КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 20.02.2003
21:44  Англо-американская война против Франции: обозвали президента и переименовали картошку
18:02  Во всех странах ЕврАзЭС, кроме Киргизии, в 2002 году наблюдался рост экономических показателей
15:38  Президент Назарбаев обозначил пять ключевых проблем интеграции в рамках ЕврАзЭС
15:29  Лучше поздно, чем никогда. Открылся информационный канал Ирак.Ru
12:01  Figaro - У императора Чингисхана оказалось 16 миллионов потомков
11:36  Московский музей-заповедник "Царицыно" приглашает на выставку "Амазонки Туркестана"
11:30  "АВС" - Вымыслы о гареме: полемика Востока и Запада вокруг новых Шехерезад
11:25  Пентагон о 3-х сценариях завершения кризиса в Ираке. Обещает бомбить "по правилам"
11:24  Ермак в истории и литературе. Культовая фигура "завоевателя Сибири"
11:17  "КП" - Русский с казахом - братья навек: у Назарбаева есть предложение, у Путина нет возражений
10:57  Афганская бюрократия сильнее здравого смысла. Рассказывает торгпред Кыргызстана в Кабуле Масадыков
10:54  Муфтий Кыргызстана отправился на юг страны... агитировать против мусульманских экстремистов
10:48  Авиакатострофа в Пакистане. Среди погибших - главком ВВС страны маршал Мушаф Али Мир
10:19  З.Осоров - Едва у кыргыза заведутся деньги, он купит... вторую жену. Фрейд и национальный менталитет
09:48  Наши люди в Португалии. За 2002 год были высланы - 9 казахстанцев и 4 узбека, остались - тысячи...
08:23  Самаркандская чаеразвесочная фабрика ищет иностранных инвесторов (на правах рекламы)
08:07  40% товарооборота между Китаем и Россией приходится на торговлю лесоматериалами
07:44  Эксперт.KG - Что бы Вы загадали, если были бы уверены, что Ваше желание исполнится?
07:15  Голос Америки - Нужна ли вторая резолюция по Ираку?
06:20  Новости из Ирана без посредников. Агентство ИРНА открыло русскую страницу в интернете
02:04  Узбекистан отложил приватизацию Узбекнефтегаза
01:28  В Иране разбился самолет "АН" с более чем 200 солдатами
00:44  Н.Назарбаев - "В Казахстане нет ни одного политзаключенного..." (интервью "НГ")
00:37  Экс-премьер К.Бакиев возглавил в Кенеше депутатскую группу "Регионы Кыргызстана"
00:34  "НГ" - Ползучий саммит СНГ. В.Путин создает новую коалицию
00:19  А.Богданов - Третья Республика. Киргизия - страна прав человека
00:18  "НВ" - Ашхабадский транзит. Как "продать" немного демократии, купив много газа?
00:14  США объявили Г.Хекматиара "глобальным террористом" и требуют против него санкций ООН
00:12  "Известия" - Полный Байдаг. Туркменбаши торжественно отметил свое 63-летие
00:06  Мулла Крикар (лидер "Ансар Аль-Ислам") - "Бен Ладен стал примером для всех моджахедов в Китае, в России, везде..." (интервью)
00:04  А.Коэн - Грядущая война в Ираке ставит государства Евразии перед трудным выбором
00:01  Чубайс - оптимист. Первое казахстано-российское энергетическое СП появится через 2 месяца
00:00  ВВC - Рубль станет евразийским евро? Касьянов за валютную интеграцию
Среда, 19.02.2003
21:04  Мусульмане Пензы против размещения на флаге области "Спаса нерукотворного"
17:16  Премьера фильма "Дэн Сяопин". Как главный конструктор реформ повел Китай к зажиточной жизни
17:02  Представители Канады и Европы собираются проверить США на запрещенные виды ОМП
15:10  Ассоциация электронных СМИ ЦентрАзии убеждает Туркменбаши выпустить политзаключенных (обращение)
15:01  "Меня пытали!" Узбекский журналист Г.Мехлибоев обвинен в причастности к "хизбутам" и приговорен к 7 годам тюрьмы
14:43  Медиа-пресс - "Итера" и "Газпром" схлестнулись в борьбе за транзит туркменского газа на Украину
14:14  "СК" - Проблемы Киргизских энергоносителей: контрабанда, тарифы, акцизы...
13:47  Али Хамраев (кинорежиссер) - Дустум обещал мне 20 тысяч солдат, а "Тайванчик" советовал, где взять $100 тыс (интервью)
13:36  New Scientist - Без самцов. В 2005 г. в ЦентрАзии съедят последнего сайгака (степную антилопу)
13:33  DW - Немецкие экологи защищают природу Узбекистана
12:11  Отдадут шпалами? Кыргызская железная дорога задолжала России 6 млн. долларов США
12:07  С.Жумагулов - У Кыргызстана и России случился "медовый месяц". Братание с Кремлем - вынужденный шаг?
12:00  Туркменбаши раздал именные знамена 21-й лучшей воинской части своей армии
11:32  В Москве открылся экономический форум ЕврАзЭС. Назарбаев предлагает ввести к 2011 г. единую валюту
11:27  Москва и Астана договорились строить АЭС на озере Балхаш
11:21  Золотая лихорадка в Восточном Казахстане. Аким В.Метте воюет с инвесторами
11:11  ОПЧУ - За что я сижу? Открытое письмо С.Казакова (экс-глава Службы безопасности президента) И.Каримову
11:07  "Номад" - Демократическая Киргизия - страна, которой нет на карте… Часть 1-я
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Туркменистан   | 
"НВ" - Ашхабадский транзит. Как "продать" немного демократии, купив много газа?
00:18 20.02.2003

Ашхабадский транзит
Как "продать" Туркменистану немного демократии, купив много газа?

Александр ЗУБАНОВ

Выделив довольно большую группу государств в разряд "изгоев", демократическое сообщество столкнулось с одной проблемой. Увы, независимо от демократических упований некоторые "негодяйские режимы" довольно богаты и контролируют жизненно важные природные ресурсы. И если дипломатические контакты можно прервать или свести к минимуму, то полностью отказаться от экономического взаимодействия, хотя бы от простой торговли с ними, бывает невозможно. И дело даже не в упущенной выгоде, а в том, что кроме тоталитарного режима в этих странах есть население, на благосостоянии которого в первую очередь и отражаются экономические санкции, есть сопредельные регионы, экономика которых инфраструктурно привязана к сырьевым поставкам соседей, и многое другое.

Отношения между ООН и Ираком в этом смысле показательны. В Ираке сосредоточено от 10 до 15 процентов мировых запасов нефти. Эти ресурсы, особенно в условиях нынешней рецессии, охватившей большинство мировых рынков, могли бы стать действенным "допингом" для ослабевшей экономики. Но кроме нефти в Ираке есть еще Саддам Хусейн. Посему вся торговля сводится к программе ООН "Нефть в обмен на продовольствие". Программа не дает помереть с голоду иракскому народу и одновременно исключает финансирование режима.

Различие, сходство, данность…

"Туркменбашизм", конечно, не сравнить с "садамизмом": у Ашхабада нет планов создания какого-либо смертоносного оружия; "ось зла", прочерченная Бушем, не проходит через Туркменистан; в пособничестве террористам страну и вовсе никто не подозревает. Но есть, согласитесь, и определенное сходство: чудовищные нарушения прав человека, почти средневековая автократия…

При этом по запасам голубого топлива Туркменистан стоит на втором месте среди стран СНГ независимо от того, каким и чьим оценкам верить. По мнению российских и западных экспертов, Туркменистан располагает максимальным потенциалом в пределах от 4 до 15 триллионов кубометров газа. В Ашхабаде вообще говорят о 23 триллионах. И даже если это - преувеличение, то 15 триллионов - это ресурс, который принято считать стратегическим не только для самой Средней Азии, но и для сопредельных регионов.

Москва закрывает глаза и на показательные судебные процессы в сталинском стиле, и на откровенное преследование оппозиционеров, и на арест собственных граждан, якобы причастных к более чем странному покушению на Ниязова. Поскольку экспорт туркменского газа через российские транспортные магистрали по-прежнему остается высокоприбыльным предприятием для "Газпрома", то есть для России.

При этом альтернативы московскому предложению у Ашхабада практически нет. Во всяком случае, реальной и сегодняшней. Единственный прямой экспортный путь, помимо газпромовской трубы, пролегает на север Ирана, через трубопровод Корпедже - Курт-Куи. Пропускная способность этой ветки всего 8 миллиардов кубометров в год. Больше Ирану и не требуется, там свои огромные запасы газа. Они находятся на юге страны, а потому северные области дешевле снабжать туркменским сырьем. А вот на экспорт в Турцию поставлять свое, южноиранское. Эта внутриэкономическая экспортно-импортная схема самого Ирана оказалась оптимальной. Туркменистан и сам хотел бы поучаствовать в этих поставках, но газопроводы Туркменистан - Иран и Иран - Турция пока никак не связаны между собой.

Еще одной, пока, впрочем, умозрительной, альтернативой "русскому варианту" является не так давно возникший трансафганский проект. По предварительному соглашению, подписанному накануне наступившего года, туркменский газ планируется поставлять в Пакистан через афганскую территорию. Дело за малым - построить газопровод. Длина магистрали - почти полторы тысячи километров. В будущем, как надеются представители консорциума, газ потечет и в Индию.

Правда, практическое осуществление этого амбициозного проекта представляется слишком затруднительным и потому маловероятным. Строить что бы то ни было на афганской территории - все равно что строить на активном тектоническом разломе. Кабул еще долго будет "трясти". Поставки в Индию и вовсе выглядят как экономическая утопия, особенно учитывая постоянные разногласия между Исламабадом и Дели. На фоне таких системных военно-политических рисков ни один здравомыслящий инвестор не согласится вкладывать свои средства, которые могут буквально вылететь в трансафганскую трубу. Своих же денег (во всяком случае, таких больших) у стран-инициаторов затеи попросту нет. Предположим, финансовые возможности найдутся, и "трубу" начнут строить. Когда этот процесс завершится - не известно. Стало быть, в среднесрочной экономической перспективе трансафганское предприятие вряд ли стоит рассматривать как угрозу стратегическим интересам России в регионе.

Главное дело - труба

Только Россия с ее развитой транспортной инфраструктурой способна "переварить" тот объем газа, который Туркменистан потенциально готов выставить на экспорт - до 100 миллиардов кубометров в год. Проблема заключается в том, что Ашхабад хотел бы видеть в "Газпроме" лишь транзитную компанию, локомотив, с помощью которого туркменский газ мог бы попасть на западноевропейские рынки. В свою очередь российский газовый монополист еще в 1994 году однозначно дал туркменским коллегам понять: "чистого" транзита не будет. Тогда "Газпром" просто лишил "Туркменнефтегаз" экспортной квоты при поставках в Западную Европу. Что это означало для Туркменбаши, можно понять, оценив хотя бы один показатель: более 90 процентов валютных поступлений Туркменистана на тот момент обеспечивал именно экспорт газа.

После столь агрессивного поворота российской энергетической стратегии Туркменбаши долгое время отказывался вести хоть какой-то диалог с "Газпромом". И все-таки отказаться от услуг России ему не удалось. Транзит туркменского газа в Украину по-прежнему остался под российским контролем.

Оператором по контрактам между "Туркменнефтегазом" и "Нефтегазом Украины" стал не "Газпром", а "Итера". В качестве оплаты транспортных услуг эта компания взимала с украинских партнеров 41 процент от всего прокачанного объема. Так, за период с 1999 по 2002 год Киев получил около 80 миллиардов кубометров туркменского топлива, из которых более 30 миллиардов досталось "Итере". Проследить, куда именно и по каким ценам этот газ продавался дальше, разумеется, невозможно. Нетрудно, однако, догадаться, что стоимость его значительно превышала закупочную.

До 2002 года "Газпром" достаточно снисходительно наблюдал за тем, как основные прибыли от прокачки и экспортных перепродаж оседают на счетах "Итеры", а вовсе не государственной монополии. Пока "Газпром" (или, что скорее, госпредставители из числа его акционеров) не озаботились проблемой этой "утечки" и плюс возможностями более активного влияния на Ашхабад. Тогда ситуация изменилась в виде появления идеи создания российско-украинского газового консорциума. В декабре 2002 года совместная энергетическая стратегия обрела форму делового соглашения. Согласно которому уже в текущем году оператором транзита становится "Газпром". "Итера" вынужденно уходит, а созданная ею схема оплаты "газ в обмен на газ" остается с поправкой на 3 процента. "Газпром" будет брать с Украины уже не 41, а 38 процентов от количества поставок, что в 2003 году составит немногим менее 14 миллиардов кубометров. Украина сэкономит 1 миллиард кубометров - 44 миллиона долларов в денежном эквиваленте. "Газпром", пусть и не напрямую, все-таки получит туркменский газ. Это событие, безусловно, не стоит рассматривать как сговор. "Газпром" просто собирает активы. То, что "Итеру" "ставят на место", в том числе за счет сокращения ее присутствия на всех возможных рынках, в том числе и туркменского, является частью этой стратегии. Другое дело, что в результате внутренних "разборок" "Газпром" обретает ощутимые преимущества в своих внешнеэкономических играх. Одна из них, возможно главная, имеет целью добиться от Туркменистана прямых продаж газа.

Спонсор режима

В принципе Туркменистан готов продавать свое голубое топливо "Газпрому", но договаривающиеся стороны до сих пор не могут достигнуть согласия в самом главном вопросе - вопросе цены. Российский газовый монополист предлагает максимум 36 долларов за тысячу кубометров, в то время как "Туркменнефтегаз" настаивает на 42 долларах. Точнее, настаивал до 2003 года. С нынешнего года закупочная цена вырастет до 44 долларов. К слову сказать, Украина согласна с таким тарифом, но деньгами оплачивает лишь половину, остальное - бартером. Россия же готова производить все расчеты в валюте, чем и объясняет более низкую предлагаемую цену. Ведь "живые" деньги всегда привлекательнее.

Зачем вообще "Газпрому" понадобился среднеазиатский газ? Продать его в России невозможно, поскольку наши внутренние цены на этот ресурс выше 20 долларов не поднимаются. Остается только экспортное направление, скорее всего турецкое. Для выполнения своих обязательств перед Анкарой "Газпрому" необходимы дополнительные 16 миллиардов кубометров в год. Такова проектная мощность трубопровода "Голубой поток", эффективное наполнение которого, вероятно, и предполагается обеспечивать туркменским газом.

Напомним, что среднемировая экспортная цена достигает 110 долларов. Так чем же объясняется дешевизна туркменского газа? И почему "Газпром" не соглашается покупать топливо даже по столь низкой цене? Энергетическая головоломка на самом деле решается предельно просто. Все возможные экспортные маршруты туркменского газа пролегают через "Газпром", который и пользуется этим экономическим рычагом: нет другой трубы - нет и другой цены.

Таким образом, на правах монопольного владельца стратегически важной транспортной системы Россия намерена диктовать выгодную для себя ценовую политику. Точно так же, как ОПЕК диктует цены на нефть

По сути, российский газовый монополист, не неся тяжелого бремени затрат на добычу, поддержание дорогостоящей отраслевой инфраструкуры и т.п., получает практически ту же прибыль, которую он получает от экспорта собственного газа. Туркменский газовый транзит - это прибыль в чистом виде.

В чем же тогда убытки? Все они, увы Кремлю, ложатся на политическую чашу весов.

Выигрывая "по деньгам", Россия проигрывает свой демократически ориентированный политический имидж. Без российской газовой трубы режим Туркменбаши был бы вынужден осторожничать с оппозицией, декорироваться, хотя бы формально, демократическими институтами. Хотя бы на словах придерживаться гражданских прав и свобод и играть по правилам открытой политики. В конце концов, мировая экономика изобилует примерами политической "связанности" больших экономических проектов. Перед кремлевским руководством объективно стоит задача: как продать Туркмении немного демократии, а не только купить очень много газа для России. Формула "демократия в обмен на экспорт" вполне возможна.

Но пока русская труба дает Ниязову пропуск в тоталитарный рай.
№8 ЗА 23.02.2003

Источник - Новое Время
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1045689480
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх