КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 07.01.2006
19:22  Канцлер Германии А.Меркель считает, что США должны закрыть концлагерь в Гуантанамо
15:45  Вышел пилотный номер нового архивоведческого журнала "Казакстан мурагаттары"
14:13  Одного котла мало. Казахстанский Шахтинск продолжает замерзать без тепла
14:09  Gazeta.kz > Русско-украинская газовая война: уроки для ЦентрАзии
13:34  Смерть буржуям! На Филлипинах пошла в атаку "Новая Народная армия" коммунистов
13:29  Кто туут таллибанн? В Афган бросают бородатых эстонских разведчиков
13:25  В Иране арестован азербайджанский старейшина-правозащитник Гадим Азими
13:22  Нападение США на Иран. Якобы, Буш уже запросил содействия у Азербайджана, Пакистана и др.
12:09  "Corriere della Sera" > Иран сколачивает антиамериканский блок (Куба, Венесуэла, Боливия) в Южной Америке
11:24  З.Разакова > Фосфорные болванчики, или Узбекистанский МИД изнутри
10:28  Где похоронен первый киргизский император Манас? Тайну знали византийцы
10:22  Д.Каримов > Без хана в голове. В формах госправления в Киргизии не разбираются даже политики
09:36  "Heritage Foundation" еще не закусывал? Кыргызстан признали более экономически свободным, чем Казахстан и Россию
08:19  Узбекистан станет членом ЕврАзЭС 25/01/2006
06:40  Глава Федерации хоккея на траве Киргизии К.Атагараев умер прямо во время склочного заседания НОК
03:05  Мираброр Усманов стал новым президентом Федерации футбола Узбекистана
00:45  ИГНПУ > Осуждены уже 151 участник андижанских событий. Родственники жалуются на произвол
00:37  "Мы не хотим экспортировать демократию..." Американский посол Хоугленд обвиняет российские СМИ в дезинформации... таджикистанцев
00:10  Кто взяточник? Душанбинский "Водоканал" хочет судиться с лидером Исламской партии С.А.Нури
Пятница, 06.01.2006
23:06  Президент К.Бакиев лично запустил головное сооружение канала "Мырза" в Узгене
23:02  Киргизия ужесточает наказание за "торговлю людьми"
22:11  От птичьего гриппа на востоке Турции умер третий ребенок
21:03  В Бишкеке создана "Народная коалиция демократических сил Кыргызстана" из 18 партий и организаций
20:57  Таджикские аграрии пойдут на выборы ни с кем не блокируясь и поддерживая Э.Рахмонова
19:33  Буйно-драчливый министр культуры Армении Овеян уволен в отставку (продолжение темы)
18:43  Р.Масов > Тюркизация арийцев: чушь или недомыслие? Ответ на статью А.Аскарова "Арийская проблема: новые подходы и взгляды"
17:05  В киргизском Токмоке хотят судить правозащитников, протестовавших против пыток
16:39  В Китае выходит на китайском книга "Учимся дзюдо вместе с Владимиром Путиным"
15:08  Скончался член "банды четырех"-экс-член Политбюро ЦК Компартии Китая Яо Вэньюань
15:01  Неповиновение в Джизаке. Водители объявили забастовку
14:59  В Куала-Лумпуре состоялась жеребьевка Кубка Азии-2007 по футболу
14:04  За бардак в руководстве. НОК Киргизии грозят исключить из Международного олимпийского комитета
13:55  Замерзаем... В Ташкенте - минус 14, под Алматы - 41!
12:36  А.Касымходжаев > Узбекская армия интенсивно "осваивается" со стороны СНБ Узбекистана
12:30  Б.Икромов > Фергана: долина ангелов и часть великого Хорасана
11:52  Таджикистан хочет ускорить строительство Сангтудинских и Рогунской ГЭС, а также тоннелей Шар-Шар и Шахристан
11:48  Парламент Казахстана утвердил новый гимн страны на стихи Ж.Нажимеденова, с поправками Н.Назарбаева (текст)
11:40  А.Джекшенкулов (МИД Киргизии) > "Кыргызская дипломатия в эпоху Вызовов" (интервью)
11:12  АРИ > Итоги газовой войны - Владимир Владимирович упал с Боливара
11:03  Дневной в дозоре. Новый фильм казахстанцев Т.Бекмамбетова и С.Лукьяненко бьет рекорды российского проката
10:44  Манижа Давлатова (звезда Таджикской эстрады) > "На прошлой неделе, появился покровитель, который заставил..." (интервью)
10:20  За ягодки. В Казахстане зародилась вторая партия "зеленых"
09:24  О.Богомолов > В обличье клоуна. Дж. Буш окончательно потерялся в соснах мировой политики
09:07  Банк "Туран-Алем" (Казахстан) купил у В.Пинчука (экс-зять Украины) НАСК "Оранта"
08:58  При заправке азербайджанского танкера "Ленкорань" в порту Актау (Казахстан) спустили в Каспий тонну нефти
08:38  Румыния и Молдавия, через голову России, пытаются купить дешевый газ в Казахстане
07:27  Алматинец К.Ильяшев подал иск против... сразу всех казино Казахстана
02:53  А.Асроров > ЕС И СНГ: дороги, которые... выбирает ЦентрАзия. Часть 2-я
01:32  Я.Норбутаев > Ташкент, сумерки. И.Каримов приказал... в казармах не собираться
00:28  Душанбе. 31 декабря. В Таджикистане еще никогда не было такого салюта!
00:23  "Сотовые" войны ЦентрАзии: В Таджикистан врывается "Билайн", в Киргизию - "МТС"
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Д.Каримов > Без хана в голове. В формах госправления в Киргизии не разбираются даже политики
10:22 07.01.2006

В преддверии референдума–2006 выясняется: в формах государственного правления в Кыргызстане не разбираются даже политики.

В 2006 году, как ожидается, кыргызстанцам предстоит определить структуру государственного правления - президентская, парламентская или смешанная. Пока политики сшибаются лбами за достоинства и недостатки той или иной системы, народ разводит в недоумении руками. Далеко не каждому понятно, что ему вскоре придется выбирать. Помочь разобраться в столь непростом вопросе просят, по крайней мере, многие читатели "Вечерки".

Получить кота в мешке не хочется никому. К счастью, это осознают и власти. "Многие граждане, включая политиков, имеют довольно слабое представление об особенностях той или иной формы управления государством", - признался перед новогодними праздниками президент Бакиев. Это что же получается: будем голосовать незнамо за что?

Впрочем, референдум, возможно, событие неблизкое. Его пытается отсрочить сам глава государства. Президент считает, что сначала госчиновники и местные власти должны провести масштабную разъяснительную работу среди населения. Но прежде, судя по словам Бакиева, курс правового ликбеза предстоит пройти самим чиновникам. "Вечерка" решила немного ускорить и облегчить образовательный процесс, предлагая вниманию читателей и бюрократов небольшую шпаргалку.

Государство...это я?

Президентская форма правления часто встречается в Африке и обеих Америках. В Южной - с диктаторским уклоном. В Северной претендует на роль самой демократичной системы мира, на которую равняются многие развивающиеся страны.

Наглядный пример - США. Президент в этой стране обладает широченными полномочиями. По сути, он не только глава государства, но и шеф кабинета министров, а также главнокомандующий. И хотя право объявлять войну, формировать и обеспечивать армию и флот по Конституции закреплено за конгрессом, американские президенты неоднократно использовали вооруженные силы за рубежом без объявления законодателями войны.

Президент формирует правительство. Поэтому оно не несет ответственности за свои действия перед парламентом. А сам президент волен не слушать советов министров, так как в его непосредственном подчинении находится весь государственный управленческий аппарат. В руках главы государства сосредоточено и руководство внешней политикой.

Зато американский президент не может распустить парламент. А вот депутаты имеют право объявить главе государства импичмент. Правда, в США эта процедура применялась лишь однажды - в позапрошлом веке. В новейшей истории Штатов импичмента едва не удостоился Билл Клинтон - за шашни с Моникой Левински.

Серьезным недостатком президентской республики считается угроза отката к авторитарному режиму. В США последнюю нейтрализовали системой хитрых сдержек и противовесов. Но в других странах главы государств часто выходят за рамки конституционных полномочий. В Латинской Америке подобные формы правления называют суперпрезидентскими.

...это мы?

Парламентская форма правления больше свойственна Старому Свету. Она сложилась в Германии, Италии, Венгрии, Чехии, Словакии, Эстонии, Индии и... Японии. Фигура президента (в случае со Страной восходящего солнца - императора) здесь, скорее, номинальная, поскольку основные властные полномочия закреплены за народоизбранниками. Парламент формирует правительство, которое остается у власти до тех пор, пока не разонравится депутатам. При этом фактически премьер–министр обладает реально большей властью, чем тот же президент.

Кстати, глава государства в таких республиках нередко избирается парламентом, либо специальной депутатской комиссией. Законодательный орган обладает важными финансовыми полномочиями, определяет перспективы развития социально–экономического развития страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной, политики.

Считается, что подобная форма правления способна обеспечить наиболее демократичную общественную жизнь, свободу личности, создает справедливые и равные условия для граждан, основанные на началах правовой законности.

Главный признак парламентской республики: правительство несет политическую ответственность перед народоизбранниками. Кабинет министров в таких странах, как правило, комплектуется сторонниками и представителями правящих партий. Что в некоторых случаях считается большим недостатком. В Италии, к примеру, правительство в среднем удерживается у власти около года. Каждый партократ метит в бюрократы.

...это кто?

Смешанная форма правления встречается в демократическом мире так же часто, как и две предыдущие. Существует в двух видах. Одна из них - французская, в которой политическая власть сконцентрирована в руках президента и исполнительной власти. Однако правительство несет ответственность перед парламентом и может быть распущено, если депутаты не будут удовлетворены его работой.

Президент во Франции избирается народом и имеет большие рычаги давления на парламент, вплоть до роспуска одной из палат. Он назначает премьер– министра и волен в чрезвычайных ситуациях ввести единоличную диктатуру. Большая роль в этой системе отводится премьер–министру. На его плечах, помимо координации работы исполнительной власти, лежит национальная оборона.

Другая модель - швейцарская. Парламент в этой стране избирает правительство, однако не может отозвать его полномочия. С другой стороны - и правительство не имеет права инициировать роспуск депутатов.

> После принятия независимости в Кыргызстане тоже пытались создать смешанную - президентско–парламентскую - систему правления. Однако из–за усиления полномочий главы государства депутаты лишились ряда рычагов влияния на развитие страны. В некоторой степени это было оправданно, поскольку в отсутствие развитой партийной системы парламент постепенно начал превращаться в представительский орган родов и кланов. Однако нежелание создать условия для развития политических организаций привело к откату в авторитаризм. Президент постепенно начал превращаться в хана. Сможет ли Бакиев остановить этот процесс?

Подготовил Данияр КАРИМОВ
6 января 2006 года. №2

Источник - Вечерний Бишкек
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1136618520
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх