КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 03.11.2003
23:55  В Бишкекскую Академию ОБСЕ зачислены первые магистры
21:52  Гармонизация пике. Кыргызстан стал пилотной страной в рамках Римского договора
20:20  Синьхуа о Боаоском форуме. Азиаты форсируют осуществление экономической интеграции
18:57  Китай продает акции суперпроекта - дамбы "Три ущелья"
17:28  В Кабуле обнародован проект новой конституции Афганистана
16:44  В Москве скончался Расул Гамзатов
16:20  Й.Салимжон - Узбекские обычаи. Плов соглашения для определения дня и порядка проведения туя
15:05  Судиться будем в Америке, или Как "Хьюлет Паккард" модернизировал казначейство Казахстана
13:34  В.Абатуров - Помощь развитию, или некоторые аспекты спасения утопающих
12:03  Первая сотня. Новый рейтинг киргизских политиков
11:19  Начал работу Военный совет Комитета начальников штабов Казахстана. Первое заседание
11:14  С.Икрамов - Продолжают подбрасывать наркотики. Произвол узбекских "правоохранителей" (новые факты)
10:58  А.Шаймарданов - Проскрипционный список-5. Статьи ЦентрАзии, запрещенные в Узбекистане
10:49  Раб лунки. Зять Назарбаева обставил Россию в гольф
10:42  Область повышенного риска. Восточный Казахстан со страхом ждет нового землетрясения
10:30  Э.Анапияев (губернатор Иссык-Кульской обл.) - Сделаем акцент на элитный туризм (интервью)
10:08  Думы о коридорах. В Душанбе открывается 5-й форум Совета по транспорту ЕврАзЭС
09:56  К чему бы это? Ненормально стремительно растут азиатские фондовые рынки
09:54  Е.Тесемникова - ООН умерла, да здравствует ООР? Мысли после религиозного форума в Астане
09:37  В Бишкеке дорожают квартиры. Средняя цена "двушки" в центре - $11,3 тыс
09:32  Г.Марченко (глава НацБанка) - Почему в Казахстане работает "норвежская" экономическая модель
09:19  "Правда" - В Туркмении уже наступил "золотой век". Везет же людям...
09:11  И вашим, и нашим... Съезд Евразийского блока России прошел весьма пафосно
09:04  Выборы в Грузии прошли нормально: массовые нарушения... военный переворот... победил Шеварнадзе
08:23  В Туркмении выпущен золотой манат с высказыванием Туркменбаши
05:41  А.Байбулатов - Пока есть ПЛАН по нарушителям, стрельба на границе не прекратится
04:30  Оппозиционеры и... лже-оппозиционеры пикетируют Британское посольство в Ташкенте
02:52  "Виртуальный Шелковый путь" в действии. НАТО пробирается в Прикаспий
02:48  "Немецкая волна" - Индустрия Киргизии постепенно переходит в российские руки
02:24  Не поместилась... Из-за дочери И.Каримова пассажиров выкинули с авиарейса Ташкент-Москва
02:21  Х.Худойберди - Обычной критикой диктатора Каримова не проймешь... Что делать?
02:09  Центральная Азия или Туркистан? Новые принципы региональной интеграции
01:55  "Время новостей" - Как Израиль пытается развести Россию с Ираном
01:40  ИракWar - Пентагон назвал потерю вертолета "национальной трагедией". Анализ оперативной обстановки...
00:56  Стрельбы на казахстано-узбекской границе больше никогда не будет. Наверное...
00:34  М.Таджибаева - Ферганские кланы рвутся к власти. Штрихи к портрету Х.Гаипназарова
00:33  Кто убил экс-министра Х.Оспанова? В Казахстане завелась "колхозная" мафия
00:20  10.000 манатов. На новых туркменских купюрах - автограф Туркменбаши и новый герб
00:17  В Казахстане будет свое НТВ. Создается новый медиа-холдинг
00:00  ВВС - Казахстан пытается спасти северный Арал. Южный не спасет уже никто
Воскресенье, 02.11.2003
21:38  А.Коробов - Репортаж Славянского союза с "Великой еврейской стены"
15:07  На севере Афгана вновь бои узбеков с таджиками. Разнимать едут немцы
14:05  В Ираке сбит американский вертолет "Чинук". 15 погибших
13:39  Туркменский тренер К.Бердыев впервые привел казанский "Рубин" к медалям ЧМ России по футболу
13:29  "Frankfurter Rundschau" - Империя наносит удар. Путин вынес последнее предупреждение Чубайсу
13:21  Казахстан в два раза увеличивает квоту приема оралманов-соотечественников. До 10 тысяч в год
13:10  НАТО - благо или беда ЦентрАзии? Эксперты заспорили на конференции в Алматы
12:38  Российский "Ростсельмаш" будет собирать свои комбайны в Казахстане
11:39  "Огонек": Саджида - любимая жена Саддама
09:18  В Ташкенте прошло первое заседание Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС
03:03  Элизабет Джонс характеризует политику и обязательства США в ЦентрАзии
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Э.Анапияев (губернатор Иссык-Кульской обл.) - Сделаем акцент на элитный туризм (интервью)
10:30 03.11.2003

Развитие туризма требует капвложений и немного усилий

На вопросы "ОР" отвечает Эмилбек АНАПИЯЕВ, губернатор
Иссык-Кульской области

- Эмилбек Абылович, удовлетворены ли Вы результатами прошедшего курортного сезона? Изменилась ли ситуация в Иссык-Кульской области по сравнению с прошлым годом (сезоном) и на каком направлении будет сделан акцент в следующем году?

- Прошлый год был по погодным условиям лучше, нынешний, как известно, погодой нас особо не радовал. И это сказалось на количестве отдыхающих. Ситуация меняется с каждым годом в отношении улучшения сервиса как в здравницах, так и в частном секторе. В следующем году будем делать акцент на развитии элитного туризма, организации досуга отдыхающих, дальнейшем улучшении сервиса, увеличении номеров "люкс", строительстве высококлассных комплексов. Будем развивать экстремальный туризм, предоставлять возможности для профессиональной охоты, вводить пешие маршруты и т. д. Принимаются усилия по развитию горнолыжного туризма. В общем, нужно немного времени и усилий, и, конечно, капитальные вложения, для того, чтобы туристические комплексы на Иссык-Куле заработали круглый год.

- Каков бюджет у Иссык-Кульской области – его доходная и расходная части? И каковы основные источники поступлений в бюджет?

- Доходы местного бюджета с учетом официальных трансфертов на 2003 год составляют сумму в 628.449,7 тыс. сомов, расходы - 278.540 тыс. сомов.

- Каково Ваше отношение к бюджетной политике государства последних лет, построенной на вытягивании из регионов большего количества средств? В частности, из собранных в Бишкеке средств местному бюджету досталось менее 10 процентов… Какое разграничение полномочий между центром и регионами, на Ваш взгляд, было бы наиболее оптимальным?

- Как правило, правительственная бюджетная комиссия устанавливает контрольные цифры по минимуму расходов. Но этого не всегда достаточно органам местного самоуправления для перераспределения имеющихся средств по функциям расходов (на образование, здравоохранение, соцзащиту, капвложения, ремонт дорог, поддержку водопроводной сети и т. д.)

Конечно, проблемы есть: к примеру, СП "Кумтор" и некоторые пансионаты зарабатывают деньги в Иссык-Кульской области, а их выплаты по налогам уходят в республиканский бюджет. Так не должно быть. Мы считаем, что налоги те или иные субъекты должны платить по месту своего пребывания и ведения производственно-хозяйственной деятельности.

- Каковы перспективы области в сфере социально-экономического развития и внешнеэкономической деятельности на ближайшее будущее? Можно ли выделить точки роста в области, круг инвестиционных приоритетов?

- В сфере социально-экономического развития области приоритетными направлениями являются: развитие туризма, развитие горнодобывающей промышленности, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Во внешнеэкономической деятельности нашей области большое значение приобретает сотрудничество с Китаем, нашим великим соседом. Поскольку сегодня Америка, Россия и другие страны мира проявляют к Кыргызстану огромный интерес, строительство дороги между Китаем через Сары-Джаз в будущем откроет для нас окно на Ближнем Востоке, создаст благоприятные условия для большого числа туристов, бизнесменов и инвесторов, что, несомненно, даст значительный толчок для развития экономики республики в целом.

- Как строятся отношения с ближайшими соседями - Нарынской областью, Казахстаном и Китаем?

- С Нарынской областью отношения самые близкие; что касается Казахстана, то нужно завершить строительство дороги через Кеген, что значительно сократит путь для туристов на Иссык-Куль и решит многие проблемы, которые возникали у туристов Казахстана в прошедшем сезоне при преодолении поста "Ак-Жол". О значении сотрудничества с Китаем я уже сказал, что Китай поддерживает строительство вышеназванной дороги в нашу область. Мы имели ряд встреч с представителями Центрального Китая и его регионов, заключили договоры о развитии сотрудничества в сферах сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, горнодобывающей отрасли, торговли, образования, науки, культуры, спорта, туризма (в частности, строительства туристических объектов на берегу озера Иссык-Куль).

Мы настроены и в дальнейшем находить точки соприкосновения с соседними государствами для взаимного эффективного сотрудничества и поддержки добрососедских отношений.

- Как Вы оцениваете нынешний уровень благосостояния населения области? Каков сегодня средний размер его доходов?

- Уровень благосостояния населения области за последнее время вырос. Сыграло свою положительную роль и то обстоятельство, что в этом году урожай получился на славу и цены на пшеницу, картофель вполне доступные.

В 2002 году годовой доход области составил 4.033.643,7 тысячи сомов, размер доходов среди работающих и студентов составил на душу 23.787 сомов, годовой доход области на душу населения составил 9627 сомов.

- Какая часть населения живет на побережье озера Иссык-Куль и какая - в отдаленных селах? Что можно сказать о миграционной ситуации в целом по области?

- Основная часть населения области проживает вдоль побережья озера и незначительная часть - в отдаленных селах. Миграционная ситуация в области в целом благоприятная: пока не наблюдается массового притока мигрантов в область или оттока из нее. Например, за 9 месяцев 2002 года выехали в другие регионы республики из Иссык–Кульской области 370 человек, а прибыло к нам из других регионов республики 421 человек. За 9 месяцев нынешнего года выехали в другие регионы страны 592 человек, а прибыли из других регионов 426 человек. Официально зарегистрированных беженцев в области мы не имеем.

- Когда начнется активное освоение южного побережья Иссык-Куля?

- Южное побережье необходимо осваивать в кратчайшие сроки. Чтобы привлечь сюда людей, нужно дать им возможность получать земельные участки в рекреационной зоне на льготных условиях. И, конечно же, критерий отбора будет определяться качеством проекта, соответствием его международным стандартам по классности, сервису и другим параметрам.

- Какова общая площадь пахотной земли в Иссык-Кульской области, сколько сейчас земли принадлежит на правах частной собственности крестьянским и фермерским хозяйствам? Какова эффективность использования земель и есть ли площади, оставшиеся незасеянными? Как можно оценить плодородность земли в области, ее деградацию?

- Общая площадь пахотной земли в области составляет 194.931 га, из которых 166.548 га принадлежат крестьянам, фермерским хозяйствам в качестве частной собственности. Эффективность использования пахотной земли тесно связана с типом выращиваемых сельхозкультур, спросом на них, а также закупочной ценой на определенный вид сельхозпродукции. По своему плодородию земли области считаются одними из лучших в республике. Активное проведение севооборотов позволяет сохранять плодородность почвы, защищать ее от оскудения.

Правда, есть проблемы в отношении использования земель Фонда перераспределения, который является государственным и находится на балансе айыл окмоту. Общая площадь земель ФПС по области насчитывает 41 тысячу га, из которых 16,2 га - неиспользуемые. Областной и районными госадминистрациями ведется работа по сокращению таких площадей. Это в основном заболоченные, каменистые, отдаленные угодья.

- Каково Ваше отношение к введенному в середине этого года налогу на недвижимость, который будет местным? Готовы ли горожане платить его?

- Существующие у нас промышленные предприятия были, как правило, построены в советские времена и рассчитаны на большие мощности. В условиях рыночных отношений продукция многих предприятий потеряла спрос, они находятся в простое или работают не в полную силу. Производственные помещения пустуют или используются частично. С введением налога на недвижимость этим предприятиям придется несладко. Так что будем им рекомендовать передавать в аренду малым предприятиям пустующие и неиспользуемые объекты в соответствии с действующими законодательными актами. Что касается горожан, то каждый из них имеет недвижимость по уровню своего благосостояния и доходов - поэтому им налог надо платить.

- Какую позицию занимает администрация Иссык-Кульской области в споре МИДа и Госкомимущества Кыргызстана с правительствами Казахстана и Узбекистана вокруг принадлежащих последним пансионатов? Есть ли какой-то выход из создавшегося положения?

- В отношении узбекских и казахских здравниц мы придерживаемся позиции сохранения дружеских, братских и добрососедских отношений с этими странами, т.е. стремимся предоставить возможности для наших соседей, чтобы они могли еще больше вкладывать в свои здравницы. Для этого нужно оценить стоимость здравниц, исходя из цен 1992 года, и дать им возможность их выкупить.

- Как складываются отношения у областной администрации с туристическими фирмами?

- Стараемся строить с этими фирмами самые тесные взаимоотношения. Это касается и туристических фирм Казахской Республики и других соседних государств, с которыми налаживаем связи.

- Как исполняется Ваше постановление об обязательном страховании туристов? Кто должен страховать туристов - туроператоры, пансионаты или они сами? Какие к концу сезона получены результаты?

- Страхование по закону – дело добровольное, но необходимое, чтобы страховые компании вносили часть своих средств в развитие наших медицинских учреждений, поскольку основная ответственность возлагается именно на них.

- Каково Ваше отношение к предложению перенести начало учебного года на 15 сентября с тем, чтобы дать возможность подольше отдохнуть кыргызстанцам? Сколько могут дать бюджету дополнительные 15 дней курортного сезона?

- В виде эксперимента можно было бы в г. Бишкек, Чуйской и Иссык-Кульской областях продлить каникулы до 15 сентября - эффект будет положительным во всех отношениях.

Но мы бы настаивали на том, чтобы учебный год начинался в Иссык-Кульской области с 1 октября и заканчивался 1 июля, поскольку наши крестьяне и фермеры испытывают большие трудности в уборке зерновых, картофеля и другой сельхозпродукции именно в начале осени и нуждаются в помощи.

- Как Вы оцениваете экологическую ситуацию в области в отношении чистоты воды в озере, например? Что можно сказать о состоянии рыбных запасов? Как экология отражается на развитии туристической отрасли?

- Экологическая ситуация требует постоянной заботы. Уникальность божественного дара - озера Иссык-Куль - в том, что оно обладает свойством самоочищения и саморегулирования биопроцессов воды. Наша задача состоит только в том, чтобы сохранить озеро в первозданном состоянии для будущих поколений.

Сегодня в Иссык-Кульской области разведением молоди рыб занимаются 4 субъекта. Это Караколский и Тонский рыбзаводы, АО "Балыкчылар" и ОсОО "Эламан-Кол". В настоящее время к Караколскому рыбзаводу проявляют большой интерес инвесторы. Они готовы довести количество разводимого в Иссык-Куле чебака до 150 млн. штук в год. Даже если ежегодно выпускать в озеро хотя бы по 50 млн. штук чебака, то в ближайшие 4–5 лет исчезнет проблема восстановления рыбных запасов озера. В данное время мы проводим жесткие меры по охране рыбных запасов озера, боремся с браконьерством и бесконтрольным ведением промысла, проводится работа по изысканию средств и привлечения инвестиций в отрасль для использования на полную мощность имеющихся рызбзаводов. Для восстановления рыбных запасов озера необходимо введение моратория на пять лет на лов рыбы сетями, за исключением организаций, обеспечивающих воспроизводство не менее 10 млн. штук мальков в год. Конечно, возможность порыбачить еще более усилит привлекательность озера для туристов.

- Что дает области экологический пост, наделавший столько шума в центральной прессе? По мнению Счетной палаты, собираемые на этом посту сборы незаконны и противоречат положениям Налогового кодекса.

- Экопост даст 8–10 миллионов сомов ежегодно, 50% из которых будет расходоваться на содержание генеральной дирекции биосферной зоны "Иссык-Куль", а другие 50% - на проведение экологических мероприятий. А шум произошел оттого, что в перечень местных налогов налог за въезд не входит. Но дело в том, что это не налог, а сборы за въезд через экопост в Иссык-Кульскую зону, признанную 411-й биосферной зоной планеты по решению ЮНЕСКО и образованную в целях социально-экономического развития области. Пост служит упорядочению выездов и въездов автомобильного транспорта для охраны экологической и биологической безопасности региона. Сборы были установлены в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики А. Акаева о биосферной зоне, статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О биосферных территориях в Кыргызской Республике", решением сессии областного кенеша о сборах при въезде в биосферную зону "Иссык-Куль": для легковых автомобилей, не зарегистрированных в Иссык-Кульской области - 50 сомов, грузовых - 100 сомов, микроавтобусов - 100 сомов и для транспорта из стран СНГ и дальнего зарубежья - с легковых 500 сомов и грузовых 200 сомов. И если прогнозы к концу года подтвердятся и сборы составят 10 млн. сомов, то уже в этом году можно ожидать доходов в размере около 4 млн. сомов.

Думаем, что Жогорку Кенеш Кыргызской Республики доработает вопрос о правомерности исполнения вышеназванного Закона Кыргызской Республики, поскольку только в компетенции парламента определить, входят ли сборы за въезд в биосферную зону в перечень местных налогов.

- Насколько Ваша администрация обеспечивает стабильное состояние в плане социального обслуживания – своевременное получение пенсии, заработной платы, детских пособий? Как работают школы, больницы, учреждения культуры?

- Задолженность по заработной плате и отчислениям в Социальный фонд по состоянию на 1.10.2003 года в целом по области составила всего 24.241,2 тыс. сомов, из них по заработной плате 21.273,6 тыс. сомов, по отчислениям в Социальный фонд - 2967,6 тыс. сомов.

Задолженность за счет республиканского бюджета составляет всего 20315,3 тыс. сомов, в том числе: по заработной плате - 18.054,5 тыс. сомов, по отчислениям в Социальный фонд - 2260,8 тыс. сомов. Задолженность эта объясняется недопоступлением из республиканского бюджета средств категориального гранта по статье 1101 "Заработная плата" за сентябрь месяц в сумме 10.083,9 тыс. сомов и средств, предназначенных для повышения заработной платы работников социально-культурных учреждений с 1 апреля 2003 года в сумме 7970,6 тыс. сомов.

- Эмилбек Абылович, какой партии Вы симпатизируете?

- Я не состою ни в какой партии, но поддерживаю наличие многопартийной системы, как это имеет место в развитых странах, чтобы можно было всегда анализировать политические течения в стране.

- О чем бы Вы еще хотели сказать?

- Наступает святой месяц Рамазан. Как известно, в этот месяц все верующие мусульманских стран отказываются от пищи, ради достатка и мира, единства и сплочения народов совершают благие поступки; в течение месяца жизнь будет проходить в мире и согласии в объятиях добра и почитании Всевышнего.

И в этой связи я бы хотел поздравить всех соотечественников со святым месяцем Рамазан и пожелать всем достойного соблюдения поста Орозо. Пусть Всевышний примет Ваши посты и добрые дела!
30.10.2003

Источник - Общественный рейтинг
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1067844600
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх