КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.01.2008
23:58  Найден и наказан виновник аварии на шахте "Абайская"... глава Карагандинского МЧС Казахстана Куйкабаев?!
22:56  Урожай 2007 года в Киргизии погубили жара и безденежье, - комментарий Минсельхоза КР
20:41  Немец Альберт Рау стал акимом Акмолинской области
19:33  "DW": В Таджикистане вскоре после запуска Сангтудинской ГЭС резко обострился энергокризис
18:52  В.Мухин: Оборона важнее пенсий. В нестабильных странах СНГ расходы на армию опережают рост ВВП
15:15  Кадровые подвижки в Казахстане: фонд "Казына" возглавил А.Дунаев, Агентство по защите конкуренции - М.Есенбаев
15:08  Мелочи жизни. Из Казахстана в Киргизию привезли четыре вагона "копеек" (фото новых монет КР)
13:07  Внимание! Сменился глава Администрации Н.Назарбаева. Новый взлет К.Келимбетова
13:05  "НГ": России дали космический шанс. Казахстан разрешил запуски "Протонов" с Байконура
12:56  Кокаиновые дорожки. Новая мода казахстанской "золотой" молодежи
12:02  П.Искендеров: Радиоактивная "шестерка". Ирану грозит ужесточение санкций
11:34  Пляжный домик. На Иссык-Куле построят новую резиденцию для К.Бакиева
10:24  Молодой Штирлиц повоюет в Китае. В России начинают снимать к/ф про новые подвиги Максим Максимыча Исаева
09:31  Ледниковый период. В Казахстане опять замерзает город Шахтинск
06:24  Ф.Низамов: У Центральной Азии взрывоопасное соседство. Пакистан рванет?
05:20  И.Рустамбек: Спасут ли американцы кыргызскую демократию?
04:53  Киргизия и Таджикистан договорились вместе бороться с наркотрафиком
04:11  Н.Мендкович: История модернизации Афганистана. Часть 1
04:05  Камасутра отменяется. Саркози не дали взять в госвизит в Индию подружку Карлу
04:00  А.Асроров: Долгая дорога в дюнах Узбекской демократии. Ч. 1
03:41  Эстония бросает в Афган взвод минометчиков, Латвия - 2-х полицейских
03:39  Мэрия Бишкека возрождает автобусный парк
03:37  Китай поможет Г.Зюганову стать президентом России
03:32  Рахмон, дайте людям свет! В Нурекском водохранилище почти нет воды...
03:29  Узбекистан: Хроники гражданского общества в 2007 году
03:28  Die Presse: Туркмения - цирк, балет и опера возвращаются
03:26  Б.Мусаев: Постандижанский Узбекистан Ислама Каримова. Из записок инакомыслящего. Ч. 3.
03:08  Э.Кабулов: "В Таджикистане люди живут как в тридцатые годы…"
02:35  Нуры Атаев: И снова о связи. Ситуация с Интернетом в Туркменистане
02:33  Ф.Холбек: Русская зима в Таджикистане. Что русскому забава, таджику - смерть?
02:25  Р.Рзакулиев: Азербайджан - проект будущего без потрясений
02:14  Узбеков возглавил Госземресурсы Казахстана
02:06  А.Куприн: Узбекский экзотический словарь. Хлопок
01:31  Г.Афзал: Активизация духовенства Хатлона озаботила власти Таджикистана
01:27  Le Figaro: Иран подозревается в покупке радиоактивного сырья
01:23  Госкомгеологию Киргизии возглавил Капар Курманалиев
01:04  Международные телекоммуникационные компании обращают взор на центральноазиатский рынок мобильной связи
00:56  Убит спикер провинциального парламента Забуля Моджадедди
00:52  С.Рашидов: Нет узбеков - нет проблем? Дискриминационная политика Душанбе
00:46  Я.Норбутаев: И в начале пребывает конец... Узбекская Ходынка
00:34  Бесконтрольность-Безответственность-Вседозволенность. К итогам форума предпринимателей Таджикистана
00:01  Секретариаты ШОС и ЭСКАТО подписали Меморандум о взаимопонимании
Вторник, 22.01.2008
23:33  График есть, а света нет. Таджикистан во мгле
21:25  З.Осоров: Мартовская революция - шаги экономического возрождения Киргизии
20:57  В Таджикистане остановлены почти все промышленные предприятия! Нет света
20:38  Ледоход на Амударье угрожает потопом. Бердымухамедов экстренно созывает ГКЧС
20:31  ВВС: Мировые рынки продолжают стремительно падать
19:23  В Бишкеке веерные отключения не проводятся, но... света мало
18:15  На АЭС "Бушер" в Иране поставлена пятая партия топлива
18:13  Министр обороны Киргизии И.Исаков награжден нагрудным знаком "Кыргыз тили" за внедрение кирязыка в армии
18:12  Руководство милиции Кыргызстана инициирует кадровые чистки
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Таджикистан   | 
Бесконтрольность-Безответственность-Вседозволенность. К итогам форума предпринимателей Таджикистана
00:34 23.01.2008

Прошедшая в конце 2007 года встреча предпринимателей с президентом страны Эмомали Рахмоном оставила глубокий след в экономической жизни страны и всех граждан республики.

Сама подготовка и проведение встречи показали, какой неподдельный интерес проявляли наши предприниматели к форуму. Более 5 тыс. предложений, направленных в адрес форума, сотни теле- и радио интервью, интересные статьи в СМИ. Убежден - координационный Совет, созданный для их рассмотрения, отберет самое ценное из них и доведет до логического конца: в виде законов, положений, инструкций.

За день до встречи прошел Форум предпринимателей, где также было высказано немало интересных и глубоких по содержанию предложений. Среди них следует отметить некоторые предложения, касающиеся вопросов чиновничьего произвола и коррупции. В настоящей статье хочу поделиться своими размышлениями о моральном аспекте этих выступлений...

За последние годы наша страна добилась значительных успехов в установлении гражданского мира, нас признали, в экономику стали вкладывать средства. Устраивает ли РТ тот объем инвестиций, который так необходим для ее бурного развития? Что мешает резкому их увеличению? Какова роль мелкого, среднего, крупного бизнеса (предпринимателей) в экономическом развитии страны - есть ли резервы?

Как известно, начало любого бизнеса, в том числе поступление инвестиций предполагает, наряду с другими факторами, наличие устойчивого и приемлемого правового поля для всех участников рынка. То есть, наличие действующих экономических законов, которые должны стать настольной книгой для каждого из нас.

За последние годы в стране принято немало законов экономического характера, исполнение которых - залог развития нашего общества. Немало новых статей, положений будут добавлены в эти законы после прошедшего форума. А как будут действовать на деле эти измененные, дополненные законы - примут ли их душой наши предприниматели или их постигнет участь предыдущих? И мы опять будем ждать очередной встречи, чтобы высказать своему президенту все наболевшее...

Почему наши экономические законы не работают достаточно эффективно? Одна из главных причин, на мой взгляд, - следующая.

По репортажам из зала заседаний правительства граждане республики видят, с какой строгостью, принципиальностью президент страны доводит отдельно до каждого члена правительства, министра, руководителей органов государственного управления свои решения и требования.

Что же дальше? Эти законы, решения, требования, подписанные руководителем государства в конечном итоге поступают на исполнение рядовым сотрудникам вышеперечисленных органов государственной власти.

В пригласительном билете для участников Форума были отражены слова президента страны: "Предприниматель зачастую является лицом государства" (сохибкор дар аксари маврид симои давлат мебошад). А сотрудник органов госуправления является лицом исполнительной власти и по его действиям граждане судят и дают оценку о ее состоянии. Все увиденное, услышанное по телевизору, в том числе, выступление руководителя страны, граждане оценивают, оставаясь один на один, лицом к лицу с представителями органов государственной власти. Ежедневно тысячи специалистов, основываясь на этих законах, выходят на проверки различных объектов народного хозяйства страны, осуществляют прием граждан и т.д. И вот здесь судьба каждой строки действующих законов зависит от конкретного сотрудника, его компетентности, грамотности, моральных устоев. На форуме были озвучены цифры: из 5 тыс. поступивших накануне обращений около 600 имели критический характер в адрес государственных чиновников.

Уважаемые друзья! Можно смело умножить эти цифры, многократно, с нулями. Просто наш предприниматель не привык жаловаться, он занят созидательным трудом. Ему, грамотному человеку, за державу обидно – когда, прикрываясь законами, положениями, инструкциями некоторые горе-специалисты среди белого дня совершают такие поступки, которые в итоге негативно влияют на моральные устои нашего общества. Ведь ежедневно вечерами в семейном кругу или среди друзей предприниматели обсуждают и осуждают действия этих специалистов. Капля - камень точит. Специалисты из Комитета национальной безопасности, аналитически оценивающие основные угрозы безопасности нашего государства, наверное подтвердят правильность этих строк.

Почему допускается грубость, пренебрежительные отношения к гражданам, хамство, мздоимство - то есть явления, наносящие непоправимый урон авторитету всей вертикали власти? Потому что большинство сотрудников органов государственного управления не чувствуют за собой простейшего контроля в течение многих лет... Из своих служебных обязанностей они внимательно изучили только свои права, а ответственность, как понятие, для них не существует. Поэтому к исполнению законов они приступают с ощущением: "Я сам король, царь и судья!" или "После меня никто не проверит". Разница между полученным поручением и его фактическое исполнение составляет огромную пропасть. БЕСКОНТРОЛЬНОСТЬ вызывает БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ, а безответственность - ВСЕДОЗВОЛЕННОСТЬ. Возникает вопрос: ведь осуществляются же проверки этих организаций со стороны органов прокуратуры, антимонопольной службы, или вышестоящих органов управления (не считая внутриведомственного контроля). К сожалению, уровень и качество этих проверок оставляет желать лучшего. Граждане жалуются не на сами проверки и их количество, а на их качество - методы и цели, преследуемые ими.

В 2007 году я длительное время находился в рабочей командировке в Китае. На вопрос, "а как относятся у вас к предпринимателям?", местный чиновник ответил: "Китай - как могучее дерево – силу и мощь ему дают миллионы маленьких корней - предприниматели, и задача наша, работников государственных служб, - оберегать эти корни и создать все условия для их постоянного роста". Побывав в двух экономических зонах, в городах Гуанджоу, Шанхай, Ханджоу, Суджа и т.д., я лично убедился: в КНР везде государственные службы (законы) работают в режиме оказания максимальной помощи деятельности предпринимателей. Отсюда и результат, которому удивляется весь мир.

К большому сожалению, в нашем обществе авторитет контролера, проверяющего, сотрудника органов государственного управления, намного выше авторитета нашего кормильца - предпринимателя. Создается впечатление, что предприниматель в нашей стране нужен только нашему президенту и больше никому...

Одна из причин этого и других явлений мешающих уверенному развитию нашей экономики, на мой взгляд, состоит в том, что наше общество, недостаточно участвует во всех изменениях происходящих в экономической жизни страны. Как один из вариантов предлагаю создать ВНЕБЮДЖЕТНУЮ, ВНЕШТАТНУЮ организацию Общественного Контроля при президенте страны. Пусть в нее войдут все здоровые силы страны, критерий отбора – порядочность и честность людей. Единственной целью этой организации будет возрождение обратной связи со стороны общества. То есть, общество могло бы воздействовать на властные структуры с вопросом: "Уважаемый министр (руководитель, специалист, как вами выполняются ваши служебные обязанности (законы, поручения руководителя нашего государства)"? Эффективно ли вы используете государственные средства, оправдываете ли вы своим трудом деньги нашего налогоплательщика?

В демократическом обществе все функциональные действия органов госуправления должны быть прозрачными, то есть взаимоконтролируемыми. Наличие небюрократичной, не связанной штатными и должностными узами организации при президенте, на мой взгляд, поможет в эффективном управлении экономикой страны.

Об авторе:

ХАЙДАРАЛИЕВ Расул, уроженец г. Душанбе, выпускник Ленинградского торгового института. Работал инженером в универмаге "Дом Ленинградской торговли", инспектором ЦУМа, директором магазина "Детский мир" в Душанбе, замначальника управления организации и контроля "Таджикпотребсоюза", директором фирменного магазина "Абрешим", и.о. начальником Управления Госторгинспекции Таджикстандарта. С 2001 года - предприниматель.

Источник - Азия-плюс
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1201037640
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх