительство в 1993 г. приступило к совместному освоению золота "Кумтора" с канадской компанией "Камеко". В совместном предприятии (СП) наша доля была 67%, да и совет директоров состоял из 9 человек, 6 из которых были с кыргызской стороны.
Это СП как самостоятельное юридическое лицо, используя участие кыргызского правительства в проекте, привлекло кредитные ресурсы многих зарубежных банков, в том числе и канадских. По моим подсчетам они составили сумму около 450 млн. долларов США. Поскольку кредиты давались под СП, они и погашались из совместно заработанных денег. Поэтому сегодня основные фонды и созданный производственный потенциал рудника "Кумтор" принадлежат как правительству КР, так и компании "Камеко". Это обстоятельство нам нужно учесть, когда мы подойдем к вопросу о национализации проекта.
- И все-таки, почему столько лет этот рудник преследуют скандалы?
- Если бы наше правительство тогда не освободило СП от 20% налога на добавленную стоимость (НДС) (на произведенную продукцию), то при добыче 20 тонн золота в бюджет страны поступали бы в чистом виде $70 млн., только по одному этому налогу при цене одной унции золота в $500.
А мы канадцев освободили также от налога на прибыль. Но они устроили скандал и по поводу земельного налога, и концессионного платежа, и за пользование водой, и т.д. Одним словом, они заимели неограниченные права на всю Кумторскую долину, на весь кыргызский Клондайк…
А декабрьскую реструктуризацию проекта "Кумтор" 2003 г., которую, к нашему стыду, утвердил Жогорку Кенеш КР предыдущего созыва, можно назвать ограблением века. В результате этой невиданной аферы Кыргызстан лишился своей доли в Кумторе, его просто выбросили из Кумторской долины. Но чтобы кыргызы не заикались, его правительству подсунули 33,6 млн. акций в "Центерре" с активами в Монголии, в российской Туве, в Турции и в Неваде США, которые ничего не стоят.
- Кто же именно виноват во всех этих махинациях?
- Перед кыргызским народом и перед историей вина Акаева и его соратников очень тяжелая. Они, ради интересов кучки, поставили кыргызский народ на колени, и задарма продали самое богатое месторождение страны.
С этим преступлением более-менее ясно, но как нам относится к действиям другой кыргызской делегации, которая подписала с канадцами августовское соглашение 2007 года? Эта делегация опять освободила данное производство от НДС и свела всю полагающуюся Кыргызстану выгоду к стоимости только 10-й части добываемого золота. В ней сидят все остающиеся к уплате налоги и кое-какие неналоговые платежи. Никакого разговора о разделе продукции не было. Разве это не грабеж средь бела дня?!
Сейчас стоимость тройской унции золота с $500 в 2003 г. поднялась до $900, и при 20-тонной добыче золота только по НДС мы могли бы получать $120 млн. ежегодно, и именно эту сумму, а не другую, которую наши чиновники позволили увести из бюджета. Невозможно понять, почему наши предыдущие правительства приказали выдать в 2005-2007 гг. лицензии на 3 новые месторождения золота в Кумторской долине, на одном из них, "Сары-торе", канадцы вели незаконную добычу руды в течение года, до оформления лицензии.
- Но канадцы все время бравируют какими-то суммами. Может, мы - кыргызы - не умеем считать? А если так, то что мы упустили?
Обращу ваше внимание на официальные цифры, опубликованные "Кумтор Оперейтинг Компани" и "Центеррой". За 9 месяцев 2008 г. (годовые итоги еще не опубликованы) проект "Кумтор" перечислил 79,2 млн. сомов подоходного налога и 132,7 млн. сомов платежей в Соцфонд. Но, несмотря на смехотворность этих цифр, никто из фискальных органов страны официального подтверждения им не дал. А у меня как у грамотного экономиста имеются большие сомнения по поводу взимания подоходного налога в целом, и с иностранных специалистов в частности: концессионный платеж составил 34,6 млн. сомов, земельный налог 11 млн., восстановление минерально-сырьевой базы - 468 млн. сомов.
Почему, выручив за реализацию золота $259,8 млн. за 9 месяцев, канадцы перечислили Кыргызстану в виде всех налогов и платежей всего $29 млн. И это все, что мы сейчас получаем от Кумтора, вернее, что состоит из обязательных госналогов.
В 2008 г. канадцы добыли, видимо, 12 тонн золота, и если мы без освобождения взимали все обязательные общегосударственные налоги, а именно НДС, подоходный налог, налог на прибыль, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, земельный налог, отчисление в Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций и за пользование автодорогами, то поступления в бюджет составляли бы сумму в $100 млн. Это только те налоги, которые должны платить все хозяйствующие субъекты.
А если бы мы еще имели свою законную долю в добываемом золоте хотя бы в пределах 50%, то поступления в казну народа составили бы сумму еще плюс $150 млн. Итого: 250 млн. долларов США. Вот упущенная нами выгода, вот цена нашей коррумпированности. И такая выгода проплывает мимо нашего бюджета уже 12 лет, поэтому мы обязаны что-то предпринять.
- И что вы предлагаете как специалист?
- Весь юридический потенциал и сила законодательной власти должны быть направлены на то, чтобы отменить законы ЖК от 1993 г. и 2003 г. по делам Кумтора. Только тогда мы сможем как-то реабилитировать себя в глазах народа и мирового сообщества, ведь наверняка за бугром о нас думают, как о весьма продажной нации. Хватит! На дворе мировой кризис, и мы можем запросто исчезнуть в этом экономическом хаосе. Поэтому мы обязаны привести освоение "Кумтора" в приемлемую для нас форму. А если нынешний ЖК одобрит соглашение от 30 августа 2007 г., то считайте, что мы потеряли все золото Кыргызстана, тогда кыргызскому народу можно разбежаться по всему миру.
Вы должны знать, что утвержденные запасы золота на участке "Центральная", который сейчас разрабатывают канадцы, - 716 тонн. Знатные геологи и специалисты по "Кумтору" утверждают, что только разведанные запасы золота там составляют 2 тыс. тонн. Неопоискованных территорий на "Кумторе" еще много. Сейчас канадцы хотят довести добычу до 30-40 тонн в год. Значит, они будут грабить нас еще в течении 50-70 лет. Согласимся ли мы с таким позором? Наверное, нет!
Когда месяц назад в Африканской Гвинее к власти пришла военная хунта, она первым делом обещала народу разобраться со всеми лицензиями, выданными прежней властью на недропользование. Разберется ли Кыргызстан со своими лицензиями, найдет ли он силу, чтобы остановить распродажу недр иностранным компаниям?
Искренне переживая за все происходящее, кыргызские ребята, работающие сейчас за рубежом, сообщают о биржевых новостях, где идет продажа активов компаний, основанных на кыргызских месторождениях золота. Из-за нехватки времени не могу представить состояние дел на перспективных месторождениях "Талдыбулак Левобережный", "Джеруй", "Иштамберди", "Шыралжин", "Токтозан", "Карабулак", но я думаю, что разговор о них будет отдельный.
- Неужели и сейчас продолжаются "золотые махинации"?
- После того как Кыргызстан завершил раздачу всех золотых месторождений, иностранные компании начали получать лицензии на урановые месторождения, и во многих местах ведут активные изыскательские работы. Чтобы получить право на недропользование, иностранцы идут на любые приемы.
Например, известное месторождение золота "Иштамберди" в Чаткале наше правительство в прошлом году отдало китайской компании "Чайна Роад", которая якобы помогает нам в получении кредита от Народного банка Китая на завершение строительства автодороги Ош - Сары-Таш - Иркештам. И эту аферу китайцы преподнесли нашему правительству как помощь под названием "Ресурсы взамен финансирования проектов", и наши власти проглотили ее, не задумываясь.
А корейской компании EPI Co LTD, обещавшей построить ряд объектов энергетики, в том числе подстанции "Датка" и "Куршаб", передает месторождение каменного угля "Маркай" в Кок-Жангаке и Сулюктинскую резервную площадку бурого угля. Ранее эта компания заимела лицензию на месторождение "Тегене шахтный" в Таш-Кумыре. Суммарные запасы каменного и бурого угля 3-х месторождений составляют более 350 млн. тонн и несопоставимы со стоимостью энергетических объектов, которые они обещали построить.
- И какой вывод мы должны сделать из всего этого?
Во-первых, преступная продажа полезных ископаемых иностранным компаниям разоряет нашу экономику, она является фатальной ошибкой государства. Получившие право недропользования иностранные компании не оставляют ни грамма золота собственнику этих богатств - Кыргызстану. Такие кыргызские законы, как соглашения "О разделе продукции", "О недрах", "О лицензировании", "О концессиях" и другие, давно потеряли свое значение, потому что "силу права" мы заменили "правом силы и коррупции".
Жогорку Кенеш сейчас не должен рассматривать проекты законов, связанных с недропользованием, пока не будут переработаны названные выше основополагающие законы. После этого нам предстоит разработать и принять государственные положения о правилах предоставления права недропользования, о единых правилах охраны недр при разработке месторождений, о модельном контракте на проведение операций по недропользованию, который должен упорядочить все наши действия в разработке полезных ископаемых.
Далее, мы не обойдемся без создания нацкомиссии по контролю за использованием полезных ископаемых. Она должна иметь такие полномочия, которые позволят ей разобраться с каждым месторождением на предмет правильности освоения и беспристрастно оценить получаемую Кыргызстаном выгоду от них. Выданные Госагентством по геологии и минеральным ресурсам лицензии необходимо признать незаконными. Следует утвердить новое положение об этом агентстве, изменив его функцию и статус.
Потом, необходимо срочно разобраться, чем занимается ОАО "Кыргызалтын", потому что оно не выполняет свои прямые государственные обязанности. Почему оно добровольно уступило иностранным компаниям право продажи акций на наши золотые месторождения на фондовых биржах мира? Насколько правильно оценивается стоимость кумторского золота, поставляемого "Кыргызалтыну" для аффинажа, по какой цене экспортируются золотые слитки, стыкуются ли эти цены с мировыми ценами?
И еще, несмотря на повсеместное нарушение законов, Ген-прокуратура КР не инициировала ни одного расследования по мотивам преступления в области недропользования, по злоупотреблениям должностными лицами в этой сфере, которые привели к подрыву экономической безопасности страны.
Защищают ли интересы бедного отечества судебные органы Кыргызстана, если они постоянно выносят свои решения в пользу иностранных компаний, разоряющих нашу экономику? Почему юридический потенциал страны не может найти правильный вариант выхода из нелепой ситуации, где же наши представители в многочисленных международных организациях, да и наши иностранные консультанты и советники?
На все эти вопросы мы должны дать ответ. Без этого общество не успокоится, люди не станут жить лучше.
- Кстати, главу нашего Госагентства по недрам как-то обвинили в спекуляциях на Лондонской бирже. Что скажете?
- Госагентство по геологии и минеральным ресурсам выдало иностранным компаниям более 600 лицензий на все известные и неизвестные месторождения полезных ископаемых, в том числе 146 на месторождения цветных металлов, в основном на золото. Что интересно, все компании, получившие лицензии, никогда не занимались добычей полезных ископаемых, они были образованы и зарегистрированы накануне получения у нас лицензии.
Отсюда следует такой вывод: иностранцы получали лицензию не для организации добычи золота, а для спекуляции правом пользования недрами. Она была разрешена "акаевскими орлами" и приносит иностранцам баснословные барыши. Естественно, при таких порядках иностранные компании не должны приносить что-либо в казну государства.
По этой причине кыргызские золоторудные месторождения за последние годы активно светятся на мониторах биржевых брокеров и оказались в центре внимания мировых фондовых рынков Лондона, Канады и Бельгии под названием "Золотой пояс Тянь-Шаня". В то время как иностранные лицензиаты свободно продают свои активы, основанные на наших месторождениях, Госагентство по геологии и минресурсам и ОАО "Кыргызалтын" делают вид, что ничего не происходит.
Таким образом, они скрывают от общественности ту невероятную спекуляцию, в которой сами замешаны. Иностранные компании быстро определяют запасы золота на лицензионной площадке, идя по следам кыргызских геологов, которые оставили в Кыргызгеологии уникальные материалы по детально разведанным и предварительно разведанным запасам, а также данные по поисковым и другим исследованиям.
- Можете привести хоть какие-то современные постреволюционные примеры махинаций с золотом?
- Наши в 2005 г. выдали Лондонской компании "Леро голд" лицензию сразу на 4 месторождения золота в Таласской области - почти всю территорию от Чат-Базара до Суусамыра. Общая лицензионная территория 4-х месторождений составляет 379 кв. км. В прошлом году эта компания в Интернете разместила такие сообщения о своей работе: "В результате проведенных геологических исследований первого участка месторождения "Талдыбулак Таласский" удалось утвердить запасы в 116 млн. унций золота (1унция = 31,1 г) и 300 млн. фунтов меди (1фунт = 0,453 кг), заработанные на продаже активов деньги позволяют вести успешные геологоразведочные работы на всех других лицензионных территориях".
В течение 3-х лет со дня выдачи лицензии Госагентство по геологии не спросило у компании, как она выполняет условия лицензионного соглашения, а "Кыргызалтын", имея полномочия правительства КР в вопросах соблюдения госполитики в области золотодобычи, вовсе забыл об этих месторождениях. Завершив геологическое исследование последующих участков, "Леро голд" продолжает зарабатывать десятки млн. долларов на реализации своих активов. Эта компания усвоила одну вещь: в этой стране можно продать любые запасы золота, зарабатать на этом огромный капитал, а потом спокойно уйти из нее.
Основатель компании "Андаш майнинг компани", некий Олег КИМ, в 2003 г., получив лицензию на месторождение "Андаш", продал ее Лондонской компании "Аурум майнинг компани". Олег Ким имеет кыргызское гражданство, ранее работал в "Кыргызалтыне", это имя часто встречается и на других лицензионных территориях. Лондонская компания сумела быстро подтвердить запасы золота и меди в первой зоне "Андаша", которые оказались эквивалентными $600 млн. С результатами технической экспертизы компания вывела свои акции на Лондонскую фондовую биржу по листингу, и сходу заработала 30 млн. английских фунтов стерлингов.
"Аурум майнинг компани" сейчас завершила изыскательские бурения второй и третьей зоны, результаты которых сейчас тестируются в Лондоне. Она должна была давно начать добычу Андашского золота. Но, к нашему счастью, местное население Таласа решило не отдавать Лондонской компании свое золото. Даже простые люди поняли, что от них не будет никакой пользы. Но этого "типа не понимают" наши власти…
- А как проявляется коррупция наших чиновников в работе с иностранцами?
- Когда в прошлом году мы сообщили корреспонденту ВВС о том, что золото "Андаша" принадлежит Кыргызстану, и он имеет законное право на свою долю, согласно мировым правилам, глава компании Марк ДЖОНС отреагировал таким образом: "Предложение отдельных людей КР о разделе продукции похоже на то, что фермер, взявший у правительства землю в аренду и вложивший деньги для производства сельхозпродукции, должен делиться с правительством и оставлять у себя только 30% урожая". Такое наглое заявление иностранца по поводу золота, принадлежащего Кыргызстану, сделано не спроста!
Используя нашу продажность, иностранные компании полностью овладели умом и сознанием госчиновников. Иначе как могло случиться то, что мы признали достаточными инвестициями для страны лишь строительство золотоизвлекательной фабрики и других сопутствующих к производству объектов, где будут заняты наши люди, и решили добываемое золото полностью, без остатка, отдавать иностранцам. Создался прямо-таки реакционный, по сути, антинародный допуск иностранных компаний к нашим недрам, при котором они становятся собственником всей добываемой продукции. Как можно с этим согласиться?!
Новый глава Госагентства по геологии и ресурсам уже заявляет о том, что может произойти отток инвестиций от горнодобывающей отрасли, если мы не дадим еще больше свободы иностранцам. Боже, о чем он говорит?
Значит, мы будем продолжать раздачу наших недр без определения своей доли в добываемых ресурсах. Как же так? Весь мир применяет незыблемые правила допуска иностранцев к разработке ископаемых на обязательных условиях раздела продукции с государством, которое является собственником этих недр. Государство является собственником недр, поэтому оно и не несет никаких расходов по организации добычи - все расходы на себя берет инвестор. В этом и заключается смысл сотрудничества государства с зарубежной компанией.
- Кстати, два слова про мировой опыт…
- На месторождении "Мурунтау" (Заравшан-Узбекистан) американская компания "Ньюмонд" отдает правительству РУ 70% получаемого золота. Узбекистан в мае прошлого года подписал соглашение о разделе продукции с Малазийской компанией, которая будет разрабатывать газовые месторождения "Урга", "Куаныш" и Акчалакскую группу. В 9 случаях из 10 иностранные компании работают на условиях соглашения о разделе продукции в Казахстане, Узбекистане и Туркмении.
А у нас получилось так, будто мы платим некую контрибуцию канадской компании золотом. То есть мы потеряли не только свое золото, но и совесть, и честь. Поэтому скандалы вокруг кыргызского золота не утихают со дня обретения независимости, и все больше становятся фактором нестабильности.

"Репортер-Бишкек" №4 (50) от 13 февраля

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1235046060
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх