КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 26.01.2006
23:01  Пикет у Кабмина Узбекистана. Долой заведующую Учтепинским районо Кучкарову!
22:35  К.Бакиев > "Даже есть моменты, когда некоторые министры, акимы и губернаторы лезут в политику"
21:20  В Екатеринбурге задержаны чеченка и таджик с... 254 кг героина
20:26  Радикалы из ХАМАС сокрушительно победили на выборах в Палестине. В США паника, в Израиле - ужас
19:47  О.Богомолов > Колосс на глиняных ногах. Ответ на "демократические" мифы Р.Кагана (полемика)
18:39  В Шымкент прибыли первые экспонаты для музея вооружения - пушки, танки еще едут
14:39  А.Розов > Многовекторная газовая политика Ирана
13:32  В.Духовный > Сколько и кому черпать воду Сырдарьи, Амударьи и других центразийских рек
13:25  La Stampa > Полусогласие Тегерана в ответ Путину. Кремль переиграл Запад
13:19  Киргизские железнодорожники прекратили акции протеста, договорившись с начальством
12:51  К.Степанова > Жизнь после США. Банкротство Америки приведет к триумфу Китая
12:46  "Литер" > UZкий специалист. Ислам Каримов, как всегда, ищет оригинальные формы
12:41  Exile > "Свобода" - просто еще одно имя фашизма. На кого работает Freedom House?
12:21  Аждар Куртов > На Каспии военные исправляют ошибки дипломатов
12:05  Ташкент. Н.Хидоятова ("Солнечный Узбекистан") отказалась от адвоката и сама просит о закрытом суде
11:54  Т.Укобова > Постреволюционный синдром. Киргизия становится "мартовской" страной
11:28  Обогатимся вместе. Россия и Иран не против участия Китая в переработке урана
10:53  Е.Авдеева > Феликс Кулов - главное разочарование моей жизни
10:36  Первая леди Т.Бакиева > "...что это за формулировка такая – "новая Семья"? (интервью)
09:47  Н.Дутбаев (глава КНБ Казахстана) > "При добывании упреждающей информации, в том числе через..." (интервью)
09:35  Управлять делами Ниязова будет Паромов, новые: глава Таможни и губернатор Ташауза
09:24  "НВО" > В США и Иране готовы к войне (расклад сил)
09:21  "НГ" > Каримов расплатился по счетам. Москва расширила единственно успешный пророссийский альянс
09:02  Узбекистан подписал с Газпромом соглашение о разделе продукции (детали)
08:54  "Къ"> Лукашенко перепутал себя с Назарбаевым... Подробности саммита ЕврАзЭС в Петербурге
08:05  Смертельный оскал Франклина. По Казахстану "гуляют" зараженные радиацией долларовые купюры
07:56  "ВН" > Спартакиада народов ЕврАзЭС. Россия закончила формирование сообщества лояльных ей государств
07:39  "Дань с неба". Россия и Пакистан - единственные в мире продавцы воздушных дорог
00:59  Кинутые шельфом. Стокгольмский суд обязал Баку выплатить американской нефтекомпании Frontera $1,2 млн
00:53  Н.Ракымбай уулу > Каждый кыргызстанский политик занимается одновременно всем, а значит – ничем
00:43  ЛУКОЙЛ открыл в Каспии крупнейшее за последние 10 лет нефтегазовое месторождение
00:36  Е.Ройзман (депутат ГосДумы РФ) > Таджикская ассоциация "Пайванд" в Екатеринбурге занимается наркоторговлей
00:30  Ян Бреммер > Что будет делать Китай? Пекин определит миру... развитие иранского кризиса
00:26  Умберто Эко > Регрессивный прогресс. Цивилизация повернула вспять
00:09  З.Курбонбекова > Роль инквизиции в Таджикистане готово исполнить минсвязи
00:00  Э.Гасанов > Почему покушаются на президентов? К вопросу о госпереворотах
Среда, 25.01.2006
23:55  Узбекистан. "Экономическое дело" Н.Хидоятовой политически мотивировано (заявление КЗПЛУ)
23:30  О.Краснова > Ташкентская история бабы Ани. Как махаллинский комитет прибрал квартиру русской старушки
23:25  Борода из ваты? Исламская партия Таджикистана начала партчистку от "хизбутистов"
23:06  Подробности суда над Н.Хидоятовой в Ташкенте. Правозащитники продолжают борьбу
22:58  "DW" > Органы социального необеспечения. Забота о человеке по-туркменски
21:50  Премьер Ф.Кулов будет лично курировать Управления по борьбе с оргпреступностью МВД
20:17  "Рубежный" саммит в Петербурге. Узбекистан принят в ЕврАзЭС
18:12  Нацсовет по делам правосудия Киргизии выразил недоверие главе ВерхСуда К.Осмонову
12:53  "Газета" > Cемейство Акаевых "рассосало" миллионы американской платы за "Ганси"
11:46  Путин "забыл" в Таджикистане 500 семей российских пограничников
10:39  Алматы. Вдова З.Нуркадилова не хочет проходить свидетелем по делу о смерти мужа
10:31  Новым премьер-министром Монголии стал лидер коммунистов Миегомбын Энхболд
10:21  "ВБ" > Горцы против самосожженцев. Киргизские будни
10:18  Киргизия. "Народные губернаторы" против "революционного правительства": кто кого перебузит
10:02  "Литер" > ГЕРОИн в погонах. В Южном Казахстане громят нарко-полицейскую мафию
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Таджикистан   | 
З.Курбонбекова > Роль инквизиции в Таджикистане готово исполнить минсвязи
00:09 26.01.2006

РОЛЬ ИНКВИЗИЦИИ В ТАДЖИКИСТАНЕ
ГОТОВИТСЯ ИСПОЛНИТЬ МИНСВЯЗИ ЭТОЙ СТРАНЫ

>Борьба на информационном поле Таджикистана разворачивается по типичному азиатскому сценарию. Его участники встречаются, крепко жмут друг другу руки, улыбаются, но за этой кажущейся атмосферой доброжелательности скрываются непримиримые страсти, глубокие противоречия и борьба. Для одних – эта борьба за выживание, для других – за необоснованные баснословные прибыли.

Итак, в нашем объективе спектр телекоммуникационных услуг Таджикистана, точнее борьба госструктур за монополизацию данного рынка и не менее ожесточенное противостояние со стороны представителей частного сектора этой сферы.

Вначале немного истории. В 1991 году Таджикистан объявил о своем суверенитете. Зал парламента республики, на котором было принято это важнейшее для страны решение, рукоплескал. Впереди была кровопролитная братоубийственная война, порушенная войной и расстроенными связями экономика. Новое правительство, пришедшее к власти в 1992 году, взяло курс на восстановление народного хозяйства и реформы. Однако, как отмечали авторитетные эксперты, эту задачу невозможно было осуществить без создания эффективной телекоммуникационной среды. Таджикская же сеть передачи данных на тот период была представлена устаревшими аналоговыми телефонными станциями. Задачу коренной реконструкции и обновления допотопной сферы невозможно было решить без значительных инвестиций. Истощенная государственная казна не могла вынести на своих плечах эту непосильную ношу. Ученые – экономисты предложили сделать ставку на частный сектор. Такой выбор подразумевал отказ от государственной монополии в информационном секторе, создание равных условий на рынке, отсутствие дискриминации, эффективную и свободную конкуренцию на рынке электрической связи в интересах пользователей. Именно такой путь избрал Таджикистан. Парламент республики принимает ряд законодательных актов. Последним из них стал Закон РТ "Об электрической связи" от 10 мая 2002 года, а президент страны издал специальный Указ "О государственной стратегии информационно – коммуникационных технологий для развития Республики Таджикистан" от 5 ноября 2003 года. Эти глубоко продуманные документы и легли в основу правил игры на таджикском информационном поле.

Забегая вперед, скажем, сегодня частный телекоммуникационный сектор республики представлен более 20 Интернет – компаниями, более 10 сотовыми и двумя пейджинговыми. Именно они решили и поныне решают задачу по внедрению в республику новейших цифровых технологий. И результаты налицо, в настоящее время даже в труднодоступных высокогорных регионах республики нет уголка, не охваченного сотовой и Интернет связью, а Таджикистан по праву занимает лидирующее место в области телекоммуникации среди стран СНГ.

Однако не все так гладко в этой истории. Бумеранг, запушенный для развития информационного поля, вернулся и больно ударил одного из главных его участников - Министерство связи Республики Таджикистан. Частные телекоммуникационные компании окрепли, и на равных стали вести диалог с Минсвязью. Последнее по мановению парламентской кнопки, хоть и на бумаге, но обратилось из государственного монополиста в орган, регулирующий отношения на информационном поле. Возникает вопрос: почему на "бумаге"? В этом месте начнем загибать пальцы:
1) государство в лице Минсвязи сохранило за собой 90 % пакета акции оператора сетей общего пользования - "Таджиктелекома", а это наземная телефонная связь, охватывающая всю республику. Ею пользуются и, в конечном итоге, от нее зависят все операторы связи;
2) Государственная инспекция связи (ГИС), которая, кстати, находится при Минсвязи, по прежнему ведает разрешениями, запретами практически по всем аспектам технической деятельности операторов связи. Попытка выбить из рук ГИСа контролирующие и разрешительные функции и создать аналогичный, но уже независимый орган (только по этой причине министерство оттягивало создание это органа, который по постановлению правительства должно было создано еще в 2003г.) привела к рождению новой структуры – Агентства регулирования связи. Однако дальше этого не пошло. Новое агентство, созданное в сентябре 2005 года, повторило судьбу своего предшественника и стало подструктурой министерства.

Подытожим сказанное, Минсвязь, вопреки литературным изыскам законодателей, сохранило свое лицо и положение монополиста. Однако власть не просто символ, а способ реализаций интересов властьимущих, то есть людей с их личными, групповыми и корпоративными интересами. А если учесть, что зарплата госслужащих невелика, то становится понятны дальнейшие действия министерской команды, которую, видимо, не устраивали лишь доходы от продажи лицензий, поставленной на промышленный поток. Рождается новый проект: под крышей (в буквальном и переносном смысле) ведомства, курирующего связь, словно грибы после дождя создаются карманные коммерческие фирмы. Такие как "ТК мобайл", "Телеком инк", "Скай DSL", "Зенит", ССК и др., которые имеют, кстати, лицензии на весь спектр телекоммуникационной деятельности и находятся в более благоприятных условиях, нежели другие операторы. Но такая цепь не будет полной без внешнего партнера. Так в России и родились опять же под эгидой Минсвязи Таджикистана "Телепорт ДП" и "Рускомнет", которые, пользуясь особым положением на рынке, по льготным тарифам, недоступным частным операторам страны, реализуют львиную долю внешнего трафика, поступающего в Таджикистан, изымая, таким образом, никем не подсчитанные огромные дивиденты. Однако и этого было мало. По прежнему министерству доставляли беспокойство частные компания, которые пытаются ослабить жесткий ведомственный и тарифный диктат монополиста. Они в обход "Таджиктелекому" стали создавать и развивать собственную инфраструктуру на местах. Тогда в недрах Минсвязи и родилась новая глобальная идея. По инициативе руководства министерства был разработан проект "О создании коммутационного центра и узла доступа к мировым информационным ресурсам". Авторы проекта, в случае утверждения его правительством страны, предполагают создать единый коммутационный центр и узел доступа к мировым информационным ресурсам. С момента включения данного проекта в жизнь "все операторы, предоставляющие услуги междугородней и международной связи, сотовой, мобильной связи, местной телефонной связи, услуг телематических служб передачи данных (Интернет), включая IP – телефонию, независимо от форм собственности, обязаны получить доступ к междугородним и международным узлам связи только через коммутационный центр и узел доступа". Но и это еще не все. Ссылаясь на благородные идеи национальной и экономической безопасности, Минсвязь планирует обязать "всех операторов и провайдеров электрической связи Республики Таджикистан, независимо от форм собственности установить на своих коммутационных системах аппаратно – программные средства для обеспечения работы СОРМ". СОРМ - это система оперативно – розыскных мероприятий, простым народным языком - прослушка. Однако глобальные масштабы организации этого дела предполагают, что может возникнуть соблазн использовать СОРМ для прослушивания неблагонадежных, оппозиционных партий и движений и т. д. Таким образом, все таджикские пользователи, другими словами весь таджикский народ окажутся под "колпаком" Минсвязи. Уместно будет отметить, что аналогичной системы нет ни в одной даже самой тоталитарной стране мира. К этому надо добавить, что проект, который находится на рассмотрении в правительстве Таджикистана, противоречит целому спектру законодательных актов страны. В первую очередь статье 23 Конституции Республики Таджикистан, в которой записано, что "обеспечивается тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных личных сообщений, за исключением случаев, предусмотренных законом". Отсюда обратимся к статье 24. "Тайна электрической связи" Закона РТ "Об электрической связи":
"Тайна телефонных разговоров, телеграфных, электронных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической связи, охраняется законом.

Все операторы электрической связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны указанных разговоров и сообщений. Информация о передаваемых по сетям электрической связи сообщениях, а также сами сообщения могут выдаваться только их отправителям или их законным представителям.
Прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям электрической связи, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны разговоров и сообщений допускаются только на основании и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Должностные и иные лица, допустившие нарушение положений настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан".

Прочитав последнюю фразу, не утешайте себя надеждой, что в случае утечки информации пользователя отвечать придется Министерству связи. Статьей 20 Закона РТ "Об электрической связи" предписано, что за соблюдение тайны передаваемых по сетям электрической связи телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений несет ответственность оператор и провайдер услуг электрической связи. От себя добавим, что ни в коем случае не инициатор и проводник идеи данного проекта. Вот так и находят крайнего ведомственные чиновники, ревизуя Законы республики и Указы президента страны.

Но сказанное лишь надводная часть айсберга, есть и другая. Проект создания коммутационного центра преследует и коммерческие цели высоких чиновников от министерства. В случае его реализации будет монополизирован весь трафик передачи данных. Все операторы и провайдеры телекоммуникационных услуг будут вынуждены работать через один узел, не имея другой альтернативы. Монополист, то есть минсвязь, станет главным и основным ценовым диктатором на информационном пространстве Таджикистана. Отсюда новый виток цен, ухудшение качества услуг, что ударит, в конечном счете, по потребителю, о котором на словах заботятся чиновники.

Будем откровенны, реализация функции инквизиции не только позволит подмять под себя власть в информационном секторе, как в незапамятные времена сталинского прошлого, но и сулит баснословные материальные выгоды. Объем текущего Интернет – трафика по Таджикистану, по мнению независимых экспертов, составляет более 100 Мб/сек., что эквивалентно более $ 200 000 за один месяц, объем голосового трафика на республику около 10 млн. минут телефонных звонков в месяц, что равняется полмиллиона долларов. И весь этот поток пойдет через горло спроектированного Минсвязью узла. Операторы и провайдеры связи будут вынуждены демонтировать свое спутниковое оборудование, и понесут колоссальные убытки, в свою очередь государственная казна не дополучит налоги, а многие таджикистанцы потеряют рабочие места. Но и это еще не все. Как это не парадоксально звучит, система создаваемая в целях повышения информационной безопасности будет работать против этой безопасности, ибо сбой в одном из узлов системы приведет к тому, что республика вообще останется без связи. Если этот проект все же состоится, Таджикистан вернется к дореформенному состоянию, а Министерство связи повторит судьбу героини сказки о золотой рыбке.

Зебогуль Курбонбекова

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1138223340
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх