КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 11.01.2006
23:19  В Душанбе открылся закрытый суд над генералом Мирзоевым, который "не признает вину ни по одному из пунктов"
22:21  Скинхед с ножом напал на московскую синагогу хасидов: среди 8 раненых - гражданин Таджикистана
22:10  Верховный комиссариат ООН по беженцам беспокоит судьба 4-х узбекистанцев, задержанных в Киргизии
21:01  У.Мамытов > Киргизия: лопнули розовые пузыри "революции"
20:55  Казахстан стал самым крупным инвестором в Грузию - $300 млн
19:38  Монгольский батальон обеспечит безопасность Специального суда по Сьерра-Леоне
18:06  Бакиев и Цзэн Циньхун договорились реанимировать работу кыргызско-китайской комиссии
14:39  В.Портников > Иранские шахматы. Тегеран играет безошибочно
13:15  А.Турсон > Таджикистан медленно, но необратимо эволюционирует в общество открытого типа
12:47  "Я устал убивать людей..." - интервью агента-ликвидатора спецслужб Узбекистана
12:19  Андижанского правозащитника С.Зайнабитдинова судят в закрытом режиме
12:02  А.Сарбонов > Игры разума или гримасы маразма? Кадровый пасьянс в Узбекистане
11:58  "Эзгулик" не имеет отношения к андижанским событиям (заявление)
11:37  Киргизские собаководы продолжают работу над возрождением настоящего красноглазого тайгана
11:30  Libеration > Без паники! Ирану нужно еще 5-10 лет для создания ядерной бомбы
11:24  New York Times > Научная загадка "птичьего гриппа": у некоторых турок обнаружен вирус, но... они не больны
11:18  А.Дауренбеков (зав. отделом ДУМК) > "Официальными конфессиями в Казахстане надо сделать только ислам и православие"
10:56  "Independent" > Россия права в газовом споре с Украиной, но плохо себя пиарит
10:38  Откопали томогавки. Киргизские власти пытаются арестовать джумгальского вождя Мотуева
10:11  "Нам нечего указывать, как и что делать". Борьба с птичим гриппом в Туркмении
10:10  "Я вчера ошибся..." Правительство Украины Ю.Еханурова отказалось уходить в отставку
10:08  Кровавый НОК. Киргизию могут не пустить на Олимпиаду в Турин
10:03  Р.Базаров > Узбекистан. Мониторинг нарушений прав СМИ и журналистов в ноябре
09:42  "Торжественно клянусь верно служить..." Прошла инаугурация Н.Назарбаева на новый срок
09:35  "ВН" > Пломбы сняты, ЕС в шоке. Россия дает иранцам еще один шанс
08:46  Eurasianet > Баку пытается диверсифицировать энергозависимость от России Ираном
08:30  C.Лукьяненко > Третьего российского "Дозора" не будет... купили американцы
08:23  Нет тепла. Десятки маленьких афганцев умерли и умирают от холода
07:54  Gazeta.kz > Образец для подражания. Китай обогнал США по экспорту электроники
05:23  Тегеран ищет и находит поддержку у Русской Православной Церкви
02:33  И.Асадуллаев > Любая страна, в том числе и Таджикистан, имеет право на защиту своей цивилизации
01:24  "МК" > Руки в блоки – и пошел. Удастся ли России создать замену СНГ?
00:29  Лисьи норы. Э.Шеварднадзе написал мемуары о том, как он предавал СССР
00:25  Родина - это не правительство... Правильные мысли по просмотру "афганского" к/ф Ф.Бондарчука "9-я рота"
00:13  Новый закон "О гражданстве России" успокоил кыргызских мигрантов
00:07  "Spectator" > Трубная правда. Россия развязала "газовую войну" с СНГ по настоянию... ЕС
00:00  Мулла Омар послал Карзая Ахундом... вместе с мирными предложениями
Вторник, 10.01.2006
23:15  Открывается ящик Пандоры... Иран снял печати МАГАТЭ с ядерных установок
21:04  Солнце с востока. Ким Чен Ир секретно едет в Россию
19:23  Киев. Верховная Рада отправила в отставку правительство Еханурова
18:46  Иракская авантюра уже стоила США $2 триллиона
17:58  Казахстан "практически готов" присоединиться к трубе "Баку-Тбилиси-Джейхан"
16:46  Б.Сейдахметова > Холодная газовая война. Как поссорились Владимир Владимирович с Виктором Андреевичем
15:42  Ким Чен Ир секретно приехал в Китай
11:35  А.Рашид > Паковка чемоданов. Афганские власти обеспокоены предстоящим выводом американских войск
11:32  С.Бланк > Россия пытается создать новую систему безопасности в ЦентрАзии
11:26  В Астане будет учрежден "Евразийский банк развития"
11:15  Бодрум кряк. "Птичий грипп" добрался до курортов Турции
11:07  10-летний Максат Дурдыев стал чемпионом Туркмении по русским шашкам
10:20  Каз-Вегас. Премьер Д.Ахметов хочет собрать все казахстанские казино в одном месте
10:12  На инаугурацию Н.Назарбаева соберутся - Путин, Карзай, Ющенко, Саакашвили и др.
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Spectator" > Трубная правда. Россия развязала "газовую войну" с СНГ по настоянию... ЕС
00:07 11.01.2006

Путин играет по законам рынка Растущие цены на энергоносители дали Москве новое оружие

Не думаю, что я остался бы в одиночестве, проведя зиму в России или на Украине с открытыми окнами своей квартиры. Многие дома в этой части света отапливаются чудовищно сильно по той простой причине, что энергоносители очень дешевы. Вскоре, однако, украинцам придется научиться закрывать окна. До этой недели российская газовая компания "Газпром" брала с украинских потребителей по 50 долл. США за каждую 1000 кубометров природного газа. В воскресенье "Газпром" потребовал, чтобы они платили по 230 долл. Первой реакцией украинцев был отказ, и россияне перекрыли подачу газа. Выбор, казалось, был один: дорогое топливо или вообще никакого топлива. В среду Украина согласилась платить по 95 долл. за 1000 кубометров смеси, состоящей из газа, поставляемого "Газпромом", и более дешевого газа из Средней Азии. "Газпром" на данный момент заявляет, что удовлетворен.

Так что же происходит? После того как Россия лишилась советской военной и экономической мощи, у нее остается очень мало средств воздействия на окружающий мир. И вот теперь растущие цены на энергоносители дали Москве новое оружие. Россия имеет 30% мировых запасов природного газа и 10% мировых запасов нефти. Добыча нефти и газа в остальных странах Европы падает, и через несколько лет Европейский Союз (ЕС) будет импортировать из России половину всего нужного ему газа. Это дает России сильный рычаг воздействия на своих соседей, и российский президент Владимир Путин демонстрирует явную готовность использовать этот рычаг.

Мы, британцы, отдаем свою любовь побежденным. Как написал Роберт Баден-Пауэлл (Robert Baden-Powell) в своей классической книге "Scouting for Boys" (Бойскаутинг): "Если ты видишь, что сильный задира нападает на слабого мальчика, ты должен его остановить, ибо это нечестная игра". Резкое увеличение "Газпромом" цены на газ спровоцировало в некоторых кругах британской прессы громкие вопли негодования, в особенности, когда Россия на этой неделе заняла сменное кресло председателя Большой Восьмерки (G-8), и этот вопрос, безусловно, ставит западных лидеров в неловкое положение. Как пишет газета "The Daily Telegraph", "Методы гангстеризма и шантажа, которые сейчас использует "Газпром", напоминают о советской эре. . . Запад должен прямо и просто сказать России, что ее поведение неприемлемо, если она хочет остаться в клубе цивилизованных наций". К сожалению для тех, кто раскручивает эту упрощенную историю о задире и его жертве, "неприемлемое" поведение "Газпрома" фактически соответствует тому, чего мы от него требуем. Ибо, поднимая цены за газ в Восточной Европе, россияне просто идут навстречу требованиям ЕС, которые он выдвигает вот уже многие годы.

Первоначально предложенное "Газпромом" увеличение цены на газ - с 50 до 230 долл. за 1000 кубометров - было, безусловно, очень значительным, но столько, в конце концов, платят потребители в западных странах, в частности, в Германии, тогда как 50 долл. меньше себестоимости, а это значит, что "Газпром" продавал газ себе в убыток. "Газпром" лишь теоретически является независимой компанией; на практике же это собственность российского государства, которому принадлежит 51% акций, а государство в некоторых обстоятельствах готово терпеть убытки ради получения политических преимуществ, например, подкупа политических союзников, удержания на низком уровне цен на энергоносители для российских потребителей и субсидирования национальной промышленности. Соответственно, "Газпром" после распада Советского Союза продавал свой газ потребителям Содружества Независимых Государств (СНГ) по цене 50 долл. или даже ниже. Как отметил заместитель председателя совета директоров "Газпрома" Александр Рязанов, 50 долл. "даже не покрывают наших реальных затрат на добычу и транспортировку газа в страны СНГ".

Итак, вы могли бы подумать, что это дело исключительно самого "Газпрома", коль скоро он желает терпеть убытки от некоторых своих операций, но так не считает постоянно вмешивающийся ЕС, который вот уже многие годы требует, чтобы российские компании прекратили субсидировать энергоносители и начали продавать их по рыночным ценам. В нефтяной отрасли это уже в основном произошло. В газовой и электрической отраслях этого пока нет. А поэтому "Газпром" и российский электрический гигант "ЕЭС России" давно уже находятся на прицеле у еврократов.

В октябре 2000 года ЕС и Россия начали серию двусторонних встреч, известную как "Энергетический диалог ЕС-Россия". С европейской стороны целью данного диалога является реформа монопольной системы на российских газовом и электрическом рынках, открытие этих рынков для инвесторов ЕС, усиление защиты окружающей среды и повышение энергетической безопасности Европы. С российской стороны целью диалога является заключение долгосрочных контрактов для экспортеров российских энергоносителей, привлечение европейских инвестиций и получение неограниченного доступа в ЕС для российских энергоносителей. Параллельно с энергетическим диалогом между ЕС и Россией велись переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). К большому неудовольствию россиян, ЕС увязал между собой обе проблемы, требуя, чтобы Россия либерализовала цены на энергоносители как предварительное условие своего членства в ВТО.

> ЕС не нравились низкие цены, которые "Газпром" установил для членов СНГ, по той причине, что они считаются субсидией для промышленных предприятий СНГ, дающей им конкурентное преимущество перед европейскими компаниями. Это вызывает особую озабоченность в некоторых отраслях, таких, как металлургия и производство удобрений, где экспортеры СНГ благодаря субсидированным ценам на энергоносители имеют возможность снижать себестоимость продукции и тем самым причинять убытки своим европейским конкурентам. Например, крах коммунизма привел к драматическому падению внутреннего российского спроса на азотные удобрения. Российская промышленность по производству удобрений отреагировала тем, что в ЕС стало именоваться "агрессивной кампанией демпингового экспорта". Соответственно, руководствуясь принципами свободного рынка, ЕС заявил, что российские субсидии на энергоносители не совместимы со свободой торговли и должны быть отменены.

В дополнение, ЕС осуществляет либерализацию собственной энергетической отрасли. Российская привычка подписывать долгосрочные контракты с разными европейскими странами, устанавливая различные фиксированные цены на энергоносители, не совместима с целью создания общего для ЕС свободного рынка энергоносителей. А поэтому важной европейской целью является "перевод на рыночные основы" российской энергетической системы.

Российское правительство, осознавая недостатки и расточительность своей политики (открытые окна зимой, например), в апреле 2003 года разработало целевую программу более эффективного использования энергоносителей. Для осуществления этой стратегии необходимы перевод энергетической отрасли на рыночные основы, включая либерализацию цен (пусть даже постепенную, чтобы избежать чрезмерного шока) и повышение платы за энергоносители с целью борьбы с расточительством и увеличения экспорта избыточных энергоносителей.

Что касается защиты окружающей среды, ЕС давно и сильно давил на Россию и, наконец, сумел заставить ее подписать Киотский договор. Этот договор требует сократить выброс в атмосферу углеродов и, таким образом, дает дополнительные стимулы к сокращению потребления нефти и газа посредством повышения цен на них. Соответственно, Россия осознала преимущества более высоких цен на энергоносители и в мае 2004 года достигла с европейцами компромисса. ЕС согласился поддержать вступление России в ВТО, а Россия в обмен обещала к 2010 году повысить в 2 раза внутренние цены на газ.

С учетом всего вышесказанного, решение "Газпрома" продавать Украине газ по рыночным ценам является, на первый взгляд, именно таким, за которое ЕС должен его похвалить. Оно являет собой пусть даже и небольшой шаг общей российской политики в направлении либерализации, которая в последние 5 лет постепенно набирает скорость, отчасти вследствие давления со стороны ЕС, а отчасти по причине потребностей российской экономики. Одна из проблем субсидий заключается в том, что они искажают экономическое поведение, создавая условия для расточительности и неэффективности в распределении ресурсов. Украина занимает 6-е место в мире по потреблению природного газа не потому, что ее промышленность требует столь огромного потребления, но потому, что субсидированные цены делают ее безразличной к вопросу экономии энергии. Вполне возможно, что необходимость платить больше за энергоносители принесет Украине определенную пользу.

Короче, увеличение цены на газ вполне отвечает желанию Запада завершить процесс создания действительно рыночной экономики в России, на Украине и в других странах СНГ, а также добиться дальнейшего прогресса в достижении целей Киотского договора. Это нужно только приветствовать с точки зрения любого выступающего за свободные рынки экономиста, не говоря уже о защитнике окружающей среды.

Экономика не может являться единственным мотивом действий "Газпрома". Эта компания, в конце концов, предпочла повысить цены для большинства бывших советских республик на значительно меньшую величину, чем угрожала повысить цену для Украины. "Газпром" поднял свою цену на газ для Грузии с 60 до 110 долл. за 1000 кубометров. Аналогичным образом, Армения будет теперь платить 110 долл., Молдавия - 160 долл., а три балтийских государства - 120-125 долл. До заключения соглашения в последнюю минуту в среду казалось, что Украина была выбрана для особого наказания. Вполне возможно, что 230 долл. были скорее разменной картой, чем ультиматумом, но было трудно не увидеть в этом шаге Москвы политическую подоплеку - реакцию на воспринимаемую антироссийскую политику нынешней украинской администрации. Президент Белоруссии и близкий союзник России Александр Лукашенко недавно подписал новое соглашение, гарантирующее его стране продолжение поставок газа по цене 47 долл. за 1000 кубометров, и в конце прошлого месяца публично хвастал этим. Его соглашение, говорил он, стало "наградой за лояльность". Несомненно!

Путин, кажется, считает ключом к возрождению России восстановление мощного централизованного государства. Слабое правительство является постоянной проблемой в российской истории, и очень часто бывало, что это влекло за собой экономическую и социальную дезинтеграцию. По этой причине Путин пытается поставить под контроль государства наиболее важные экономические активы страны - нефтяную и газовую отрасли. Именно в таком свете можно рассматривать ренационализацию нефтяной компании "ЮКОС" Михаила Ходорковского. И вот теперь, более или менее доведя до конца этот процесс, российский президент напрягает свои новоприобретенные мускулы на мировой арене.

Вот это, как раз, и вызывает сегодня негодование. Но, по правде говоря, все великие державы обеспечивают помощь и предоставляют субсидии своим союзникам, а также пытаются запугать или наказать другие страны. Как сказал главный стратег московской инвестиционной компании "Sovlink Securities" Эрик Краус (Eric Kraus), "Россия не обязана субсидировать страны, откровенно враждебные к ней. Американцы, или французы, или немцы могут оказывать иностранную помощь некоторым странам и не оказывать ее другим. Они сильно субсидируют Египет; они не субсидируют Сирию. Разве это дает Сирии право жаловаться на несправедливость? Россия может предпочесть по геополитическим соображениям субсидировать страны по своему выбору. Это ее суверенное право".

Политика Путина, безусловно, являет собой очень грубое преследование национальных интересов, проводимое в одностороннем порядке и почти без учета международного мнения. Но как таковая она не особенно отличается от политики других стран, включая нашу собственную. Более того, осуществляемый в рамках путинской политики перевод на рыночные основы энергетической политики вполне соответствует требованиям, которые вот уже несколько лет предъявляют к России европейские государства. Хотя можно симпатизировать украинцам, которым приходится закрывать свои окна, в действительности здесь очень мало такого, по поводу чего можно было бы негодовать.

Пол Робинсон является автором книги "The White Russian Army in Exile, 1920-1941" (Российская белая армия в изгнании, 1920-1941 гг.)

"The Spectator", Великобритания
10 января 2006

Источник - ИноСМИ
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1136927220
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх