КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 30.01.2008
23:04  В.Нурмухамедов: Ешь анансы, рябчиков жуй! Ташкентский экс-судья З.Исаев начинает искать врагов народа
19:25  Мэра Питера В.Матвиенко и муфтия Ж.Пончаева собирались убить в Курбан-байрам радикалы из джамаата
18:04  Киргизия открывает посольство в Южной Корее
17:38  Р.Ихсанов: Узбекистан-Туркменистан - отношения углубляются и расширяются
17:28  Р.Керимов: Растет площадь "мусорок" Каспия. Азербайджан превращает свой берег в зловонное болото
14:52  Казахстанцы "новой формации". Н.Назарбаев инициировал проект "Интеллектуальная нация - 2020"
14:41  Н.Замараева: Всемирный экономический форум 2008 и вопросы терроризма (на примере Пакистана)
14:23  ГлавГендерша. Нацкомиссию по делам семьи при президенте Казахстана возглавила Гульшара Абдыкаликова
14:13  О.Садыхзаде: К некоторым аспектам южнокавказского сепаратизма
14:12  В Турции предотвращен военный переворот "Эргенекона". Перед судом предстали 13 ультраправых заговорщиков
14:07  С.Кожемякин: Спасти Киргизию. Наш строй не плодотворен, он изначально не способен на созидание
14:04  IWPR: Кыргызстанцы заплатят высокую цену за приватизацию энергосектора
14:01  С.Райт: Большая кыргызская недромания. Власти уже не скрывают желания пустить полезные ископаемые с молотка
13:37  Л.Графова: Пепел и мигрант. Тверские мытарства переселенцев из Таджикистана
13:16  Обманчивая корейско-протестантская "Благодать". Под крышей "церкви" в Казахстане работали иностранные шпионы
13:10  Узел горючих проблем. Минэнерго Казахстана выдвигает идею ввести с будущего года экспортную пошлину на нефть
12:49  Кто вы, миссис Перамаа? Казахстанский миллиардер, купивший самый дорогой лондонский особняк, оказался... женщиной
12:43  Х.Холов: Таджикистан - подрастает поколение недорослей и недоучек
12:39  Птичку жалко. В Согде началась акция по спасению замерзающих диких птиц
12:35  В Бухаре арестованы известные правозащитники Е.Урлаева и А.Тожибой угли
12:32  В Узбекистане создано новое ННО - "Центр поддержки предпринимательства и фермерства (ЦППФ)"
12:01  Дурак или прикидывается? Черномырдин не знает никаких посредников, отоваривающих Украину среднеазиатской нефтью
11:49  Красавица, спортсменка, тайбоксерка... Кыргызстанка Валя Шевченко в Пхукете нокаутом выиграла свой 22-й профессиональный бой
11:28  Деньги граждан под колпаком. С января 2008 года банки Узбекистана выборочно прекратили выдачу валютных переводов
11:13  О.Зохидов: Состояние, проблемы и перспективы развития отношений между Таджикистаном и Россией
11:10  Т.Мансуров (генсек ЕврАзЭС): "ЕврАзЭС - новый этап интеграции"
11:07  К.Бакиев: "Многие чиновники в Кыргызстане принимают пищу по 5 раз в день"
11:00  И.Шлейфер: Ирано-туркменский газовый конфликт. Победителем объявляется... Россия
10:58  Р.Вайц: ЦентрАзия - взгляд американца на языковую политику
10:51  Ассоциация "Права человека в Центральной Азии": Наступило антиконституционное президентство И.Каримова
10:44  Водители бьют местных жителей. Массовые беспорядки в бухарском кишлаке Лабирут
10:42  С.Жигарев: Дефицит в энергоснабжении Таджикистана объясняется "интересами предпринимательских кругов"
10:40  В.Германов: "Шейх Туркестана". Памяти выдающегося ученого А.А.Семенова
10:20  Ж.Назаралиев: Последний шанс Кыргызстана. Оппозиция продемонстрировала свою разобщенность и слабость, а власть воспользовалась этим
10:14  А.Терехов: Санкции в помощь Ахмадинежаду. Россия доставила на АЭС "Бушер" 82 тонны ядерного топлива
10:00  А.Дубнов: Туркмении оставили тарелки. Бердымухамедов определенно мудреет
09:58  Исламу Каримову - 70! Поздравляем
09:51  На совести "Арселор Миттал". Названы виновные во взрыве карагандинской шахты "Абайская"
09:42  Защита Мынбаева. Правительство Казахстана принимает экстренные меры в поддержку внутреннего рынка нефтепродуктов
09:32  White Stream. Юлия Тимошенко придумала новый трубопроект для среднеазиатского газа, альтернативный Nabucco
09:02  Р.Исмаилов: Новый "марш-бросок". США пытаются укрепить свои дипломатические позиции в Баку и на Каспии
08:41  Турецких студенток оденут в платки. В Парламент внесена поправка к Конституции
08:33  В Душанбе открылась выставка "Доисламское наследие в культуре Таджикистана"
07:04  Питер. Убийца педофила просит суда присяжных и не считает себя виновным
Вторник, 29.01.2008
21:23  В Каспий рухнул МиГ-29 азербайджанских ВВС. Оба пилота утонули
18:12  Нурани: Пиар на крови. Истинным организатором Сумгаитского погрома армян в 1988 году была Москва. Во как...
18:06  Азербайджан построит в Украине современный НПЗ. Ющенко хвастается в Давосе
17:48  Узбекистанец Макс Шацких из киевского "Динамо" вошел в 20-ку "Самых популярных действующих футболистов в мире в 2007 году"
17:44  Рекордсменка. В Баку завершается суд над Элей Ахмедовой, заразившей СПИДом 200 человек
17:41  Найэлл Фергюсон: В Азии демократия тоже отступает. Неужели демократическая волна разбилась о скалы?
17:30  Los Angeles Times: "Россия заставила правительство Узбекистана закрыть американскую военную базу"
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
С.Райт: Большая кыргызская недромания. Власти уже не скрывают желания пустить полезные ископаемые с молотка
14:01 30.01.2008

Правительство Кыргызстана намерено составить ресурсную карту на недра.

Так уж получилось, что единственной по настоящему привлекательной экономической отраслью в Кыргызстане осталась сфера горной добычи. Руководству страны, разоренной дикой приватизацией и коррупцией, неслыханно повезло. Ему осталось то, до чего не успела добраться команда первого президента. Чиновничья когорта решила продолжить незавершенное и весьма выгодное для мздоимцев дело.

Продаю недра. Недорого

Вопрос о частной собственности на природные ресурсы оговорен в последней версии Основного закона страны неспроста. Нынешний вице-спикер Чолпон Баекова, еще будучи в сане главы Конституционного суда, пояснила, что благодаря этому положению в главном документе страны с молотка можно пустить даже Иссык-Куль. Хотя, как она полагала, это маловероятно. Но той же точки зрения придерживался и ее ныне бывший коллега Курманбек Осмонов, который председательствовал в Верховном суде. Мнение юристов не может не настораживать.

Правительство имеет свои виды на природные ресурсы Кыргызстана. Власти расценивают их как источник потенциальной выгоды. Углеводородные запасы руководство страны намерены передать на откуп "Газпрому". Тот обещает вложить около 300 миллионов долларов США в разработку двух газовых месторождений в нашей республике. Кабинет министров не скрывает по этому поводу особой радости. С помощью российского концерна он надеется разрешить проблему энергетической безопасности.

Гидроресурсы власти хотят отдать на откуп соседям и РАО ЕЭС. Пока речь идет о Камбаратинской ГЭС и одной из распределительных компаний. Но этими объектами, судя по всему, дело не ограничится. Узбекистан и Казахстан заинтересованы в том, чтобы Кыргызстан не почувствовал себя полноправным хозяином воды, стекающей с гор. Иначе официальный Бишкек будет просить платить за каждый кубометр речной воды, как это делают власти некоторых стран на Западе. Да только ни Ташкент, ни Астана к введению подобных евростандартов не готовы. А сама Европа пытается отговорить Кыргызстан от нагнетания страстей.

Вода, на взгляд Старого Света, не должна стать причиной межгосударственных конфликтов, ввязываться и инициировать которые такой слабой стране как наша никак нельзя. Хотя еще не так давно Кыргызстан наряду с Таджикистаном имел прекрасные шансы стать первыми скрипками в центральноазиатском оркестре. Дипломатические круги обеих стран обсуждали возможность создания Водного союза. Но гидроальянс так и не стал реальностью.

То время, пока руководство Кыргызстана взвешивало все за и против, нерешительно переминаясь с ноги на ногу, в дело включились более активные соседи. Благодаря их превентивным мероприятиям Таджикистан перестал помышлять о водной гегемонии. Нашей стороне не осталось ничего иного, как смириться с данность. Шанс был безвозвратно утерян.

Золотой болт

Что до остального, то не менее значимой в вопросах недропользования остается тема золотодобычи. Благородный металл растет в цене. Он становится популярным, как средство сбережения валют. Кабинет министров Кыргызстана не был бы таковым, если б не мечтал о том, куда пустит дивиденды от его продажи.

Главные добытчики злата на Тянь-Шане - канадские инвесторы, осваивающие Кумтор. Правительство кровно заинтересовано утвердить заключенные с ними договоренности. Руководство полагает, что новое соглашение с иностранными золотодобытчиками поможет стране обрести долгожданный поток финансовых ресурсов. Наши чиновники утверждают, что Китай и Россия готовы ссудить Кыргызстану крупные суммы, которые наша сторона вольна направить на осуществление экономических проектов. И даже не освоение других золоторудных месторождений. Речь о Талды-Булаке Левобережном и Джеруе, где инвесторы пока так и не сумели приступить к коммерческой добыче драгметалла.

Золотодобыча в Кыргызстане может принести стране большие дивиденды. Но на светлом пути в золотое будущее имеется куча препятствий. В основном потому, что сфера эта действительно весьма прибыльна, а потому скандальна и социально экстрозначима. Для инвесторов, испытывающих к ней интерес, она давно символизирует полосу препятствий, коррупционных схем и тотального бюрократизма. Если кто раньше в том сомневался, то после перекрытия трасс и иных беспорядков у месторождений Кумтор и Джеруй в кыргызскую истину уверился даже самый распоследний скептик. А заодно – международные организации.

В Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе полагают, что реализация инвестиционных проектов в Таласской области, и волнения вокруг Кумтора, - следствие несовершенства законодательства и нерешенных проблем на местах. Разработка месторождений, на взгляд ОБСЕ, должна обязательно вестись с учетом жестких требований по охране окружающей среды и участием населения. Иначе – смотри выше.

Но чиновники не любят делиться кормушкой даже со своими, что уж тут говорить про население. Так что вопрос недр – особый и, конечно же, подлежит особому обсуждению. Как без того? Потому то он взволновал не только правительство, но и иностранных инвесторов, которые даже провели на днях открытую встречу с представителями парламента и правительства. Все пытались узнать, будет ли что меняться в правилах разработки местных природных ресурсов.

Каждый инвестор желает знать

Если говорить точнее, инвесторы – Международный деловой совет - решили выяснить, какой сюрприз намерено преподнести им государство. Вопрос этот поднялся не спроста, а в связи с разработкой нового закона о недрах, принятие которого ожидают как деловые круги, так и власти. Каждый, конечно же, со своим интересом. Каким – стало понятно во время открытой встречи МДС, посвященной законопроекту.

Оказалось, что сюрприз - малоприятный. Законопроект о недрах, как сообщил ряд докладчиков, не соответствует интересам республики и потенциальных инвесторов. В основном, потому, что не предлагает ничего нового. То есть, чиновники занимались не созданием свежего закона, а разработкой изменений и дополнений в прежний. Причем, сделали по обыкновению топорно.

Так, например, никто не мог понять, что подразумевает под собой некий список месторождений общегосударственного значения, на объекты из которого закон предлагает проводить конкурсы. Такого перечня в Кыргызстане нет. Неизвестно – будет ли вообще. А если и будет, то на какой срок его предполагается утверждать, и как редактировать в случае чего. Зато становится понятно, на кой ляд правительству понадобилась ресурсная карта. Игорь Чудинов обмолвился, что вопрос по каждому из месторождений будет решаться отдельно. А как у нас решается отдельно – известно.

Случилось то, чего инвесторы боялись больше всего. Правительство, если верить законопроекту, не намерено делать добычу ресурсов – прозрачной сферой. Скорее – наоборот. Что, если верить экспертам, есть почва для коррупции. А какая отрасль в Кыргызстане обходится без нее?

На всякий случай чиновники решили подстраховаться. Эксперты обнаружили, что законопроект не предусматривает достаточных гарантий для сохранения инвестиций. Не достаточно оговорена возможность обращения в международные судебные инстанции. А как же обязательства перед мировым сообществом? Да никак. Его авторитет для нас не приоритет. Но если бы все ограничивалось только этим.

Если верить экспертам МДС, в проекте не четко изложены важные положения, которые позволяют трактовать закон так, как выгодно толкователю. А сам документ составлен без соблюдения юридической техники. За бортом законотворческого фрегата остались такая тонкость, как необходимость анализа регулятивного воздействия. Указ президента о подобной проверке правовых актов вышел еще в июле 2007 года. Но законопроект о недрах, почему-то, ее не прошел.

Власти вынуждены признать, что подготовленный документ не соответствует ни требованиям рыночной экономики, ни инвестиционной политики государства, ни новой Конституции, не говоря уж о президентских указах. Новый глава Госкомиссии по геологии заявил, что есть необходимость в принятии нового проекта. Как долго будет готовиться новая редакция закона о недрах? Процесс явно затягивается. Не явно – будто специально. Под "Газпром"? Или в окружении президента готовятся к реализации собственных проектов, к чему услужливо подносится новая волна приватизации, которую отчаянно проталкивает Дом правительства?

Стефан Райт
30/01/2008,

Источник - Белый пароход
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1201690860
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх