КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 01.01.2009
08:45  Б.Мусаев: Право на историю. Кто же мы, тюрки или узбеки?
05:26  А.Бердыева: Новый год, новые деньги, новая жизнь Туркмении!
04:25  А.Вайскопф: Итоги экономического развития Казахстана
03:22  Д.Аляев: Узбекистан. Выход из ЕврАзЭС и другие итоги года
02:20  Н.Бухари-заде: Таджикистан. Итоги социально-экономического развития республики
02:04  Шакарим Жансеитов: Плоды раздела. Казахстан идет тропами Ходорковского
02:03  А.Куанов: Жилье мое. Казахстан планирует оживить рынок недвижимости
01:59  ВВС: "Газпром" перекроет кран Украине в 10 утра по Москве
01:56  Пожар в танц-клубе в Бангкоке: 54 погибших, 100 раненых
01:47  О.Маматов: Ответ пикетчикам в Лондоне. Сегодня на Узбекистан дует холодный воздух из туманного Альбиона
01:40  Э.Гасанов: Об искреннем богатстве. Наши нравы дошли до того, что бедность стала проклятьем и бесчестьем
01:33  Далер Назаров (звезда таджикской эстрады): "На чужбине все наши переживания, чаяния, мечты и надежды рассеиваются, превращаясь в прах"
01:32  Цена на узбекский газ для России еще не определена - "Узбекнефтегаз"
01:30  Казахстанцы все чаще предпочитают давать своим детям звучные и необычные имена
01:18  А.Токмаков: Трагические события и энергетический кризис. Киргизия - итоги года
00:42  А.Достиев (посол Таджикистана в РФ): "Радует, что в этом году состоялась целая цепочка культурных событий в России"
Среда, 31.12.2008
03:34  В Китае найдено крупнейшее кладбище динозавров, которое может раскрыть тайну исчезновения ящеров
02:20  А.Бушев: В Туркмении найден человек юрского периода. В горах Кугитанга верят, что динозавры и люди жили в одну эпоху
01:43  Назначены руководители администраций свободных экономических зон Таджикистана "Согд" и "Пяндж"
01:39  Антуан Басбу: "Хамас" - орудие Ирана. В Вашингтоне практически образовался политический вакуум
01:11  "КП": Узбекистан не собирается снижать цену на газ. Однако киргизский министр Давыдов уверен в успехе переговоров
00:44  ВВС: Пакистан прекратил доставку грузов НАТО в Афганистан
00:41  Ю.Шамсутдинов: В чем причина провокаций на узбекско-таджикской и кыргызско-таджикской границе?
00:38  "Reuters": Обратный отсчет миграции в Китае. Поток "сине-воротничковых" рабочих устремился обратно в сторону сельскохозяйственных районов
00:21  В отношении экс-министра обороны Киргизии Исмаила Исакова возбуждено уголовное дело
00:17  "НГ": Узбекистан инициирует развал постсоветских альянсов в Центральной Азии
00:16  В.Месамед: Новый виток ирано-саудовской конфронтации
00:15  А.Гурьев: Россия укрепляет позиции в атомной энергетике Турции
00:02  "НВ": Как встречают Новый Год киргизские политики? Что больше они любят – дарить или получать подарки?
00:01  Департамент обороны Северо-Казахстанской области совершенствует формы и методы работы
00:00  Кристина Нагель: Не надо бояться "газовой ОПЕК"
Вторник, 30.12.2008
12:16  ВВС: Побеждает ХАМАС. Может ли Израиль достичь своих целей в Газе?
09:46  Н.Бегали: Адекватный ответ на трудности. Лидеры СНГ создали фонд для борьбы с финансовым кризисом
09:41  "Литер": Взрывная волна. Казахстанские парламентарии пытаются навести порядок в китайской пиротехнике
09:31  Gazeta.kz: Сам себе землевладелец. Хаос землепользования в Южном Казахстане все увеличивается
09:26  "МК": "Кассам" алейкум! Антитеррористическая операция превратилась в очередную арабо-израильскую войну?
09:19  Нам повезло, что пик кризиса пришелся на позитивный год Быка, - предсказания от Норы Бекмахановой
09:07  "Восточный ковер". Азербайджанcкий писатель Рагимов выпустил новый историко-приключенческий детектив
09:04  А.Саркорова: Москва возмущена статьями об убитых таджиках
09:01  Ташкент-Москва-Донецк. Валерий Газзаев возглавит донецкий "Шахтер", а бразилец Зико из ташкентского "Бунедкора" - московский ЦСКА
08:56  Чиновники в Китае встретят Новый год скромно. К этому их обязало правительство
08:44  В посольство США в Казахстане пришел пакет с неизвестным порошком
08:41  В Туркмении в преддверии деноминации введены ценники с двойным указанием цен
02:05  "КрЗвезда": Байконур без камуфляжа. Как реорганизуется супер-космодром
01:03  Депутат Бакыт Бешимов: "У нынешнего правительства Киргизии всего две проблемы - воровство и некомпетентность"
00:57  С.Малинин: Антикризисный Шариат. Скоро мы все станем исламскими банкирами
00:36  А.Саидов: Дело – табак. Казахстан значительно повышает акцизный сбор на водку и табачные изделия
00:33  А.Бердыева: Что можно купить на 10 евро в Туркменистане?
00:31  А.Вайскопф: Казахстан - финансовый кризис и футбольные страсти
00:13  А.Гришин: Утром - деньги, вечером - газ. Поставки Украине скорее всего будут перекрыты
Понедельник, 29.12.2008
21:01  Министерство образования и науки - самое коррумпированное в Казахстане ведомство (соцопрос)
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Шакарим Жансеитов: Плоды раздела. Казахстан идет тропами Ходорковского
02:04 01.01.2009

Плоды раздела
Казахстан идет тропами Ходорковского

В будущем году казахстанские недропользователи будут жить по новому закону. Он напрямую затрагивает интересы "дойной коровы" республики – нефтяного сектора. В частности, закон, который вступит в силу 26 января, предусматривает отход от практики соглашений о разделе продукции. При этом не все нефтяники разделяют мнение разработчиков закона. В частности, советник президента Казахстанского института нефти и газа Шакарим Жансеитов, работающий в минерально-сырьевой сфере с 1961 года, считает принятие ряда положений нового закона "О недрах и недропользовании" и нового Налогового кодекса, а также утрату законов "О нефти" и соглашений о разделе продукции недальновидными решениями.

– Шакарим Фатихович, как случилось, что Казахстан пошел по такой "тупиковой" ветви развития, как соглашения о разделе продукции (СРП)?

– Почему "тупиковой"? Да, сейчас новая редакция закона "О недрах и недропользовании" ставит на утрату закон о СРП. Я могу сказать, что в обосновании такого решения лежит неверное толкование, базирующееся на искаженных представлениях о соглашениях о разделе продукции, поверхностном знании истории возникновения, развития и сути СРП, а то и бездумном копировании плохого российского опыта. Там, в России, отмену СРП в 2004 году провели лоббисты от компании Михаила Ходорковского ЮКОС, поскольку для таких частных компаний подобная форма соглашений была невыгодна при растущей цене на нефть.
У нас разработчики закона о недрах высекли себя, как известная унтер-офицерская вдова, приведя в проекте пояснительной записки к закону о недрах за подписью премьера такое обоснование: "Между тем в мировой практике применение соглашений о разделе продукции как модели контрактов на недропользование характерно для стран с развивающейся и переходной экономикой, не обладающих достаточными финансовыми ресурсами и техническим потенциалом для самостоятельной разработки месторождений". Все правильно, а я бы еще добавил: для стран с несовершенным законодательством и, в частности, налоговым. Наша республика как раз пока относится именно к таким странам. Мы не можем при всем желании причислить себя к высокоразвитым странам с мощной финансовой системой и средствами, высококонкурентной многоотраслевой экономикой, с собственной передовой технологической базой, назвать себя страной, которая имеет признанные инновационные достижения и которая производит и экспортирует эффективные машины и оборудование и т.п.
А СРП, наоборот, проще по схеме, по логике расчетов и, между прочим, позволяет заключать взаимовыгодные сделки между государством – хозяином недр и инвестирующей (добывающей) компанией при несовершенстве государственной структуры, законодательства, недостаточной квалификации кадров. Мировой опыт применения СРП доказывает его выгоду для государства (конечно, если при заключении соглашения "не хлопать ушами"). Различные модификации СРП действуют в 64 странах мира. По логике наших "спецов", они там все тупые, а мы такие умные. Возможно, есть лоббисты утраты СРП, ибо это очевидно, что если вы не умеете ездить на велосипеде и падаете, то это не означает, что велосипед – плохой.

– Однако немало иностранных компаний заработало на нашей нефти имя и состояние именно с помощью СРП…

– По поводу выгоды с помощью СРП не припомню таких случаев. На крупных эксплуатируемых месторождениях СРП у нас действует только по Карачаганаку, а также по ряду мелких месторождений в Мангистауской и Атырауской областях. СРП заключен по Северо-Каспийскому проекту (месторождение Кашаган), но до стадии добычи и получения выгоды еще далеко. Но вот по контрактам без СРП "чудесные" случаи были.
В частности, показательна история с приватизацией с потрохами управления "Южнефтегаз" с его главной жемчужиной – месторождением Кумколь, которое по всем западным меркам является весьма крупным месторождением. Продать объект решили крошечной канадской компании "Харрикейн", о которой даже на родине никто толком ничего не знал тогда. До этого она работала в Кызылординской области как участник совместного предприятия "Туран Петролеум" (в доле с мощной канадской компанией "Канадиан Оксидентал"). Но если у их партнеров были значительные для того времени активы – порядка 12 млрд долларов США, то у "Харрикейна" таких ресурсов не было. По каким-то причинам "Канадиан Оксидентал" порвал с ними и покинул СП. И тут, как "по щучьему велению", "Харрикейну" предлагают "Южнефтегаз" с Кумколем, но дают очень мало времени на поиск денег. Они кинули клич в Канаде и США, создали за две недели пул в 200 млн долларов и получили Кумколь. И если раньше об этой компании никто ничего не знал, то теперь в Калгари у нее солидный офис, а в окрестностях города – обширные зоны для отдыха. Компания стала обладать огромным весом на пустом месте – за счет нашей нефти.
Еще более "чудесная" история приключилась с СП "КазГерМунай". При создании этого СП в 1993–1994 годах, несмотря на возражения Агентства по иностранным инвестициям, правительство вняло убеждениям Минэнерго и утвердило положение, в соответствии с которым "Южнефтегаз", являясь, как государственное предприятие, стороной СП, ничего не вкладывая в работы СП, могло получать 50 процентов прибыли. Но вот грянула приватизация "Южнефтегаза" с продажей его "Харрикейну" (с передачей последнему месторождения Кумколь и всех СП, в которых участвовал "Южнефтегаз"). Никакие протесты, возражения со стороны ряда специалистов по поводу передачи этого СП "Харрикейну" не были приняты во внимание, даже обращение германской стороны в правительство (мол, это же доля государства отдается, и почему теперь, становясь новой стороной СП "КазГерМунай", иностранная компания "Харрикейн", ничего не вкладывая, должна иметь 59 процентов прибыли).
Финал этой истории произошел два года назад – национальная компания "КазМунайГаз" выкупила за миллиард долларов (!) некогда за просто так отданную 50-процентную долю в СП "КазГерМунай".
Я понимаю ситуацию, когда продавали долю в "ТенгизШевройле" или значительную долю в северокаспийском проекте (Кашаган). Во второй половине 90-х годов у нас была тяжелая ситуация – цена на нефть низкая, бюджет сжимался, как шагреневая кожа, а социальные выплаты покрывать нечем. Потом, разбогатев, мы выкупали эти доли назад в три раза дороже при новых ценах. Но то, что произошло с "КазГерМунаем" и Кумколем, – это не укладывается ни в какие расчеты.

Записал Вячеслав ЩЕКУНСКИХ, Алматы
31.12.2008

Источник - Литер
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1230764640
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх