КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 26.01.2007
21:12  Большинством в 4 голоса УЕФА возглавил Мишель Платини
20:51  И.Каримов: В 2006-м реальная зарплата и пенсии в Узбекистане выросли на 36% (интервью)
18:57  Агентство "Розовый луч". В Алматы открыто первый салон знакомств для геев и лесбиянок
18:09  "Мисс Астана-2006" Жанар Смагулова вошла в 5-ку красивейших девушек планеты (фото)
17:53  Туркмения грозит перекрыть газ Украине, приютившей ее оппозиционеров. Ющенко опять в дураках
17:49  Банановый... хоккей. В китайском Чанчуне стартовали 6-е зимние Азиатские игры
17:30  Попытка №5. Очередной тендер на киргизский Кара-Балтинский урановый комбинат выиграла...
15:29  А.Кошкин: Азиатская мини-ООН. Восточноазиатское сообщество будет создано в 2015 году
15:26  А.Асроров: Узбекистан - бюджетные игры на фоне стагнации. Часть 2-я
14:47  А.Муртазаев: Любовь до востребования. Кремлевские горе-пиарщики сознательно портят имидж РФ в СНГ?
14:41  А.Джалилова: Уроки восстания. На днях Казахстан чудом избежал повторения Тенгизской трагедии
14:18  Два общественных объединения и журналист обвинили главу "Кыргыз темир жолу" в коррупции
13:39  Медный гигант Казахстана - компанию "Kazakhmys" возглавил О.Новачук
13:18  С.Лузянин: Братья по расчету. Россия наращивает сотрудничество с Индией
13:02  А.Мамин (аким Астаны): "Только слепой не видит, какими темпами строится Астана" (интервью)
12:56  Gazeta.ru > Казахи взорвали углеводородную бомбу. Заключив договор о прокладке нефтетрубы по дну Каспия
12:12  Автор ЦентрАзии Д.Соболин обвиняет "Российские вести" в плагиате статьи "Киргизия во власти юридической коллизии"
12:08  Китайский сценарий. "Роснефть" может создать с индийцами два совместных предприятия
11:34  К.Асанов: Об отсутствии этики и порядочности в кыргызской политэлите
10:38  Раздача пряников с напоминанием о кнуте. К итогам узбекского конкурса журналистов "Келажак овози-2006"
09:57  Опять скандал. Грузия вспомнила, что год назад осудила за урановую контрабанду российского осетина
09:31  К.Бакиев предложил в премьеры Киргизии кандидатуру "чуйского" экс-минсельхоза Азима Исабекова
09:17  "КП" > Путин перехватывает Индию у Буша. Обезьянам не удалось спереть секретных бумаг
09:16  Свет в конце трубы. Россия даст Ирану и Армении стратегический нефтепровод
08:54  А.Дубнов: Конец киргизского тандема. Премьер Кулов оказался лишним
08:40  Суд переиграл прокуратуру. Набитовский вернулся в кресло акима Экибастуза
08:39  Бермет Акаева в Казахстане издала на трех языках свои мемуары "Цветы зла или О так называемой "тюльпановой революции"
06:02  Посольство Украины в Бишкеке приглашает на выставку художника Р.Гуманюка
05:53  Цыганское проклятье. Правнучка Л.Брежнева умоляет забрать ее из "психушки"
01:34  Я.Норбутаев: Наука побеждать по-каримовски. Поговорим о реформе узбекской армии...
00:56  "DW" > Туркменские надежды. Обещаний уже много. Что будет после выборов?
00:51  Вышла в свет книга президента К.Бакиева "Реформирование партийной системы - важнейшее условие демократического развития КР"
00:24  Asia-Plus > Чиновник с тумором. В Таджикистане набирает силу власть "черных магов"
00:21  2-3 февраля в Москве пройдет 5-я Международная конференция "Политическая наука и политические процессы в РФ и ННГ"
00:06  "Эхо" > Азербайджан развивает погранвойска. Под защиту будет взят и морской сектор
00:03  Китай покупает у России лицензию на производство супер-самолета-амфибии Бе-103
00:02  О языке. Как прокурор Кокшетау Молдабеков дезавуировал указания президента Назарбаева
Четверг, 25.01.2007
19:57  Кулова схарчили? К.Бакиев обещает завтра предложить Парламенту новую кандидатуру в премьеры
18:42  Отстранен от должности с возбуждением уголовного дела аким Экибастуза В.Набитовский
18:05  Джалалабадские НПО благодарят "Counterpart International" за помощь и опровергают "непорядочных" авторов Press-Uz.info
17:30  А.Асроров: Узбекистан - бюджетные игры на фоне стагнации. Часть 1-я
17:22  Н.Абуев: Индустриально-инновационный путь развития РК - миф или реальность? Ч. 1-я
17:01  IWPR > И.Каримову выгодна двусмысленность с... сроками своего правления
16:53  В защиту дунган. Анонс акции протеста 26/01 у Дома Правительства в Бишкеке
16:13  Серебро Асгата делим заново. Монгольское правительство расторгло договор с российским "Полиметаллом"
15:23  "Kazakhstan": Конкурентоспособность Казахстана. Как войти в клуб "пятидесяти"?
13:31  У.Карабалин (глава "КазМунайГаз"): "Кашаган" по составу пластовых флюидов очень похоже на "Тенгиз" (интервью)
13:27  Завтра в Бишкеке откроется конференция о защите детей в Киргизии (анонс)
13:21  Т.Каландаров: Памирцы в Москве. Жизненные стратегии и проблема сохранения этноконфессиональной идентичности
13:13  Financial Times: Мир в 2007 году - отчаянная потребность в новом мировом порядке
13:11  А.Кадыров (минсельхоз Таджикистана): "Реформа прошла с ошибками…" (интервью Asia-Plus)
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
О языке. Как прокурор Кокшетау Молдабеков дезавуировал указания президента Назарбаева
00:02 26.01.2007

Многочисленные нарушения языкового законодательства относительно использования русского языка в органах государственной власти вызывают справедливое возмущение у русскоязычного населения. Не случайно Президент Назарбаев Н.А. вынужден был 13 декабря на встрече с государственными служащими разных национальностей, владеющих государственным языком, подчеркнуть: "Если мы говорим, что делопроизводство переводится на государственный язык, это означает, что документооборот должен вестись на двух языках - русском и казахском". И далее он добавил: "При повсеместном переводе делопроизводства на государственный язык необходимо соблюдать права представителей других национальностей".

Главе государства и Гаранту Конституции Республики не приходилось бы лишний раз давать подобные разъяснения, если бы правоохранительные органы и, в частности, органы прокуратуры в соответствии с возложенными на них обязанностями своевременно и добросовестно осуществляли надзор за соблюдением Закона РК "О языках" и пресекали бы нарушения. Но вместо этого реакция отдельных "правоохранителей" на жалобы граждан, связанные с дискриминацией по языковому признаку, бывает весьма своеобразной.

Так, например, прокурор г. Кокшетау г-н Б.Молдабеков на обращение РСД "Лад" по конкретным фактам нарушений конституционного права граждан на использование русского языка ответил … отпиской. В своем письме прокурор ни словом не обмолвился о том, какие меры прокурорского воздействия будут приняты к конкретным нарушителям, и тем самым фактически дал карт-бланш на продолжение дискриминационной практики в госструктурах г. Кокшетау.

Между тем в обращении председателя РСД "Лад" г-на Климошенко речь шла о нарушениях конституционного законодательства о языках "во многих государственных учреждениях Акмолинской области". Им конкретно были упомянуты городской суд, департамент соцзащиты, игнорирующие права русскоязычных граждан. В своем письме г-н Климошенко (не в первый раз) "убедительно" просил надзорные органы "принять соответствующие меры в отношении руководителей учреждений, нарушающих казахстанское конституционное законодательство".

Но прокуратура в лице г-на Молдабекова в своем ответе конкретику опустила, и также "убедительно" сообщила Заявителю, что
>"в действиях государственных учреждений по даче ответов на государственном языке нарушений и ущемлений чьих-либо прав не усматривается".

После таких ответов не может не возникнуть мысли, что у нас либо законодательство несовершенное, либо пользоваться им юристы - в нашем случае, прокуроры - не могут или не хотят. Но факт остается фактом: русский человек обращается в государственный орган на своем родном (официальном) языке, а ему отвечают на казахском языке, идет в аптеку - и получает аннотацию к лекарствам также на казахском языке. Подобное происходит и в учреждениях, где планерки и совещания проводятся на госязыке. И в ответ на справедливые претензии русских граждан в прокуратурах всех уровней им издевательски сообщают: это более чем нормально, "ущемлений чьих-либо прав не усматривается".

Но конституционное законодательство и верховенство Конституции РК над всеми принимаемыми законами и нормативными актами в нашей республике пока что никто еще не отменял. И если в "Законе о языках РК", на который так любят ссылаться казахские чиновники, есть правовые "мины" двусмысленного свойства, то Конституционный Совет еще в 1997 г. дал однозначную оценку такого рода "законотворчеству".

Специально для г-на Молдабекова и др. "национально ориентированных" юристов цитируем Постановление Конституционного Совета от 08.05.97 г. за №10/2, и пусть они попытаются оспорить этот вердикт, не оставляющий никаких шансов многочисленным "толкователям" законодательства о языках.

"Вместе с тем Конституционный Совет считает, что нормы статьи 8 и части третьей статьи 23 принятого закона "О языках в Республике Казахстан" не соответствует некоторым нормам Конституции Республики Казахстан. Так, статья 8 Закона "О языках в Республике Казахстан", устанавливающего, что "языком работы делопроизводства государственных органов, организаций, органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, при необходимости, наравне с государственным официально употребляется русский язык", не соответствует пункту 2 статьи 7 Конституции Республики, так как содержащееся в анализируемой норме закона словосочетание "при необходимости" корректирует конституционную норму о том, что "наравне с казахским официально употребляется русский язык". Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств".

Таким образом, в правоприменительной практике должно руководствоваться именно этим Постановлением КС, исключающим интерпретации и "коррекции" в части употребления русского языка в государственных организациях и органах местного самоуправления. Подчеркиваем, никаких языковых предпочтений в конституционном законодательстве сегодня не существует, и двуязычие во всех госструктурах является обязательным "независимо от каких-либо обстоятельств".

Председатель РСД "Лад" г-н Климошенко так прокомментировал ответ г-на Молдабекова по поводу нарушения конституционных прав русскоязычных граждан:

"Я могу сказать, что ситуация с выдавливанием русского языка из сферы общественного употребления не изменилась ни на йоту. Мы специально прошли всю вертикаль органов прокуратуры, включая Генерального прокурора. Было интересно наблюдать, какова реакция различных ведомств и надзорных органов в связи с массовыми нарушениями языкового законодательства и норм Конституции, касающихся прав и свобод граждан.

Это ведь не только в Кокчетаве происходит, во всех северных областях русское население подвергается жесткому языковому прессингу. Отсюда и рост миграционных настроений даже у тех людей, кто никогда не собирался покинуть Казахстан.

Сейчас мы подумываем о том, чтобы начать серию судебных процессов по фактам языковой дискриминацией "нетитульного" населения. А затем начнем международную правозащитную кампанию, будем обращаться в ОБСЕ и другие влиятельные европейские структуры с официальными заявлениями и протестами. Думаю, у нас найдется немало сторонников, как в Казахстане, так и за его пределами. Да и опыт профессиональный у нас имеется".

Ниже приводится текст прокурорского "ответа".

Председателю ОО РСД "ЛАД"
Климошенко И.С.

На № 52 от 20.11.2006 года

Прокуратурой города Кокшетау рассмотрено Ваше обращение на действия государственных органов по законности дачи ответов на обращения на государственном языке.
Так, в соответствии с п. 5.1 Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года N 550, ко второму приоритету относится развитие государственного языка в сфере государственного управления, законодательства, судопроизводства, делопроизводства, в Вооруженных Силах и правоохранительных органах, международной деятельности.
Также согласно ст. 5 Указа Президента Республики Казахстан от 19 июня 1995 года N 2340, имеющего силу Закона, "О порядке рассмотрения обращений граждан" ответы даются на государственном языке или языке межнационального общения.
В соответствии со ст. 4 Закона РК от 11 июля 1997 года N 151 "О языках в Республике Казахстан" государственный язык - язык государственного управления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства, действующий во всех сферах общественных отношений на всей территории государства.
На основании изложенного, в действиях в государственных учреждений по даче ответов на государственном языке нарушений и ущемлений чьих - либо прав не усматривается.

Прокурор города Кокшетау
советник юстиции
Б. Молдабеков

^Поступило от - ЛадИнформ
lad_info@mail.kz

Источник - RUSSIANS.KZ
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1169758920
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх