КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 15.04.2006
22:51  Власть "преступно нежелает исполнять обещания", -обращение "Форума молодых политиков" Киргизии к К.Бакиеву
20:32  Выдержит ли Киргизия натиск криминала? Э.Байсалов обвиняет "бездействие властей"
18:11  Новости ШИЗО. Заключенный Кучма ударил ножом в нос заключенного Ходорковского
11:56  Cпасем Алтайские горы от "китайской" нефтетрубы! (обращение и сбор подписей)
11:53  П.Львов: Ирак - Хронология дезинформации со стороны Белого Дома
11:31  Мечта всех женщин мира осуществилась... в Туркмении (благодарственное письмо)
10:07  Блефует Туркменбаши или нет продавая одну и туже нефть Пекину, Москве, Киеву, Тегерану?
09:56  Стоп, Биби. Экс-генпрокурор Туркмении К.Атаджанова арестована
09:53  На "высокие оборонные технологии". Казахстан сверхпланово увеличивает военный бюджет на $155 млн
09:49  Китайские цензоры взялись за западные мыльные оперы и экспорт новостей
09:43  Зря сажали. Шесть экс-"заговорщиков" и правозащитник Тургуналиев отсудили "моральный ущерб" у СНБ Киргизии
09:38  Челябинский цинковый завод купил казахстанское месторождение Акжал
09:35  В.Тимирбаев: Кто ищет согласия, ультиматумов не выдвигает. Шантаж президента по-кыргызски
09:30  "Обнаженная модель". В Бишкеке выставка ню-картин
09:18  "Рыбы у нас уже практически нет". Казахстанский Иртыш - мертвая река
09:10  Al-Watan: Свободная мужчина Востока. В СаудАравии мода на перемену пола
09:02  "Хороший ресторан-то?" В.Путин открыл интеллигенции Евразию (репортаж о "культурном" съезде)
08:58  Э.Гасанов: Азербайджану необходимо поскорее определиться. С США или Россией...
08:03  Три меморандума на троих. "Оранжевая" коалиция в Украине просуществовала... сутки
03:42  Стратегия США и превентивная война. Агрессия в виде исключения, - Г.Киссинджер впал в маразм?
02:08  В.Щекунских: Страна с черной меткой. БАДАМовая РЫСЬпублика вместо Киргизии
01:25  Le Figaro: Есть вещь и пострашнее диктатуры. Пять парадоксов американского вторжения в Ирак
01:17  Казахстан готов поставить России качественное вино взамен грузино-молдавских "спиртосодержащих растворов"
00:56  Бардак от Миттала. Как разворовывают продукцию казахстанского Карметкомбината
00:45  Washington Post: Когда дипломатия провалится. Воздушная атака на Иран - очевидна
00:02  А.Гольц: Несдержанное сдерживание. Удастся ли остановить паранойю вокруг Ирана?
00:00  М.Ахмадинежад: "Сионистский режим – это гнилое и мертвое дерево, которое упадет..."
Пятница, 14.04.2006
23:50  Журналисты за $40 купили всю секретную информацию американской разведки в Афгане
22:40  В.Путин: "Было бы глупо не воспользоваться этим..." (речь на 1-м форуме интеллигенции СНГ)
20:59  Китай увлекся казахскими трубопроводами. Чтобы не огорчаться российским нефтяным ценам
16:18  Не прошло и полгода. А.Шайхов покинул кресло министра ВЭС, инвестиций и торговли Узбекистана
16:12  П.Святенков: На краю Срединной империи. Активизация среднеазиатской политики
16:08  С.Маркедонов: Стабильность лучше "чистоты ислама". Решили в Баку
14:05  Казахстан пытается вытащить две свои авиакомпании из "черного списка" ЕС
13:59  Россия на 50% снизила поставки газа на Украину. Среднеазиатский газ идет только в одно "Укргазэнерго".
13:50  В Киргизии заработало новое информационное агентство - "24.kg"
13:46  Г.Рапота: "Евразийский банк развития" заработает уже в этом году
13:39  "КазМунайГаз-сервис" купил за $10 млн. грузинский санаторий "Боржоми-Ликани"
13:29  "Вор в законе" Жора Ташкентский получил срок 3 года от Чимкентского суда
12:01  "Комиссаром агентства по предупреждению коррупции" Киргизии единогласно избран К.Жороев
11:57  По одному на родственника? Против "большой семьи" Акаевых возбуждено уже 102 уголовных дела
11:39  New York Post: Иранские бомбы. Ключ - в России
11:26  Юная Асмик Арутюнянц из Узбекистана победила в Москве на XIV Международном конкурсе вокалисток "Bella voce"
11:06  Washington Post: Двойной стандарт для диктаторов. Угадайте, чем Лукашенко отличается от Туркменбаши
10:45  А.Сарбонов: Подайте на школу... Добровольно-принудительное спонсорство в Узбекистане
10:42  Похороны легенды индийского кино Радж Кумара закончились... погромами
10:40  А.Солтоева: Лимит на революцию в Киргизии исчерпан. Не задирайтесь
10:32  Судьба афганского офицера. Самый молодой генерал армии Наджибуллы уже 20 лет живет в Казахстане
10:09  Los Angeles Times: Китай усиливает влияние в Африке... и это напрямую угрожает американским интересам
10:04  Е.Утембаев стал новым послом Казахстана в Иране
09:58  Ташкентский тракторный начинает выпуск новых машин - ТТЗ-83
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Стратегия США и превентивная война. Агрессия в виде исключения, - Г.Киссинджер впал в маразм?
03:42 15.04.2006

Недавно администрации Буша обнародовала новый документ по стратегическим вопросам [речь идет о "Стратегии национальной безопасности" (National Security Strategy), распространенной в марте 2006 г. - прим. перев.]. Он не вызвал таких споров, как его предшественник, разработанный в 2002 г., хотя концепция превентивных действий перекочевала во второй документ из первого буквально слово в слово.

Когда доктрина превентивных действий была выдвинута впервые, критики отмечали, что она противоречит общепринятым принципам международных отношений, формировавшимся три столетия и "освященных" принятым в 1945 г. Уставом ООН.

Документ 2006 г. был встречен не столь враждебно, потому что сегодня уже не только США напрямую столкнулись с формирующимися новыми угрозами - а отчасти и из-за того, что американская дипломатия взяла более "примирительный" тон, расширяя тем самым основу для консультаций с другими государствами.

Сегодня - пусть с неохотой - признается насущная необходимость частичного пересмотра существующих международных норм: учитывая характер современных вооружений, без превентивных действий, возможно, просто не обойтись.

Однако стратегия превентивных действий по определению порождает дилемму: в тот момент, когда вы обладаете максимальными возможностями для таких действий, у вас, как правило, отсутствуют точные сведения, позволяющие обосновать их необходимость. Когда же подобная информация у вас появляется, время для превентивных действий зачастую уже упущено.

Если бы первые предостережения Черчилля о нацистской угрозе были восприняты всерьез, "коричневую чуму", возможно, удалось бы побороть относительно "малой кровью". Однако случилось то, что случилось, и десять лет спустя десятки миллионов людей заплатили жизнью за стремление политиков получить "неопровержимые доказательства".

Но как выявить возникающую угрозу, и какие институты можно задействовать, чтобы ей противостоять?

>Если все страны заявят о своем праве на превентивные действия, существующие нормы просто рухнут, и на международной арене воцарится хаос. Глобальные, общепринятые принципы необходимо подкрепить механизмом их практического воплощения.

Естественно, в конечном итоге Соединенные Штаты, как и любое суверенное государство, будут отстаивать свои жизненные национальные интересы - при необходимости, в одиночку. Однако именно в этих целях они должны заботиться и о том, чтобы национальные интересы других стран в максимальной степени совпадали с их собственными.

В качестве первого шага необходимо признать, что американская стратегическая доктрина предусматривает не превентивные действия в их классическом понимании. Превентивными называют действия в отношении противника, обладающего возможностями нанести вам огромный урон, и к тому же демонстрирующего готовность пустить эти возможности в ход уже в ближайшем будущем. В такой ситуации право государства на одностороннее применение силы в той или иной степени признается всеми.

Самыми очевидными объектами для превентивных акций являются террористические организации. Политика сдерживания в данном случае не принесет результатов - ведь им, по сути, нечего терять. Методы традиционной дипломатии по отношению к террористическим организациям также непригодны, поскольку их целью является не компромисс, а полное уничтожение противника.

Впрочем, в связи с доктриной нынешней администрации возникает и более фундаментальный вопрос, касающийся превентивного применения силы, т.е. мер, призванных не допустить появления угрозы, способной рано или поздно приобрести непреодолимый характер. С этой точки зрения одна из главных задач превентивной дипломатии связана с проблемой распространения оружия массового поражения.

Соединенные Штаты, по очевидным причинам, стараются исключить ситуацию, при которой такое оружие может попасть не в те руки. Что же касается государств, стремящихся обрести статус великих держав, то их цели прямо противоположны - овладеть оружием массового поражения как можно скорее, либо для обеспечения собственной безопасности, либо в качестве "страховки", позволяющей проводить решительную или даже "революционную" политику.

Таким образом, в вопросах, связанных с нераспространением, конечный результат отчасти зависит от способности дипломатическими средствами предоставить стране, которой предлагают отказаться от ядерного оружия, надежные гарантии безопасности.

Как найти здесь нужное равновесие?

Существует мнение, что распространение ядерного оружия по определению несет в себе смертельную угрозу.

До 1939 г. законным основанием для объявления войны считались действия агрессора, подрывающие баланс сил на мировой арене и тем самым представляющие потенциальную угрозу международной безопасности. Однако сегодня наличие у страны оружие массового поражения дает ей неизмеримо большее могущество, чем любые территориальные приобретения.

Проводить в отношении такой страны политику сдерживания необычайно трудно, поскольку многочисленным игрокам с различными интересами приходится искать баланс между этими интересами по целому ряду направлений одновременно. Таким образом, утверждают сторонники упомянутой точки зрения, появление новых ядерных держав следует предотвращать любыми средствами - в крайнем случае, даже силовыми.

Однако существует и другой подход, предусматривающий различное отношение к дружественным государствам, и странам, представляющим угрозу. Вашингтон молчаливо согласился с тем, что Индия, Пакистан и Израиль овладели военными ядерными технологиями, считая, что цели этих стран не противоречат долгосрочным интересам США. В то же время, Соединенные Штаты решительно противодействуют превращению Ирана и Северной Кореи в ядерные державы, поскольку ими управляют враждебные авторитарные режимы.

Из этого можно сделать вывод, что в основе американской политики в области нераспространения ОМП лежит не сам факт нарушения этого принципа, а характер режима, который это нарушение допускает.

В особую категорию следует выделить "гуманитарные интервенции", осуществляемые в условиях, когда угроза безопасности США носит лишь косвенный характер. Именно такая ситуация стала основанием для интервенции в Косово. Аналогичные соображения в значительной степени повлияли на решение Вашингтона свергнуть Саддама Хуссейна.

В то же время акты геноцида, например, массовые убийства в Руанде и Дарфуре, не стали основанием для гуманитарной интервенции. Сдерживающим моментом, увы, послужил тот факт, что эти события не создавали прямой угрозы другим странам.

Из рассмотренных вариантов превентивного применения силы можно сделать следующие выводы:

В стратегической доктрине справедливо подчеркивается, что изменения в международной обстановке в некоторых случаях диктуют необходимость превентивных действий.

Однако сформулировать теорию - лишь первый шаг. Общую концепцию необходимо "приложить" к отдельным, конкретным ситуациям; варианты действий следует оценивать, исходя не только из характера угрозы, но и с учетом их результатов и последствий.

Наконец, политический курс, допускающий превентивное применение силы, может обеспечить устойчивость существующего международного устройства лишь в том случае, если односторонние акции США будут редким исключением, а не основополагающим правилом стратегии Вашингтона.

Другие крупные державы также должны воспринимать новые угрозы всерьез, и не считать, что за борьбу с ними отвечает только Америка. Все крупные государства "завязаны" на существующее устройство мировой экономики. Поэтому безудержное распространение той или иной идеологии или вооружений угрожает им всем.

Задача, таким образом, заключается в том, чтобы создать эффективный мировой порядок до того, как катастрофа разразилась, а не задним числом, с учетом ее уроков.

Генри А. Киссинджер (Henry A. Kissinger), "The International Herald Tribune", США
14 апреля 2006

Генри А. Киссинджер возглавляет консалтинговую компанию "Kissinger & Associates"

Источник - ИноСМИ
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1145058120
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх