КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 28.08.2003
17:40  В Душанбинский аэропорт сегодня прибыл первый пассажирский самолет из Кабула
05:32  Н.Танаев (премьер Киргизии) - "США не просили продлить аренду своей базы еще на 3 года" (интервью)
05:21  IWPR - Спасение моря. Казахстан вновь собирается перегородить Арал дамбой
05:04  Российские ученые назвали открытый ими минерал "кыргызстанит"
04:59  Экс-офицер Киргизской армии арестован за то что выдавал себя за офицера... армии Казахстана
04:48  В Душанбе открывается юбилейный саммит Международного Фонда спасения Арала. В программе...
04:44  "МН" - Докажи, что не узбек. В борьбе за российское гражданство выживает сильнейший
04:31  Назарбаеву понравилось сидеть в троне джунгарского императора. Начинаются съемки "Номадов"
04:24  Казахстанский мошенник-рекордсмен. Против главы АО "Алтын-дан" Акмаров возбуждено 59 уголовных дел
04:21  "НН" - В отказе. Под опийный мак в Афгане занято 30 тыс га лучшей земли
04:18  А.Молави - Иран: почти СССР? Исламизм повторяет путь коммунизма
04:10  В.Черкесов (Госнаркоконтроль РФ) - России и Таджикистану надо создать "защитный пояс" от наркотиков
04:02  В Нарыне (Киргизия) начата активная работа по предотвращению "краж" невест
03:54  Тайны "Кыргыз Эйр": воздушная афера или запланированное банкротство?
03:49  Ашхабад скрывает свои жертвы. Семья туркменского "заговорщика" взывает о помощи
03:29  Премьер Танаев принял апостола. В Киргизию пришла секта мормонов
03:20  "Нет заказным судебными делам!". Пикет у здания Аппарата Президента Узбекистана
03:16  "Economist" - Шок после независимости. Распад СССР явился катастрофой для экономик стран ЦентрАзии
02:57  В Кыргызстане найдена и издается рукопись о Шах–Джарире, первом проповеднике ислама в стране
02:43  Мое смещение из Кыргызского комитета по правам человека незаконно. Заявление Р.Дырылдаева
02:41  В.Ляганов - Герой нашего времени. В Узбекистане начался очередной виток культа личности Каримова
02:39  В.Христенко - "Россия, Украина, Казахстан и Белоруссия скоро подпишут свой "Римский договор"
02:35  МВД России считает, что американцы сознательно не хотят обижать афганских наркобаронов
02:34  "Washington Post" - Пакистан причастен к ядерной программе Ирана
01:37  Рахмонов предложил создать Международную антинаркотическую коалицию
01:04  Органы под нож. Страны СНГ урезают расходы единого бюджета
00:52  Это есть их последний. Коммунисты-маоисты в Непале возобновили боевые действия
00:41  "РГ" - Россия ввела новые правила трудоустройства иностранных рабочих (подробности)
00:35  Германский Бундесвер в Афганистане: миссия расширяется, риск повышается
00:25  А.Дугин - Империализм или "Империя". Рецензия на бесселлер М.Хардта и А.Негри
00:12  ИГНПУ - Власти Узбекистана ужесточают меры к осужденным за религиозные убеждения. Пример Б.Якубова
Среда, 27.08.2003
04:47  "Liberation" - Бессилие. Опиум распространяется по всему Афганистану
04:37  Далай-Лама - "Мы признаем Тибет частью Китая... таковы реалии" (интервью "Figaro")
04:00  "МК" - Нет денег на перевозку... Путину никак не доставят коня, подаренного Акаевым
03:56  Т.Исломов - Узбекистан спасает регион и мир от "Хизб ут-Тахрир"
03:51  Убийца директора ГосАрхива Казахстана скрывается в Москве
03:42  Террористы в Ташкенте. В Узбекистане вновь крупномасштабные военные учения
03:38  Почему Иран не хочет выдавать США плененных им лидеров "Аль-Каеды"?
03:33  Украина и Россия не хотят пускать страны ЦентрАзии в газовый консорциум
03:25  "НИ" - Отложенная победа. Войну в Афганистане союзники называют "зачисткой"
03:24  "НГ" - Талибы берут власть в Афганских провинциях. Пока еще частично и ненадолго
03:12  Наиля Кулова: Преследование моего мужа - это политическое решение самого Акаева
03:01  "The Economist" - Жить отдельно. Киргизо-узбекская граница на грани сумасшествия
02:58  Продолжение пространства. Идеология экономического союза России, Украины, Белоруссии и Казахстана
02:42  В память о проведении Года кыргызской государственности в Бишкеке будет возведен монумент "Тундук"
02:41  К.Разыков - SOS. Славная хлопководческая наука в Узбекистане погибает
02:35  А.Акбаров - Гопники, карманники. Киргизские менты и узбекские предприниматели
02:29  ИГНПУ - Узбекская милиция продолжает "ловить" оппозиционеров-гомосексуалистов
02:26  "Номад" - Казахстанские демократы не хотят платить налоги
02:22  И.Сафаргалиева - 400 рабочих Ферганского НПЗ требуют от властей погасить долги по зарплате
02:19  "НИ" - Извините, где я могу перейти границу нелегально? Репортаж с казахстано-узбекских рубежей
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
"МН" - Докажи, что не узбек. В борьбе за российское гражданство выживает сильнейший
04:44 28.08.2003

Докажи, что не узбек

Ростислав ВЫЛЕГЖАНИН

В борьбе за российское гражданство выживает сильнейший. Остальные стране не нужны. Даже те, кто десятки лет работал на Россию

В прошлом году вступили в силу законы "О гражданстве" и "О правовом статусе иностранных граждан в РФ". Оба документа фактически отодвинули российскую Конституцию на законодательные задворки и отнесли к жанру фантастики не только Вторую статью с ее "высшей ценностью" - правами и свободами человека, - но и возможность получения гражданства многими нашими соотечественниками, которые вернулись и продолжают возвращаться в Россию из стран СНГ.
ЗАКОНЫ ЖАНРА

В феврале 2003 года по межгосударственному договору между Россией и Узбекистаном в Калугу переехали 47 русских семей, члены которых по тридцать - сорок лет проработали на Навоийском горно-металлургическом комбинате (НГМК).

- В наших трудовых договорах был пункт, по которому ветераны имеют право возвращения на историческую родину за счет средств комбината. Мы этим правом воспользовались. И попали в ситуацию, выхода из которой не видно, - возмущаются переселенцы.

Вернувшимся на родную землю уроженцам России в паспортно-визовой службе заявили, что по действующему закону они - иностранцы. И имеют право на получение российского гражданства исключительно по предусмотренной законом "О правовом статусе иностранных граждан в РФ" схеме.

- Я пришел к заместителю начальника паспортно-визовой службы УВД города Калуги Квашуку и спросил его, в чем я так провинился перед родиной? Почему мне отказывают в том, что принадлежит мне по рождению: в российском гражданстве? Он мне задал вопрос: "А паспорт у вас какой?". И сам же ответил: "Узбекский. Вот этим и провинились", - рассказывает о своем походе в паспортно-визовую службу один из "иностранцев", шестидесятивосьмилетний Виктор Ковалев.

У калужского исполнителя закона о гражданстве Александра Квашука тоже имеются вопросы к ветеранам-переселенцам:

- Почему не приехали раньше, пока закон был не так суров?

- И сейчас бы не приехали, если бы комбинат не построил в России квартиры и не оплатил нам переезд, - объясняет ситуацию бывший пресс-секретарь НГМК Инна Баталова.

- Почему эти люди не отказались от получения гражданства Узбекистана? - строго спрашивает Квашук.

Да потому что "узбеками" они стали не по своей воле. Еще в 1992 году в отделе кадров НГМК было вывешено объявление: "Сдать паспорта". Законопослушные работники достали требуемое из широких штанин и выложили на руководящий стол. Через три дня без своего ведома и согласия они получили зеленые паспорта граждан республики Узбекистан.

- Можно ли это назвать добровольной сменой гражданства? - вопрошают иностранцы поневоле.

Нельзя. Но наш закон - а с ним и калужский паспортно-визовый начальник Квашук - к таким правовым коллизиям глух.

СТУПЕНИ В НИКУДА

Попав под действие закона "О правовом статусе иностранных граждан", переселенцы из Узбекистана - равно как и миллионы их коллег по несчастью - должны пройти четыре ступени к получению заветного гражданства. Первая ступень - временное пребывание, вторая - временное проживание, третья - вид на жительство, четвертая - непосредственное получение гражданства РФ. На словах процесс выглядит просто. На практике стать гражданином своей страны фантастически сложно. Особенно людям пенсионного возраста: большинству из переехавших в Калугу русских - давно за шестьдесят. Многие из "навоийцев" очень больны: тридцать лет на урановых рудниках. Работать по состоянию здоровья они уже не могут, да никто и не возьмет на работу негражданина.

Единственным источником существования для калужских переселенцев является пенсия. Точнее, являлась - до переезда в Россию.

- Когда мы уезжали из Узбекистана, нас предупредили, что оформление гражданства может затянуться, поэтому нужно иметь запас денежных средств на полгода. Пенсию в России нам, "иностранцам", никто платить не собирается, - рассказывая о выпавших на их долю узаконенных мытарствах, женщины едва не плачут.

Не знали наши несограждане, что с ноября прошлого года по июль нынешнего на калужском ОВИРе будет висеть объявление о том, что документы на оформление разрешения на временное проживание не принимаются "из-за отсутствия инструкций по новому законодательству". И уж тем более не могли они предположить, что страна, ради которой они "закапывались" в шахтах рудников, откажет им в пенсии по старости, пока они не пройдут хотя бы два бюрократических круга и не поднимутся на ступеньку "вид на жительство".

Ступенька оказалась крутой. Старикам на нее взобраться сложно, потому как путь к ней обозначен еще и временными рамками. Вот проживешь в России год после получения разрешения на временное проживание - тогда, может, и получишь "вид на жительство". Но и разрешение это - весьма отдаленная для калужских "узбеков" перспектива.

Нина Барикова, 68 лет, - единственная, кто уже собрал почти все документы для оформления временного проживания. Переехала Нина Ивановна в Калугу с двумя взрослыми детьми и 71-летним мужем-сердечником, который сразу же после переезда тяжело заболел.

- Я к нему в больницу прихожу. Он еле дышит, - говорит Нина Ивановна. - Спрашивает, все ли у нас с гражданством благополучно. Чтобы мужа не огорчать, начинаю фантазировать, как нам в России хорошо да как здесь о нас заботятся...

Когда она начала сбор документов, в ОВИРе огорошили: "Все ваши узбекские справки - филькина грамота". Оформление пришлось начинать по новой. Сбор полного комплекта на четырех членов семьи обошелся Нине Ивановне в три месяца, кучу потраченных нервов и восемь с половиной тысяч рублей.

Перспектива для нее - и других "иностранцев" - двукратное посещение консультаций в ОВИРе. Очередь, как правило, занимают часа в четыре утра. В списке очередников 100 - 150 человек, в день принимают от семи до двадцати. В лучшем случае к концу декабря Нина Ивановна все же вручит свою толстую папку с документами калужским чиновникам. Но даже это не гарантирует ей получения разрешения на временное проживание: Нина Ивановна не может представить в ОВИР справки о том, что на каждого члена своей семьи она имеет полугодовой прожиточный минимум. Для семьи из четырех человек он составляет около 48000 рублей. Где взять такие деньги двум пенсионерам, не получающим пенсию, никто не говорит.

- Из собственных квартир их никто, конечно, не погонит в любом случае, - успокоил корреспондента все тот же Александр Квашук.

Тем временем один из калужских переселенцев уже нашел выход из замкнутого круга российских законов - наложил на себя руки.

НУЖНЫ ИЛИ НЕТ?

Смертность в Калуге более чем вдвое превышает рождаемость. Регион, как и вся остальная Россия, заинтересован в приросте населения. Решением острой демографической проблемы могли бы стать приезжие соотечественники. Такие, как калужские "узбеки". Большинство стариков привезли с собой детей и внуков, многие из которых получили высшее образование, но не могут устроиться на работу - из-за того же закона "О правовом статусе иностранных граждан в РФ". Только за одно разрешение на трудовую деятельность для иностранца придется выложить 4000 рублей. Но даже таких денег у переселенцев уже нет.

Экономическую заинтересованность России в возвращении на родину бывших соотечественников подтвердил в кратком разговоре с корреспондентом "МН" и министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Он пообещал, что государство пойдет на изменения в законодательстве для упрощения приобретения гражданства нашими соотечественниками, которые хотят вернуться в Россию из стран СНГ.

15 мая Госдума в первом чтении приняла поправку к закону "О гражданстве РФ", которая предполагает упрощенный порядок принятия гражданства России гражданами бывшего СССР. Одно "но": поправка не распространяется на ту категорию переселенцев, в которую попали калужские "иностранцы". То есть на тех, кто приехал после вступления в силу нынешнего закона.

* * *

Есть в книге "Золото Кызылкумов", посвященной строительству комбината в Навои, такие строки: "Пустыня, где высадились десантом первостроители, считалась, по научным представлениям, совершенно непригодной для постоянного оседлого проживания людей".

Россия - не пустыня. Но иногда кажется, кто-то очень хочет, чтобы она ею стала.

Калуга - Москва

ДОСЬЕ МН
Приказом по Министерству среднего машиностроения от 11 марта 1958 года объявлено Постановление правительства от 20 февраля 1958 года о строительстве в пустыне Кызылкум (Узбекистан) на базе уранового месторождения Учкудук и золотоносного месторождения Мурунтау горно-химического комбината (позже - Навоийского горно-металлургического комбината (НГМК)). Под нужды комбината построены четыре города: Навои, Зарафшан, Учкудук, Нурабад.
Штат сотрудников НГМК формировался в основном из специалистов, приглашенных из РСФСР, Украины и Белоруссии.

НГМК являлся крупнейшим на территории СССР производителем урана и единственным производителем золота 999,9 пробы.

После развала СССР НГМК получил самостоятельность, вошел в состав концерна "Кызылкумредметзолото". Является поставщиком урана, рения, скандия, фосфоритов в страны Европы и США.

В своем послании Федеральному собранию Владимир Путин высказался на тему несовершенства закона "О гражданстве" так: "Нам нужны, конечно, не запреты и препоны, нам нужна эффективная иммиграционная политика. Выгодная для страны и удобная для людей. Особенно - для жителей Содружества Независимых Государств. Для тех, кто близок нам и с кем мы хорошо понимаем друг друга. С кем говорим на одном языке".

№33 за август 2003

Источник - Московские новости
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1062031440
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх