КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 24.02.2006
21:03  На процессе узбекского оппозиционера С.Умарова неожиданно появился таджикский след
15:27  Panorama: Евро может сделать больше, чем атомная бомба. Иран придумал чем наказать США
14:40  Быть или не быть в Таджикистане Национальному институту по правам человека?
14:36  "Взгляд" > Украина грозит Cтокгольмским судом Туркменистану
13:39  А.Уткин: Багдад уступает Тегерану. Шиитский рывок и альтернативы для Америки и России
13:08  "Узбекские" аферы на E-bay. Как А.Мардонов и Ш.Хакимова "лоханули" американцев
12:58  В Ташкенте переименовали улицу академика Умарова. За то, что воспитал сына-оппозиционера
12:48  А.Турсунбаев: Быть или не быть туркменскому газу на украинском рынке
12:41  Asia-Plus > Армейский "кот в мешке"? Какой должна быть таджикская армия
12:35  Киргизия налаживает цивилизованный экспорт трудовой силы в ОАЭ
12:26  "Эхо": Напряжение на востоке Грузии сохраняется: спецназ саакишистов избивает азербайджанских стариков
12:24  М.Захидов: Паника в Янгиюле - премьер приехал, хоким возбудился...
12:23  В Душанбе может подорожать водопроводная вода... за которую 80% населения вообще не платит
11:38  На Филиппинах не удался военный переворот. Президент Аройо прессует спецназовцев
11:19  При обрушении Басманного рынка в Москве погибли граждане Азербайджана и Грузии
11:06  Еrkinyurt > В Узбекистане продолжают похищать неугодных
11:02  С.Абдылдаев: Момент истины в КирПарламенте. Все это было бы смешно, кабы не было грустно
10:31  Как выяснилось, Китай владеет 30% "Казатмпрома"
10:30  Война памятников. Голубая мечеть в Ереване объявлена иранской
10:14  Н.Ракымбай уулу: Страсти по спикеру: о конфликте поколений в кыргызской политике
09:34  Клад атамана Анненкова. Все еще не дает покоя казахстанским кладоискателям
08:51  М.Демченко: "Самрук" летит на помощь. Новые схемы управления госактивами Казахстана
08:00  Иран оценил "позитивными и конструктивными" последние переговоры в Москве. Их продолжит Кириенко
02:10  Мьюша Север: "Я не чувствую себя чужестранкой в Узбекистане"
01:04  Е.Хакимов: Цифра таджикских гастарбайтеров в России 2 млн - многократно завышена (ответ демократам)
00:17  Четыре угрозы для Пентагона. Война США с Ираном чревата серьезными проблемами для Казахстана
Четверг, 23.02.2006
20:08  Президент М.Ахмадинеджад обвинил США и Израиль в разрушении шиитской мечети в Ираке
16:07  РУСАЛ запустил образовательные программы в расчете на 10 тысяч таджикских рабочих
16:06  Рядом с героиновой Меккой. Репортаж из 201-й российской военной базы
15:44  Пора искать нефть. МВЭС Узбекистана презентовало "ресурсный потенциал узбекской части Арала"
15:38  В Баку ГУАМята обсуждают план "создания новой международной организации"
15:32  ОПЧУ: Мы всей душой болели за Ющенко, а он... выдал узбекских беженцев Каримову
14:26  Р.Кинзягулов: Зачем российские СМИ лгут о передислокации американских баз в Туркмению?
13:32  З.Разакова: "Узбекам все равно повезло. Для нас теперь, Казахстан и Европа синонимы..."
13:12  ВПК > Ташкент для России - город хлебный. Москва настойчиво зовет Узбекистан в ОДКБ
12:52  Л.Ивашов: Газовый гамбит. Кто пострадал от конфликта Москвы и Киева
12:35  Менее чем за неделю операции "Мигрант" в Казахстане выявлено 8 тысяч иностранцев-"нарушителей"
12:03  Взрыв "Золотой мечети" Аль-Аскари поставил Ирак на порог гражданской войны
11:55  "Эхо": Армяне продолжают "нагло присваивать" азербайджанские "мелодии и изделия ручной работы"
11:50  М.Леонтьев: Саакашвили не жилец, - это и ежику понятно. Это даже Саакашвили понятно
11:38  В Ляйляке брюшной тиф -"это обычное явление..."
10:59  Погибшего в авиакатастрофе главного инженера Новоийского комбината Е.Толстова похоронят в Москве
10:51  Внимание безработным. Аппарат премьера Киргизии объявляет конкурс на замещение должностей
10:46  Сангтуда-2: старт дан. Президент Э.Рахмонов лично открыл строительство иранцами новой ГЭС
10:40  В Казани открыт первый в России музей Ислама
10:11  Г.Шекей: Казахский национализм в зеркале суверенитета (анализ)
10:02  Times: В "большой газовой игре" все козыри - у "Газпрома"
09:47  Президент ПМР И.Смирнов: Возникновение нашей страны это и есть "массовая демократическая революция"
08:13  Баку. Рабочие не хотят отдавать свой завод под стройплощадку самой большой на Кавказе мечети имени Гейдара Алиева
08:02  "Пахтакор" громит "Модену". Юные узбекские футболисты покоряют Италию
07:54  Что сунул в урну депутат Жолдошбаев? Вопрос об отставке Киргизстанского спикера перенесен на пятницу
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
М.Демченко: "Самрук" летит на помощь. Новые схемы управления госактивами Казахстана
08:51 24.02.2006

>Настоящего контроля над национальными компаниями в нашей стране, как оказалось, не было. Но от неприятного факта, что госсобственность уплывает в частные руки, никуда не денешься. Пора спасать то, что еще осталось. Теперь все надежды правительство возлагает на созданный по указанию главы государства холдинг "Самрук" - "Феникс". Эта "птица", возродившаяся по легенде из пепла, должна зорко следить за нерадивыми управленцами и надежно хранить государственное добро. Об этом шла речь на заседании Кабинета министров в минувший вторник.

А министрам скучно было

Повестка заседания не стала "будильником" для министров. Они были вялыми и, казалось, заняты совсем другими мыслями. Между тем предстояло обсудить устройство новой структуры, проект коей подготовила на деньги казахстанских налогоплательщиков известная иностранная фирма McKinsey. Интересно, почему задача сохранения собственности в руках государства так мало волнует министров? Ведь если все госимущество разойдется по рукам, чем же они будут управлять? Зато премьер выглядел бодрым и веселым. Не раз призывал министров к обсуждению и активной работе. Даниал Ахметов даже пошутил: "Либо вы, коллеги, очень внимательно проштудировали этот проект, либо просто не успели прочесть. Я надеюсь, что вы себя относите к первой категории".
На первом этапе в государственный холдинг войдут пять компаний: АО "KEGOC", АО "Казпочта", АО "Казахстан темiр-жолы", АО "Казмунайгаз", АО "Казахтелеком". Постепенно ему будут переданы активы 20-25 компаний, играющих ключевую роль в нашей экономике.
Главная идея - "Самрук" должен быть активным акционером, а не генеральным менеджером, как в компаниях LG и Samsung. То есть он не будет вмешиваться в текущую деятельность компаний, а призван проводить в них политику государства. Кроме того, его цель - усовершенствовать управление национальными компаниями и сделать их бюджеты прозрачными. Достигнув этого, "Самрук" повысит конкурентоспособность, обеспечит внедрение лучшей мировой практики хозяйствования. При этом холдинг станет профессиональным инструментом взаимодействия правительства и национальных компаний. Для управления новой структурой предполагается создать совет директоров. В него войдут пять человек: сам президент холдинга, два независимых директора и заместители министров экономики и финансов. Кроме того, будет создан и специализированный совет, куда войдет широкий круг специалистов и сами министры. Делается это для того, чтобы правительство принимало реальное участие в работе холдинга и могло его контролировать. Совет станет консультативно-совещательным органом при правительстве. "При этом перевод всей полноты ответственности с отраслевых министерств на компанию "Самрук" не означает, что первые должны полностью устраниться от дел национальных компаний", - добавил премьер.
Министры не возражали. Лишь по заключению о проекте "Самрука" возникли небольшие трения. "Примем к сведению", - настаивала министр финансов Наталья Коржова. "Ведь наши замечания не учли", - объяснила она премьеру. "Одобрим", - возражал ей министр экономики. И доводы Кайрата Келимбетова оказались убедительнее. Так концепция, разработанная компанией McKinsey, заслужила одобрение кабинета.

Кесарю - кесарево. И никаких "дочек"

Указание избавиться от побочных видов деятельности и дочерних предприятий, через которые, в общем-то, и утекают в чужие карманы государственные средства, поступило национальным компаниям уже давно. Однако когда Межведомственная рабочая группа проверила "KEGOC", "Казпочту", "Казатомпром", "Казахстан темiр-жолы" и еще ряд подобных АО, их деятельность по отчуждению и приобретению активов оказалась непрозрачной. Побочные предприятия руководители сохраняли, а профильные - продавали. Таким образом, государство, являясь единственным акционером, теряло контроль над своим имуществом. В обход законов государственная собственность приватизировалась. Многие стратегически важные объекты - железные дороги, электрические сети и нефтепроводы - передавались сначала в собственность АО, а затем дочерним компаниям. Ну а там и до перехода в частные руки недалеко. Государственный пакет акций в компаниях стал похож на холщовый мешок с зерном: появилась дырочка, и посыпалось содержимое. Только карман держи шире.

"Например, после бюджетного финансирования строительства газопроводов компанией "Казтрансгаз" возникла опасность передачи их третьим лицам", - сообщил журналистам министр экономики Кайрат Келимбетов. "Конечно, продажа профильных активов компаниями не носила систематический характер", - заверил он. "Но ведь и того, что уплыло, вполне достаточно", - скажут скептики. Тем не менее ситуация с незаконной продажей госсобственности сложилась достаточно серьезная. И правительство это признало. "Нужно серьезно доработать законы и указ президента о перечне объектов, не подлежащих приватизации", - высказался в этой связи Келимбетов. "В них и должно быть четко прописано, что государство может отдать, а что - нет", - считает он. А в Закон об акционерных обществах, по слова министра, пора ввести норму, не позволяющую этим структурам отчуждать стратегические объекты без разрешения правительства. Очищение национальных компаний от непрофильных активов, по мнению министра экономики, стоит продолжать. Даниал Ахметов эту мысль поддержал. "Казахстан темiр жолы" уже передал 64 объекта вспомогательного значения на конкурентный рынок, - похвалил он железнодорожников. - А дочерняя компания "Казмунайгаза" реализовала две гостиницы за девять миллиардов долларов". "Это правильный путь", - заключил премьер.

Сложно предвидеть, насколько мировой опыт использования холдингов будет удачно адаптирован, поскольку у нас существует много специфичных проблем. Невозможно удачный опыт "один в один переложить" из одной страны в другую. Главное - соблюсти принципы действия. Правительство, видимо, это понимает. Любое благое намерение может рухнуть, попав в неопытные руки. "Чтобы этого не случилось, обязательно нужно заключить договор сопровождения с компанией McKinsey, таким образом, в начале пути у "Самрука" не возникнет проблем", - считает Даниал Ахметов. Время покажет, насколько будут эффективными менеджмент, структура и система управления холдинга. Это первый наш опыт. В законодательстве как можно быстрее нужно залатать все прорехи, через которые "утекают" активы. А мера ответственности чиновников за сохранность государственной собственности должна, безусловно, вырасти.

Марина ДЕМЧЕНКО, Астана

*7 за 24/02/2006

Источник - Деловая неделя, Казахстан
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1140760260
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх