КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 04.05.2007
23:24  Крупные разборки. Кто заказал чеченский погром в казахстанском Маловодном?
19:46  В Ховалинге осужден 36-летний Хакимов. Бил 7-мь жен
17:53  Гулистанские аксакалы протестуют. В Узбекистане подбираются властями даже работники мечетей
16:14  О.Панкратов: Юстиция или инвестиция. Как инопланетяне захватывают власть в Киргизии
16:03  Т.Исмаилова: "Нынешняя советская киргизская номенклатурная элита надоела, как..."
15:19  М.Чолпонбаев (экс-спикер): В Кыргызстане легитимной является лишь Конституция 1993 года
15:06  У.Чотонов: ШОС. К проблеме миграционных процессов
15:02  О.Дерипаска и А.Назаров согласились миром поделить Таджикский алюминиевый завод
14:49  А.Гурьев: Ситуация в Турции. Горячий апрель 2007 г.
14:39  А.Караваев: Россия - США на постсоветском пространстве: от иллюзий к реализму
14:36  Кто на свете всех главнее?... Каримов и Рахмон обменялись претензиями по телефону
14:34  "DW" > Брысь с рейса. "Черный список" туркменских властей пополняется журналистами
14:26  Аллисон Гилл: Приговор Ниязовой - это позор не Узбекистану, а... Евросоюзу
14:24  МИД Узбекистана попутал функции. Весна как никак...
14:21  Ф.Джунайдов: Почему СМИ Таджикистана проигрывают суды?
13:56  Ф.Холбек: "Чужая рука". Почему Таджикистану не верят, что он самостоятельный?
13:46  ВВС > Чей дом - гостиница? Неугомонный ташкенто-еврейский магнат М.Черной судится с главой "Русала"
13:33  Отпиарили. В список 100 самых влиятельных людей мира от Time попали: г/комик Коэн, Каспаров, футболист Анри?!
13:31  В Петербурге откроется Генконсульство Узбекистана
13:27  Бермет Акаева решила судиться из-за снятия с выборов
13:24  Gazeta.kz > Останется ли Турция светским государством?
13:23  А.Асроров: Советское наследство уходит с молотка. В Узбекистане обанкротилось еще одно текстильное предприятие
12:57  О.Шарифов: Латинизация алфавита. Узбекский опыт
12:51  Китай нашел в Желтом море... море нефти
12:23  К.Келимбетов (глава КазГосфонда "Казына"): Хватит плакать по ампутированной ноге!
12:15  Сапа Мекебаев: При охоте на слонов главное - не преувеличивать. Почему Таджикистан не верхдержава?
12:14  Труба через Каспий утонула. Казахстан не хочет строить Транскаспийский газопровод
11:37  Памяти павших. В Туркмении вышел в свет третий том книги "Sohrat" ("Слава") c рассказом о деде президента
11:33  Н.Байрамова: У г-жи Арбур много претензий к Туркмении
11:15  C.Притчин: Газопроводные войны ТрансКаспия. Конкуренты идут
10:55  Друг в беде не бросит... Германия страстно пытается... снять санкции с Узбекистана
10:49  Астану накрыл самум. Песчаная буря убила двух горожан
10:29  И.Томберг: Россия - Туркмения: новый газовый союз и старые проблемы
10:23  А.Куртов: Нурсултан Назарбаев - заявка на роль лорда-протектора Центральной Азии
10:19  РБК >Все газопроводы ведут в Китай. Узбекистан и Китай подписали соглашение о...
10:17  Н.Алякринская: Война трубопроводов. России требуется собственная энергетическая стратегия
10:13  "МН" > Иран не блефует. Ахмадинежад одержал первую победу над антииранской коалицией
09:58  Вместе весело сажать. Контролировать работу казахстанского МВД будет общественный совет
02:00  Ковка кадров. США открыли в Баку Азербайджано-Американскую журналистскую академию
01:58  Нефтепутаница. Азербайджан отказался/не отказался от транзита нефти через Россию?
00:10  Туркменистан: грязные секреты городского строительства в Ашхабаде
00:06  Отчет ООН: ЦентрАзии грозят - мрачные экологические перспективы и дефицит воды
Четверг, 03.05.2007
18:20  М.Иманалиев: Проблемы национальной государственности в Центральной Азии
17:22  C.Сабко: Налоговая реформа в Кыргызстане: мифы и реальность
16:27  Т.Якубов: А если Каримов объявит в стране каннибализм?
15:14  "РВ" > Казахский прагматизм. Экономические амбиции Астаны
14:53  Россия начала работы по энергоснабжению АЭС в Бушере
14:38  Нур Омаров: Киргизия может стать государством-фантомом
14:33  Массовая гибель тюленей на Каспии: вирус, нефть или загадка природы?
14:09  М.Алимардонов (глава Нацбанка Таджикистана): "Дефолта не будет, долги хлопкоробам - спишем"
14:07  Asia-Plus > Долина смерти. Туберкулез - бич Таджикистана
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
О.Панкратов: Юстиция или инвестиция. Как инопланетяне захватывают власть в Киргизии
16:14 04.05.2007

"Никто не поверил бы в последние годы девятнадцатого столетия, что за всем происходящим на Земле зорко и внимательно следят существа более развитые, чем человек, хотя такие же смертные, как и он; что в то время как люди занимались своими делами, их исследовали и изучали, может быть так же тщательно, как человек в микроскоп изучает эфемерных тварей, кишащих, и размножающихся в капле воды."
Герберт Уэлс "Война Миров"

А вот на дворе и двадцать первое столетие. И существа, вероятно более развитые чем земляне, давно уже не просто наблюдают над нами. Они тут, и они во власти, но об этом позже.

Поговорим о делах земных. Что-то навеяло вспомнить о министерстве юстиции. Не Герберт ли Уэлс причина тому? Согласно законодательства Кыргысзской Республики именно этому ведомству поручено производить государственную регистрацию и учет юридических лиц (ох боюсь, сейчас начну сыпать терминами). Тем же законодательством продекларировано, что регистрация юридических лиц в Кыргызской Республики носит заявительный характер и осуществляется бесплатно. Справка: словосочетание "заявительный характер" подразумевает, что государство не берет на себя функции разрешать или не разрешать ведение предпринимательской (и иной) деятельности. Государство во время осуществления регистрации должно лишь фиксировать форму, виды деятельности и другие признаки юридического лица, о которой заявляют учредитель. И при этом, государство не берет за это ни какой оплаты. Но это только теория. А практика, как обычно, далека от теории.

Государство действительно не берет оплаты. Но лица, которые представляют государство в процессе регистрации, это уже, оказывается, не государство. И многие из них совершенно не прочь эту оплату взять. И как эту оплату "выдавить" из предпринимателя они знают совсем не плохо. Да и что тут мудрствовать лукаво. Все предельно просто. Хотя, государство во время осуществления регистрации, должно только фиксировать заявленные данные, конкретному чиновнику в министерстве юстиции предоставлено право отказать в осуществлении государственной регистрации. По Закону, основанием для отказа может быть только противоречие учредительных документов законодательным актам. И хотя Законом введено минимальное количество требований к учредительным документам, чиновники все равно умудряются "высосать из пальца" эти противоречия и отказать в регистрации (вот уж воистину, есть существа наделенные разумом выше земного). И если просмотреть основания, по которым были осуществлены отказы, возникают глубокие сомнения в том, что отказы были сделаны в интересах государства и в интересах развития экономики. Причина явно совсем в другом. Только вот в чем?

Не мною подмечено, рядовой чиновник министерства (юстиции или др.), чувствует себя обладателем "неограниченной власти" над предпринимателем, который, не смотря на все "чудеса государственной власти", все же решился вложить свои деньги в погибающую экономику, и через налоговые отчисления оплачивать заработную плату тому же чиновнику из министерства, и еще нескольким подобным чиновникам. Но жажда власти (или наживы) затмевает разум, и мало кто из чиновников подходит к этой ситуации с такой позиции. Они ее видят совершенно иначе.

Приведу несколько конкретных примеров. Во избежании давления, названия фирм приводить не буду, но если кто заинтересуется, готов предоставить все необходимые документы. В одной кыргызстанской компании, учредителями которой являются две уважаемые европейский фирмы, возникла необходимость внести изменения в свои учредительные документы. Причинна в том, что эти две европейские фирмы, там у себя, в Европе, решили объединиться. И сложилась ситуация, что вместо ранее существовавших двух учредителей, появился один, который является правопреемником ранее существовавших. В такой ситуации по нашему законодательству, компания зарегистрированная в Кыргызстане обязана зарегистрировать изменения в своих учредительных документах. Казалось бы пустячная ситуация. Но ни тут то было. Первые проблемы начались с того момента, когда в регистрирующий орган были представлены европейские документы о слиянии. Как оказалось в Европе это очень просто. Две компании публично заявили о своем объединении, и свое заявление заверили у нотариуса. По европейским Законам этого вполне достаточно. Но оказалось, что совершить слияние двух крупных фирм в Европе намного проще, чем отразить этот свершившейся факт в документах Кыргызской Компании, учредителями которой они являются. У наших чиновников подход совсем иной. Если все будет так просто, то может возникнуть вопрос, а за что кыргызстанские чиновники вообще получают зарплату. А если такой вопрос возникнет, то и места теплого можно лишиться (а значит и возможности брать взятки). И чтобы такого не произошло, как говорить закрутилось, завертелось.

Первое что потребовали чиновники, это пройти процедуру легализации иностранных документов. Что это значит? Ну не верят наши чиновники, европейским коллегам. Весь мир верит, а мы нет. Объяснили, необходимо эти документы привезти из Европы в Кыргызстан, где их переведут, потом нотариально заверят перевод, потом нужно опять отвести в Европу, где уже посольство Кыргызстана проверит эти документы, потом опять привести в Кыргызстан, и уже его будет проверять министерство иностранных дел. И если вдруг наши чиновники усмотрят, что европейский документ не соответствует всевозможным инструкциям наших министерств, они вполне могут потребовать повторить эту процедуру несколько раз.

Но это только самое начало "хождения по мукам". Дальше начинается сам процесс регистрации. Естественно, в связи с изменение числа учредителей потребовалось внести и некоторые изменения в устав кыргызстанского предприятия. И если еще хоть капелька уважения к европейскому документу просматривалась, то устав кыргызского предприятия можно "бомбить" по полной программе. Вот и получается, что в Европе объединение крупных компаний произошло в течении нескольких дней. А у нас эпопея с перерегистрацией длится уже несколько месяцев. И конца и края ей не видно. А европейцам остается только удивляться такому положению дел и задумываться. А можно ли вообще в эту страну вкладывать какие-то инвестиции? Так и тянет углубиться в юридические тонкости, чтоб высказать все моменты, где работники юстиции нарушили закон. Но боюсь, неискушенным читателям, будут мало интересны эти занудные профессиональные термины.

А вот от описания ощущений удержаться не могу. Представите себе домработницу, которую вы наняли для ведения домашнего хозяйства. И вдруг, не смотря на то, что вы платите ей зарплату, она возомнила себя вашей госпожой и начала руководить вами, выжимать из вас последние деньги, унижать вас. И если вы решили попросить ее помыть посуду или протереть пол (читайте, в данном случае, зарегистрировать изменения в уставе), то должны согласовать свою просьбу с ее личным расписанием, принести взятку, неоднократно унизиться, делая вид что будете счастливы, если она исполнит свою работу, но в итоге она вам откажет. Как долго она у вас еще проработает? Я думаю, каждый знает ответ. А вот и ни чего подобного. Она работает у вас уже боле 15 лет и совсем не собирается расставаться со своей работой и со своими привычками. Наоборот, с каждым днем она становиться все привередливее и наглее. А вам приходится унижаться все чаще и чаще, платить все больше и больше. А все потому, что название той нерадивой домохозяйки – государственный служащий.

Меня часто посещает одна мысль. А вдруг на государственной службе работают в большей части люди с другой планеты, иного объяснения я найти не могу. Любому разумному человеку понятно, что если тебя народ нанял на работу, будь добр работать во благо своего работодателя. Но это люди разумные так думают. Пришельцы с другой планеты, прибывшие с целью уничтожить людей разумных, думают по другому. И вот очередной пришелец, занявший пост в министерстве юстиции совершает очередную диверсию. К нему приходит с унизительно – просящей улыбкой на лице, потенциальный иностранный инвестор. Он готов открыть крупное швейное производство в стране. А это сотни рабочих мест, это налоги в бюджет, это отчисления в пенсионный фонд, а значит зарплата для учителей и врачей, пенсии для пожилых людей. Как должен поступить человек разумный. Правильно, бегать за инвестором и делать все, чтоб тот вдруг не передумал. А как же должен поступить пришелец - диверсант. Правильно, он должен сделать все возможное, чтобы отбить желание у инвестора вкладывать деньги в экономику страны, которую нужно уничтожить. Именно так пришелец и поступает. Бедный предприниматель (могу точно назвать для заинтересованных лиц его название) уже получает отказ в государственной регистрации своего бизнеса. И захочет ли он сделать вторую попытку и вновь пройти все круги унижения и поборов, большой вопрос.

В этой ситуации можно задуматься, а не инопланетянин ли самый главный в этом ведомстве, министр юстиции М. Кайыпов? Человек здравомыслящий, наделенный властью не может не видеть того, что твориться в его ведомстве. И будучи добропорядочной "домохозяйкой" он давно бы навел порядок. Тем не менее, этого не происходит. Опять диверсия? Попытался опровергнуть свое предположение, попросился на прием к господину М. Кайыпову. Помощнику министра объяснил, хочу рассказать о "чудесах" в его вотчине, хочу помочь навести порядок, при этом совершенно бесплатно. Не принял, говорить не захотел. Значит и сам знает. Значит так все и задумано, и менять ничего не хочет. Униженные общением с "домработницей" инвесторы написали министру жалобу. Ну почему-то, совсем не верится, что это поможет.

Да и министр юстиции, не последняя инстанция. Есть у правящего режима и суды, и премьер министр, и Президент, в конце концов. Думаю, инвесторы и к ним попробуют обратиться. Вот и посмотрим, насколько глубоко запустили свои щупальца инопланетные цивилизации. Но это потом. А сейчас что? Сейчас режим убеждает в росте экономики. Сейчас режим говорит о 8 % росте внутреннего валового продукта. Нет, скорее всего "внеземные цивилизации" этого не допустят. А инвестор пусть делает выбор или Юстиция, или Инвестиция.

^Олег Панкратов
независимый журналист
217140@rambler.ru

Все гонорары за эту статью прошу перевести министру юстиции Кыргызской республики М. Кайыпову.

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1178280840
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх