КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 07.11.2008
23:39  Принцесса шахмат. 8-летняя Жансая Абдималик из Казахстана выиграла ЧМ по шахматам среди юниоров (фото)
14:25  А.Собко: Афганистан "вернут" талибам? США заинтересованы в том, чтобы воссоздать очаг хаоса возле границ России, Китая и Индии
13:34  А.Кисляков: Человек – космический пришелец? Последние данные американских ученых
13:30  В странах СНГ растет интерес к изучению русского языка
13:26  Сакен Жунусов: Барак Обама - тайна феномена
13:21  Официальный визит премьер-министра Казахстана в Таджикистан перенесен на неопределенный срок. Уже во второй раз
13:19  В Таджикистане увеличили подачу электроэнергии после запуска нового агрегата Сангтуды-1. На целый час
13:02  "Око": Чужой среди своих. В Кокшетау три майора зверски избили... сержанта полиции
12:57  А.Абиева: Трубопровод КТК поделят на части. По российско-казахстанской справедливости
12:55  Ю.Бутаков: Черная дыра казахстанского бюджета. Инвестиции в Виргинские острова - это опасно
12:38  Главкомом ВМС Казахстана назначен Р.Комратов, региональным командованием "Запад" - А.Ерниязов и др. назначения в ВС РК
12:16  Ричард Вайц: Евразия в поисках путей российско-американского сотрудничества в области контроля над вооружениями
12:15  С.Бланк: Москва оказывает давление на Баку. Главным желанием России является свести к минимуму влияние США и НАТО
12:08  Н.Пирназаров: Что скрыто за пышной церемонией запуска Э.Рахмоном 3-го агрегата Сангтудинской ГЭС-1
12:04  Продовольственная опасность. На юге Казахстана тоннами выкидывают овощи, которых не хватает на севере
12:01  Маърифат Абрамий: Водное доктринерство. Таджикистан, предлагая разработать так называемую Водную доктрину, преследует цель вовлечь страны в бесконечный переговорный процесс
11:59  О.Маматов: Как Узбекистан похитил у Киргизии 133 тысяч тонн зерна?! "Залепухи" от кыргызского ТВ
11:52  И.Каримов: Узбекистан увеличит экспорт газа с 17 до 25 млрд кубов
11:08  Д.Сатпаев: Мифотворцы. "Казахстанское экономическое чудо" лопнуло вместе с "финансовыми пузырями"
11:00  А.Тильга: Нужны ли в Казахстане заводы по производству биотоплива?
10:47  НАК "Казатомпром" превращается в холдинг с полным ядерным циклом и выпуском конечной продукции
10:43  Financial Times Deutschland: Книга о Винни-Пухе как основа политики безопасности для Обамы
10:39  Две компартии Казахстана хотят объединиться после 7 ноября. Но праздник революции пока отмечают раздельно
10:24  Сапа Мекебаев: Сначала мужчинам в женщинах нравится тайна, а потом - только изюминка
10:17  "МК": Депутаты Мосгордумы заставят гастарбайтеров говорить по-русски
10:14  Сергей Расов: Казахстанский подарок Обаме. Послание Назарбаева странным образом совпало с ратификацией договоров между РК и США в военной сфере
10:12  Шахматный чемпион Виши Ананд: "Доверять своей интуиции приходится в большинстве случаев" (интервью gzt.ru)
10:05  Gazeta.kz: Модные перспективы Казахстана. Прет-а-порте для Астаны и Алматы
10:03  ВВС: Мировые фондовые рынки опять рухнули из-за опасений рецессии. Nikkei в Японии упал более, чем на 4%
09:58  "Sunday Telegraph": Иран готов к революции. Махмуду Ахмадинежаду перестали верить даже в его родной деревне
09:50  Население Узбекистана с начала года увеличилось на 356 тысяч
09:49  "НГ": Планы ФМС РФ предвещают рост безработицы. В условиях кризиса в Россию приглашают еще четыре миллиона гастарбайтеров
09:48  Юлия Латышева: Чем болеет казахстанская медицина
09:45  Т.Неталиев: Если в девяностых годах Америку КЛИНило, а последние 8 лет она БУШевала, то теперь Соединенные Штаты станут тупо читать рэп...
09:40  Как изменятся отношения между США и Кыргызстаном с приходом к власти Обамы? (мнения кирэкспертов)
09:37  А.Токмаков: Вместо поздравления - повестка на допрос. Свободы слова в Киргизии все меньше
09:36  А.Дурани: Афганистан - прямой наводкой по свадьбам и мирным жителям
09:32  Михаил Ростовский: Обратная сторона Барака. Кто есть кто в "русской команде" нового президента
09:28  Не теряя корни. В Алматы презентована книга-альбом "Казахская традиционная культура в собраниях Кунсткамеры"
09:20  Пекин - очень советский город. Ночная жизнь производил жутковатое впечатление. Впечатления казахстанского журналиста
09:16  Организаторы сексуального рабства в Астане не понесли никакого наказания
09:08  Г.Михайлов: Секты уйдут в подполье. Киргизский парламент ужесточил требования к религиозным организациям
09:02  "ВН": "Если пьешь, то умей это делать". Президент Казахстана становится еще ближе к народу
08:57  Узбекистан занял второе место в СНГ по темпам промышленного роста. Первая - Беларусь
08:04  "КП": Ющенко брал у Саакашвили "откаты" джипами. За поставки оружия Грузии президент Украины получал бронированные авто по $100.000 каждый
01:42  Во Владикавказе террористы взорвали бомбу в маршрутном такси - 12 погибших
Четверг, 06.11.2008
14:12  "По уровню антикоррупционной деятельности Казахстан занимает одну из лидирующих позиций среди стран СНГ", - выступление Н.А.Назарбаева
13:59  На юге Казахстана в ДТП погиб первый секретарь посольства России в Узбекистане Юрий Середа
13:57  Фильм афганского режиссера Сиддика Бармака "Опиумная война" победил на Римском кинофестивале
13:55  Киргизия просит ООН помочь в решении проблемы с радиоактивными отходами
13:44  Бывший командующий Внутренними войсками Киргизии генерал А.Шамкеев погиб в автокатастрофе
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   |   Таджикистан   | 
Маърифат Абрамий: Водное доктринерство. Таджикистан, предлагая разработать так называемую Водную доктрину, преследует цель вовлечь страны в бесконечный переговорный процесс
12:01 07.11.2008

Водное доктринерство

Недавно в Душанбе состоялась конференция на тему: "Улучшение управления водными ресурсами для устойчивого развития в Центральной Азии". Во время конференции участникам был предложен рабочий проект "Водной доктрины Центральной Азии", разработанный Исполкомом МФСА при поддержке Бюро ОБСЕ в Таджикистане.
Представителями государств Центральной Азии ни разу не обсуждался этот документ. Таджикистан, предлагая разработать так называемую Водную доктрину, преследует цель вовлечь страны в бесконечный переговорный процесс.
Очевидно, что Душанбе использует потенциал Исполкома Международного фонда спасения Арала (МФСА), срок полномочий которого в Душанбе давно истек и который, по сути, никого из стран, кроме Таджикистана, не представляет, для продвижения своих собственных интересов. Это проявляется в выступлениях представителей МФСА в правительственных, деловых и экспертных кругах от имени региона с таджикскими инициативами.
Ряд положений проекта "Водной доктрины Центральной Азии", разработанного таджикской стороной не соответствует интересам стран, находящихся в низовьях рек. Предложение правительства Таджикистана по "Водной доктрине Центральной Азии" пытается подменить действующую в рамках ООН эффективную правовую базу в области охраны окружающей среды и межгосударственного сотрудничества по водным вопросам.
17 марта 1992г. в г. Хельсинки была подписана Конвенция ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, которая играет важную роль в развитии сотрудничества по трансграничным водам во многих частях региона ЕЭК ООН. К данной Конвенции приняты Протоколы "О воде и здоровье", который направлен на предотвращение, контроль и снижение заболеваемости, связанной с водой и "О гражданской ответственности и компенсации за ущерб, причиненный трансграничным воздействием промышленных аварий на трансграничные воды". Также 21 мая 1997 г. в г.Нью-Йорк была подписана Конвенция ООН о праве несудоходных видов использования международных водотоков, которая играет важную роль в сохранении и защите водных ресурсов.
Все они служат основополагающими документами по выработке конкретных положений региональных и бассейновых Соглашений. Известно, что на базе их подписаны Рамочные соглашения 1992 и 1998 гг. между странами Аральского бассейна, которые определяют нынешний порядок управления трансграничными водными ресурсами. Между тем, двухгодичная работа по совершенствованию юридической базы международного сотрудничества в Аральском бассейне, проводимая в рамках проекта Азиатского банка RETA 6163 постоянно наталкивалась на препятствия с таджикской стороны и ИК МФСА.
Так, члены НРГ от Таджикистана в процессе обсуждения нового текста проекта Соглашения по бассейну реки Сырдарья несколько раз отказывались от своих подписей, категорически возражали против согласования строительства новых гидросооружений, против экологических требований для Арала и Приаралья и даже против термина "трансграничные водные ресурсы" (который очень часто употребляет президент Э.Рахмон).
Предлагаемый текст "Водной доктрины" не содержит никаких конкретных обязательств стран, а наполнен повторяющимися голословными фразами, скорее напоминающими лозунги, чем положения будущей региональной стратегии, каковой должна быть "Доктрина". В частности, в ней не содержится четких правил по соблюдению прав всех водопользователей в бассейне "на справедливое и обоснованное использование вод международных водотоков", которое является основой всех указанных выше международных Конвенций и документов.
Как отмечают эксперты, "Водная доктрина" не предлагает каких-либо новых инициатив и решений в сфере водопользования. В доктрине проглядывается признание воды в качестве товара. Между тем, Генеральные Комментарии №15 (ноябрь 2002 г.) к "Международной Конвенции по экономическим, культурным и социальным права" Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН (документ ЕС 12/2002/11) говорят, что статья 11 Конвенции подчеркивает необходимость соблюдения прав на воду для гарантии соответствующего питью, гигиены, коммунальных нужд. Далее указывается, что к базисным правам относится очень важное право на производство продуктов питания, при этом "внимание должно быть уделено справедливому доступу к воде и управлению водой, включая определение оросительной технологии".
Главное положение Конвенции - "вода должна быть рассмотрена, в первую очередь, как социальное и культурное благо, а не как экономическое благо".
Между тем, печальный опыт двух лет работы водохозяйственного комплекса Сырдарьи показывает, что энергетический режим попусков из водохранилища Нарынского каскада полностью игнорирует права фермеров Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и даже самого Кыргызстана на устойчивую гарантированную подачу воды для производства продуктов питания. В результате наполнения воды водохранилищ летом и попусков из них зимой Узбекистан понес сотни миллионов убытка в орошаемом земледелии. В то же время по причине работы водохранилищ в энергетическом режиме на юге РК были затоплены более 2,3 тыс. домостроений, пострадали около 13 тыс. человек. Сумма затрат на ликвидацию последствий составила около 75 млн долларов.
Каковы гарантии от этих невзгод сулит странам Центральной Азии предлагаемая "доктрина"? - Никаких. Более того, под прикрытием создания видимости стремления к справедливости и общим подходам усиленно прессуется мысль о необходимости приоритетного гидроэнергетического развития. Цель этих планов, несмотря на всю риторику о достижении самообеспеченности энергией - экспортировать электричество в Иран, Афганистан и Пакистан.
Поэтому представляется не создавать "хорошую мину при плохой игре", а решать вопросы регулирования водно-энергетических проблем Центральной Азии на основе имеющихся международно-правовых документов. В этих целях, необходимо обеспечить присоединение Таджикистана и Кыргызстана к международным конвенциям по использованию трансграничных водотоков, а не предлагать документ, не имеющий никакой юридической силы.
При этом сотрудничество на основе общепризнанных международных норм и правил обеспечивает суверенное равенство, территориальную целостность, взаимную выгоду и справедливость для каждой из сторон. Каждая страна имеет право на реализацию проектов по использованию ресурсов трансграничных рек, включая гидротехническое строительство, однако при условии его тщательной независимой технико-экономической и экологической экспертизы на принципах открытости и полной информированности заинтересованных сторон и согласования параметров проекта с соседними странами.
Очевидно, что, должны быть гарантированы три сверхважных условия:
- первое - не должно быть допущено снижение уровня водотока для стран, расположенных ниже по стоку;
- второе - не должна нарушаться экологическая безопасность региона, которая и без того является очень зыбкой;
- третье - не должен наноситься ущерб экономике и правам нижележащих стран и их населению.

Маърифат Абрамий

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1226048460
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх