КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 16.02.2007
21:43  Министром образования Туркмении назначен Хыдыр Сапарлыев
17:42  Голая Азия. В центре Сороса открылась выставка Е.Мельдибекова "Кентавромахия"
14:18  И.Горбачев: Недвижимость в Бишкеке - лестница в небо
14:10  Таджикская певица Ш.Сурайе: "В неспокойное послевоенное время меня выдали замуж. И пение было для меня запрещено"
14:04  А.Владимиров: Восточная Азия как повод для беспокойства США
13:57  А.Дубнов: "Не исламизация сегодня грозит Туркмении, а дебилизация"
13:46  Б.Сейдахметова: Туркменские выборы. У Казахстана свои договоры и интересы в этой стране
13:16  Р.Оруджев: Германия имеет виды на нефть и газ Азербайджана
12:56  Washington Post: Узбекистан - инкубатор для религиозного фундаментализма и антиамериканизма
12:50  Синенький скромный... хиджабик. Минюст Казахстана разрешил фотографироваться на паспорт в головных уборах
12:47  Д.Кусаинов: Перезагрузка. Россия грозит новой гонкой вооружений
12:37  Туркменские хакеры пытались сломать сайт акимата Астаны, обидевшись на КВН-шутку
12:32  Вперед в прошлое! В Караганде обнаружен человек, пропавший во времени еще при СССР
09:25  Р.Набиев и К.Махкамов были люди не на своем месте, - вспоминает экс-зампред Совмина ТаджССР Г.Кошлаков
09:13  Максим Бакиев: "Меня ничего не связывает с Айдаром Акаевым"
09:05  Вл.Соловьев: Россия становится бесспорным лидером сырьевого мира
08:57  Шухрат Юсупов назначен новым гендиректором УзДЭУавто
08:53  А.Князев: 15 лет показали полную несостоятельность этнократической модели киргизского государства
08:47  Как сложатся узбекско-туркменские отношения при Бердымухаммедове
08:46  Uznews.net > Будет ли новый Джизакский областной хоким избивать фермеров?
08:34  Financial Times: Как Запад может предотвратить войну с Ираном
08:26  Times: Индия, Китай и Россия. Удивительный любовный треугольник
08:23  "ВН" > Контакт установлен. Новый президент Туркмении согласился сотрудничать с Россией
08:20  А.Блинов: Новый год по-китайски. В движение приходит почти все миллиардное население страны
07:20  Япония ввела санкции против Ирана. Заблокированы счета 12 частных лиц
01:35  В.Иноземцев: СНГ - ретроспектива и перспективы
01:03  И.Рустамбек: Феликс Кулов получил в Москве "добро" "мочить" президента?
01:00  Д.Перцев: Кашаган-сяо. Казахстанская нефтянка заговорит по-китайски?
00:57  А.Куртов: Большой сосед маленькой Киргизии
00:56  "DW" > "Газпром" полюбил Бердымухаммедова. Газовый аспект российско-туркменской дружбы
00:52  А.Акаев: "Исабеков послушный политический легковес"
00:23  Г.Бердымухаммедов вернул в туркменские школы 10-летнее обучение
00:19  Kazakhstan > Институты развития – инструменты роста экономики Казахстана
00:03  "МК" > Глупость и ложь. Подлинное содержание "рейтингов" "Фридом хаус", Института Катона и т.п.
00:01  Немецкие технологии узбекам не по карману. Перспективы развития бизнеса
00:00  Вице-премьером по СНГ в правительстве России стал С.Нарышкин
Четверг, 15.02.2007
23:49  В Туркмениcтане откроется российское торговое представительство
22:42  Космонавт Т.Мусабаев возглавил Аэрокосмический комитет Казахстана
21:39  Т.Ансари: Иран проходит проверку на прочность. Бомба в автобусе
20:36  Нурани: "Хормятсизлик" - национальные особенности коррупции в Азербайджане
19:07  Есть преемник? С.Иванов стал 1-м вице-премьером, А.Сердюков - министром обороны России
18:53  "Хизб-ут-тахрир" создает строительные бригады для помощи кочкорцам, пострадавшим от землетрясения
18:28  Х.Хаджиматов: Узбекские политэмигранты провели акцию в Киеве
17:37  С.Жураев: Демократические реформы в Узбекистане и Индии (эксперты "сверили часы")
13:15  ИГНПУ > В Узбекистане фабрикуют новые дела на верующих, у кого истек срок заключения
13:10  Полет над гнездом дракона, - китайские впечатления казахстанского журналиста И.Резванцева
12:58  В.Бобров: Кыргызстан подвергся чудовищному эксперименту
12:06  "Сюрприз" для НПОшников. Таджикские депутаты приняли закон о деятельности общественных объединений
12:03  В Туркменистане распущен Кабинет министров
11:34  Э.Хамитов: Русскоязычные - становой хребет Казахстана?
11:22  Продавцы воздуха. "Бензиновый" скандал сотрясает Южную группировку войск Казахстана
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Д.Перцев: Кашаган-сяо. Казахстанская нефтянка заговорит по-китайски?
01:00 16.02.2007

Сегодня еще рано говорить о том, что самый лакомый кусок казахстанской экономики - нефтянка - может заговорить по-китайски.

Ситуация под контролем, ничего кардинального в ней произойти не может, с контрактами на недропользование, подписанными в 90-х годах прошлого века разбираемся - вот нехитрый набор аргументов, с помощью которых казахстанские чиновники успокаивают менее информированных обывателей.

Но есть и другая сторона вопроса, которая не может не тревожить.

>Нефтепровод Атасу-Алашанькоу стал символом успешной диверсификации углеводородных поставок напрямую от производителя к потребителю.

Активно обсуждаемый газопровод в Китай, судя по всему, вполне может стать реальностью и словно по линейке разделить Казахстан на север и юг.

И самое интересное. Казахстанские власти несколько растерялись тогда, когда китайская CNPC покупала PetroKazakhstan. Они же чуть ли не запаниковали, когда китайская CITIC приобрела Nations Energi.

Интересная получается картина. Если последние китайские приобретения присовокупить к реально действующему нефтепроводу и возможной газовой трубе, то получается довольно занимательная панорама национальных интересов Пекина в отдельно взятом Казахстане.

Знаете, чем нас снова успокаивают? Тем, что, мол, согласно поправкам 2005 года в закон "О недрах" госкомпания "КазМунайГаз" получит в обоих активах свой 50-процентный пакет акций. В случае с CNPC опцион уже выкуплен, в случае с CITIC гарантом для привлечения займов для казахстанской госкомпании выступят сами же китайцы. Чтобы не огорчать пугливых рядовых граждан, предположим, что гарантии на привлечение денег для "КазМунайГаза" китайская CITIC даст на бескорыстной основе. Но казахстанские власти поправками 2005 года не ограничились. Они почувствовали, что последние можно легко обойти и применили тактику "дубинкой по голове" вместо "сладкой конфеты на десерт". Поправки 2007 года, инициированные кабинетом Карима Масимова, были поддержаны мажилисменами и лично президентом Назарбаевым. Тем самым Казахстан ввел двухлетний мораторий на перепродажу месторождений.

С какой решимостью Астана готова защищать свои нефтяные активы от всепроникающих китайцев? Как китайцы отреагируют на меры казахстанского правительства? И вообще, можно ли защититься от угрозы, от которой не смогли в полной мере защититься даже могущественные Соединенные Штаты Америки?

ПОПРАВКИ-2005

6 октября 2005 года казахстанские парламентарии внесли ограничительные поправки не только в законы "О нефти", "О недрах и недропользовании", но и жестко увязали вопрос с понятием национальной безопасности. Согласно новым на то время нормам, министерство энергетики и минеральных ресурсов наделялось полномочиями отказывать в выдаче разрешения на передачу права на недропользование, если она угрожала национальной безопасности.

Тем самым, парламентарии постарались предотвратить ситуацию, когда в одних руках можно было бы сконцентрировать слишком крупные пакеты акций нефтянки. Причем, в поправках однозначно отметили, что министерство может отказать в разрешении, "если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение нефтяных операций у одного лица или группы лиц из одной страны".

К тому времени канадская компания PetroKazakhstan решила уступить свои активы в Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе (Южно-Казахстанская область) и Кумкольской группе месторождений (Кызылординская область) китайской компании CNPC. Общая стоимость сделки - 4,48 миллиарда долларов.

Направленность поправок понятна. Китайцы только-только приценивались к весьма перспективному нефтяному сектору географического соседа и успели заключить одну сделку. Больше всего Астану во всей этой истории с продажей PetroKazakhstan раздражало то, что сделка, исходя из норм международного права, велась напрямую компания с компанией без подключения третьей заинтересованной стороны - Казахстана. Кстати, на территории которого пресловутые активы и находятся.

Условие казахстанских властей было тоже прописано в поправках. Китайская компания осуществляет сделку только в том случае, если уступит половину покупаемых активов госкомпании "КазМунайГаз". Естественно, китайцы не стали особенно спорить по вопросу правомочности или неправомочности требований Казахстана, а уступили требованиям.

Согласно поправкам, министерство энергетики и минеральных ресурсов наделялось правом заблокировать передачу третьим лицам прав недропользования на месторождениях полезных ископаемых, находящихся на территории республики, а также долей участия в организациях, которые прямо или косвенно обладают этими правами. Но с этой нормой вышел казус, который произошел в процессе обсуждения сделки по Nations Energi.

ПОПРАВКИ-2007

Двухлетний мораторий на перепродажу лицензий на разработку нефтяных месторождений, по мнению казахстанских властей, заставит недропользователей больше инвестировать в разведку и разработку месторождений.

С другой стороны, вполне возможно, что возглавляемый итальянцами консорциум к 2009 году начнет промышленную разработку Кашагана или хотя бы вплотную приблизится к ней. Вопрос по Кашагану заметно беспокоит Астану в плане подозрений, что международный консорциум умышленно не вкладывает инвестиции в разработку, дожидаясь стабильных позитивных ожиданий с мирового нефтяного рынка.

Ни для кого не секрет, что разработка на данном участке Каспийского шельфа связана с большими технологическими трудностями, но, как полагают казахстанские власти, месторождение столь уникально, что способно оправдать любые затраты.

Но самым главным раздражителем поправок 2007 года стала вторая крупная сделка китайцев по Nations Energi, владеющей правом на разработку месторождения Каражанбас.

Очевидные факторы

Западные компании, добившись в середине 90-х годов прошлого века скупки нефтяных активов в Казахстане, сумели наладить разработку месторождений. Но время идет, и пик добычи, естественно, оказывается позади. Как и любой международный бизнес, нефтяные компании постоянно просчитывают перспективы, и когда наступает момент экономической неэффективности проекта, стараются сбыть активы.

Астана считает перепродажу нефтяных активов спекулятивным фактором, в то время, как западные компании с такой трактовкой вряд ли согласятся. Бизнесу важно работать в прибыльных секторах, и если данный показатель становится малопривлекательным, они уходят с рынка.

Особенно Астану волнует вопрос прихода на рынок китайских госкомпаний. Если западные компании часто исходили из критериев целесообразности, то китайцы четко выполняют поставленную перед ними работу. Зачастую они склонны скупать любые нефтяные активы вне зависимости от их стоимости.

В случае с Nations Energi это показательно. Российская "Лукойл" посчитала активы канадской компании переоцененными, тогда как китайскую компанию этот факт нисколько не смутил.

Кстати, комиссар Евросоюза по вопросам энергетики Андрис Пибалгс выдвигает свою версию повышенного интереса Поднебесной к нефтяным активам Казахстана. По его словам, Китай (то же самое китайские госкомпании) преследует цель резервации ресурсов. Приобретение активов позволяет им перенаправить часть энергоресурсов из Каспийского шельфа в сторону Китая. Вполне возможно, что в случае необходимости (неплохих перспективах доставки нефти из Персидского залива) китайские госкомпании могут пойти даже на сокращение добычи. В ситуации сложностей маршрута доставки нефти через Малаккский пролив, возможно, те же китайские компании могут максимально нарастить добычу нефти. В любом случае, такие амплитуды колебаний могут дестабилизировать нефтяной рынок Казахстана, и ударить по интересам национальной энергетической безопасности.

Министр не у дел

Возможности использовать поправки 2005 года ограничены. В этом лично убедился министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов в ситуации вокруг Nations Energi.

Его попытки заблокировать сделку оказались тщетными, и китайцы отделались лишь бонусом в 50 процентов для "КазМунайГаза".

В данном контексте есть повод порассуждать по поводу переоцененных активов канадской компании. "Лукойл" вышла из тендера, как отмечалось выше, заметив явные перекосы в цене активов. Китайцы купили Nations Energi за 1,9 миллиарда долларов. Опцион "КазМунайГаза" обойдется нацкомпании в 955 миллионов долларов. Если китайцы сознательно переплатили за активы, то и казахам придется сделать то же самое. Вопрос в другом, насколько переоценены активы, и как это потом скажется на эксплуатации Каражанбаса?

Измухамбетов сетовал на то, что законодательный механизм обеспечения государственных интересов требует дальнейшего совершенствования. Но станут ли поправки 2007 года тем самым спасительным кругом, который сможет защитить государственные интересы?

Судя по всему, и они окажутся неэффективными хотя бы в силу того, что предполагают запуск Кашагана в 2009 году.

Но это еще вопрос радужных перспектив, тогда как всем нам приходится жить в условиях черно-белых реалий…

Дмитрий Перцев , специально для Gazeta.kz
15.02.2007,

Источник - gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1171576800
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх