КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 26.12.2004
23:27  Бог шельму метит. Волгоградскому губернатору Максюте упал на голову 5-килограмовый язык от колокола
22:08  ЦИК Узбекистана: Итог дня - проголосовало более 12 млн. человек (85,1%)
18:06  ЦИК Узбекистана: На 16:00 проголосовали более 70% избирателей
14:38  ЦИК Узбекистана: В первой половине дня проголосовало более 46% избирателей
14:16  Число жертв землетрясения/цунами в Южной Азии превысило 2.300 человек
14:09  И.Каримов - В "оранжевых" революциях виновато само руководство стран СНГ
13:50  В.Ляганов: Узбекистанский Парламент - это мумифицированный орган страны...
12:48  А.Тажутов - Почему Казахстан становится ближе к Китаю?
11:55  О.Краснова - Голосуйте только за достойных! Обращение к узбекистанцам
11:52  И.Каримов - "Я уважаю ваш труд..." Каково на самом деле быть журналистом в Узбекистане
11:45  Н.Дутбаев (глава КНБ Казахстана): "Идеология терроризма - это мощная пружина, которая способна..." (интервью)
11:06  Народная партия Киргизии М.Эшимканова окончательно влилась в Социал-демократическую партию А.Атамбаева
11:03  Узбекистан: партию "Эрк" продолжают преследовать, чтобы загушить критику о нарушениях в ходе выборов
11:02  "Танлов" призывает молодежь Узбекистана бойкотировать парламентские выборы
10:59  В Днепропетровске перерезали горло главе участковой избирательной комиссии, стороннику В.Януковича
10:56  Маниловщина. Акаев мечтает построить железную дорогу до Шанхая, алюминиевый завод и крупную ГЭС
10:53  У Копая открылись глазки? Наблюдатели от ОБСЕ жалуются на ЦИК Узбекистана
10:49  За лизоблюдство у Туркменбаши. Российских поэтов Шкляревского, Синельникова и Рейна подвергли обструкции коллеги
10:41  10-метровое цунами ударило по Южной Азии: 650 погибших, туристов из Пхукета эвакуируют
10:37  Достал. Польша, Япония и США возмущаются последней речью Путина
10:30  Отец Петр (католический священник): "Казахстан – это самый большой реликвиар мира"
09:23  Игра в преданность Президенту. Студентов Нукуса заставляют голосовать угрозами
09:17  В.Панфилова - "Выборы в Узбекистане пройдут открыто и честно" (Ах, Вика, Вика...)
08:39  Казахстанские зеки построили четвертую "тюремную" церковь
08:08  Американский посол Янг заявил, что американская авиабаза "Ганси" в Киргизии будет существовать до "стабилизации ситуации в Афгане" /второго пришествия/
07:13  В.Пашков - Можно ли, в принципе, разрешить палестино-израильский конфликт?
06:15  Узбекистан запустит по маршруту Ташкент-Бухара скоростной поезд "Шарк"
05:16  Н.Айып - Дело о "жучках" в киргизском Парламенте заглохло в прокуратуре
03:39  Умница. Сказки 19-летней алматинки А.Сауран вошли в школьную программу Германии
02:32  Б.Дарбеков (глава Комитета начальников штабов ВС РК) -"Граждане Казахстана существенно изменили взгляды на армию"
01:44  У МВД стран СНГ теперь есть "План по противодействию терроризму" на 2005 год
00:51  Российские "залепухи" Вудворда. ExxonMobil и Devon не поддаются на уговоры качать свою нефть по "Баку-Джехан"
00:48  Китай объявил об обнаружении огромных запасов нефти на дне Бохайского залива
00:41  Марк Алмонд - Американская интервенция в Украину. Глас народа или глас Сороса?
00:36  Такой президент нам не нужен! Десять претензий НБП к В.Путину
00:21  После Бушера Россия построит в Иране еще 7 атомных реакторов
00:01  Хазим Балави: Как богоизбранный народ строит царство демократии. Сравнение США и Израиля
Суббота, 25.12.2004
20:48  НЛО взорвалось над ядерным центром Натанз в Иране
19:44  Глава миссии наблюдателей СНГ Рушайло доволен, что на узбекских выборах урны понесут по домам
17:18  Мухаммад Сoлих: Узбеки, как и украинцы, выйдут на улицы очень скоро...
16:49  "Liberation" - Исполняет "Райхан", музыка и слова Аллаха. Музыкальная группа из Малайзии покоряет мир
16:44  "ВБ" - Скандал с контрабандой соколов через российскую авиабазу "Кант" в Киргизии был "заказан"
15:43  Sueddeutsche Zeitung - Розы, апельсины и тюльпаны другим странам СНГ не грозят
15:32  С.Кара-Мурза - Как погиб СССР. Тихое бормотание А.Сахарова, как источник терроризма
14:36  М.Максудова - Узбекистан предвыборный. 83% опрошенных студентов недовольны скудной информацией о кандидатах
14:31  Казахстан предлагает всему СНГ перейти на единую систему индентификации граждан "СНГ-Визит"
13:50  Сотрудники узбекского посольства шпионят за пикетами оппозиции... в Брюсселе
13:47  Н.Айып - Президент А.Акаев советует судьям Киргизии брать пример с украинских коллег
13:28  В России (Москве, Башкирии, Татарии и Удмуртии) за год задержаны 12 активистов "Хизб-ут-Тахрир"
12:53  "Есть справедливость в Джизаке?" Пикет против ареста директора лицея С.Сулаймонова
12:36  Туркменбаши учредил "Архивный фонд Президента Туркменистана"
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Узбекистан   | 
В.Ляганов: Узбекистанский Парламент - это мумифицированный орган страны...
13:50 26.12.2004

ПАРЛАМЕНТ – ЭТО МУМИФИЦИРОВАННЫЙ ОРГАН СТРАНЫ , ТРУП В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Вадим ЛЯГАНОВ специально для ЭркинЮрт:

Общепринято, парламент – это законодательный и представительный орган, имеющий стержневую основу государственности. Но бывают исключения: например, в Узбекистане, "стержнем" является Аппарат президента.

Кого должен представлять парламент: лиц, которые были выдвинуты и избраны гражданами в результате предпочтений тем или иным политическим программам и платформам, или назначены через псевдовыборы главой государства, заинтересованном видеть статистов в здании по улице Дружбы Народов?

Если в Олий Мажлисе работает первая группа лиц, то это должна быть живая и весомая ветвь власти, которая обсуждает ситуацию в стране, принимает законы и другие нормативные акты, направленные на разрешение проблемы, а не ухудшение, имеет авторитет и способна контролировать другие ветви власти.

Если в парламенте вторая группа, то не стоит надеяться, что эти "сливки" начнут защищать народные интересы. Смотря помпезные и довольно редкие передачи об узбекском парламенте, складывается впечатление – это какой-то труп, сохраненный в формальдегиде: вроде бы есть форма и содержание, но тело не живет. Потому что его невозможно оживить, заставить работать в нынешнем политическом пространстве. Невольно возникает ощущение, что все сидящие в Олий Мажлисе – это мумии.

"Олий Мажлис – это кукла, приводимая в движение одним кукловодом, сидящим в "Ок-Сарае". Понятно, что такой мумифицированный орган за полтора дня принимает пакет законов, не обсудив, как полагается тщательно и дотошно, ни один из них (труп и говорить не может). Объясните мне, как живым людям можно обсудить 10 нормативных актов за столь короткое время? В итоге на следующих сессиях начинается процесс внесения изменений и дополнений в ранее принятые законопроекты. То есть сырые и пролоббированные коррумпированными чиновниками нормативные акты не могут иметь эффективность, они тормозят демократическое развитие страны. И поэтому, не моргнув глазом и не покраснев от стыда и своей безграмотности, депутаты, не спеша, вновь возвращаются к сырым текстам. "Певец" Центризбиркома и по совместительству политолог Аппарата президента Шерзод Кудратходжаев похвастался: "Деятельность Олий Мажлиса в обоих созывах была достаточно плодотворной. В первом созыве было принято 138 законов, 10 кодексов, 468 постановлений, 2 национальные программы, ратифицировано 70 международных документов, внесено 216 изменений в законодательство. Во втором созыве парламента принято 94 закона, 1 кодекс, 307 постановлений, ратифицировано 55 международных договоров и соглашений, внесено 1229 изменений в 279 законодательные акты".

Целая куча бумаги, однако никто не говорит о качестве или необходимости тех или иных законов. Например, в 1996 году был принят Закон о свободных экономических зонах, между тем, прошло много лет, но ни одной такой зоны в Узбекистане не создано. Зачем такой нормативный акт нужен? Или ратифицировали межправительственное узбекско-туркменское соглашение о создании финансово-промышленных групп, только никто не может сказать, какое ФПГ со страной Туркменбаши можно оформить. Таким образом, много всяких там документов есть, практическая ценность которых еще не обозначилась. А вот закона о милиции нет. Вот и арестовывают, преследуют, наказывают нас люди в форме, которые полулегитимны (то есть, постановление Кабинета Министров имеется, но ведь это подзаконный акт). Вот где бы следовало парламентариям заниматься. Но такой закон не нужен Исламу Каримову и самим милиционерам.

Также общепринято, что парламент – самостоятельный и независимый политический орган. Как может быть Олий Мажлис таковым, если в нем всерьез не обсуждалась ситуация в Ираке и почему Узбекистан вдруг поддержал немотивированную агрессию США без одобрения ООН? Неужели только Ислам Каримов имеет право заявлять от имени всего народа республики: мы одобряем войну? Я и мои родственники, друзья, например, решительно против, однако главе государства на нас начихать. Но и парламент кланяется в ножки "человеку, определившему эпоху", хотя может (хотя бы теоретически) не согласиться с "заявлением узбекского руководства". Увы, такое в Узбекистане не бывает…

А разве парламент обсуждает в реальности экономическую политику? Кто-нибудь из депутатов когда-либо говорил: "Господа, наш курс неверен, бизнес бежит в другие республики, инвестиционный климат не такой уж и благоприятный, если инвестиции на душу населения у Узбекистана самые низкие в Центральной Азии. Что делают 2 млн. узбекистанцев за пределами родины, неужели наша модель не может обеспечить их приличными заработками? Или модель – это блеф и нам следует повернуть корабль в другую сторону?" Увы, увы, и это никогда не происходило в зале Олий Мажлиса. Там только слушали речи И.Каримова, хлопали ему в порыве нежности и страсти, мол, правильно делаете, акамилло, нам путь в преисподнюю и светит, а вы – наш рулевой в этот загробный мир, урраааа! Доход узбекистанца в 20 долларов в месяц – самый высокий в мире, яшасин бизнинг президент, баракало!

Соблюдение прав и свобод граждан, пресечение нарушений со стороны исполнительной власти – это тоже прерогатива парламента. Даже соответствующий институт создали, как во многих демократически развитых государствах, – Омбудсмен. Только разве уполномоченный по правам человека Сайера Рашидова поднимала вопрос перед парламентариями: "Господа, прописка – нарушение права человека на свободу передвижения и проживание в любой местности. Запрещать продавать квартиры в Ташкенте иногородним – это тоже дискриминация, не говоря о нарушении принципа института частной собственности. Только суд имеет права назвать человека преступником, а не президент на брифинге перед иностранными журналистами. Бартер разрешается Гражданским кодексом и Кабинет Министров не вправе запрещать эту экономическую операцию. Невыдача своевременной заработной платы также считается нарушением прав человека".

Многое бы могла сказать С.Рашидова депутатам. Только те не захотят ее слушать, а Уполномоченный вряд ли пискнет на сей счет. Ибо нужно будет сказать и дальше, кто рождает такие нарушения. Конечно, со стороны Уполномоченного вряд ли услышишь источник таких бед, однако простые люди давно знают имя виновника – Ислам Каримов.

Тогда зачем нам мумифицированный орган с молчащими, словно набравшие в рот воды, нашими представителями? Вот я взял газету "Новости Узбекистана" от 11 декабря 2004 года, где на странице 8 приводится интервью с депутатом Николаем Кучерским. С его слов получается, что оценку Олий Мажлису должны давать не граждане республики, а глава государства: "Мы получили, я считаю, высочайшую оценку нашей деятельности от нашего Президента Ислама Абдуганиевича Каримова (подчеркнуто жирным шрифтом редакцией, – прим. В.Л.)". Тогда перед кем подотчетны наши избранники?

Н. Кучерский утверждает: "Правительство республики и лично Ислам Абдуганиевич определили приоритетные направления жизни и деятельности нашего общества, и Олий Мажлис решал вопросы и проблемы, которые были поставлены перед всем населением страны". Тогда для чего нужен парламент, если правительство и один человек определяют нашу жизнь? Мне казалось, что избиратели через депутатов ставят вопросы стратегические направления нашего развития, Олий Мажлис их формулирует и определяет, а исполнительная власть реализует намеченные и утвержденные законодательным органом программы. Получается так, что правительство принимает решения, а парламент поддерживает и исполняет. Тогда мы зачем нужны в этом хитром процессе функционирования ветвей власти. Может, граждане сами по себе, власть – сама по себе, можно существовать отдельно?..

Другой депутат Сергей Ким также рад получить похвалу не от народа, своего электората, а от высоких чинуш: "Нам очень приятно получить определенные оценки и от спикера парламента, и от Президента о выполненной пятилетней работе". Разве не видно, на кого ориентируются наши избранники?

Меня часто спрашивают друзья: неужели двухпалатный парламент что-то изменит? Я сомневаюсь. Уже то, как проходит нынешний избирательный процесс, становится ясным: в Узбекистане ничего не изменится, мы также плавно по пяти принципам и семи приоритетам будем катиться к невидимому и недосягаемому Великому будущему. Народ останется просто единицей и статистом, а чиновники – силой и статусом, так уж определено историей, которую мы сами же и творим.

25.12.2004

Источник - ЭркинЮрт
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1104058200
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх