КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 08.07.2002
20:09  "Der Tagesspiegel" - Кто "заказал" вице-президента Кадыра? У него было слишком много врагов
20:02  "Хамшахри" - Рафсанджани объяснил таджикам кто их главный враг - американский неоколониализм!
19:54  АКИpress - Назад в будущее. Президент Акаев подписал закон "О судах аксакалов"
17:18  Ашхабад готовится принять 3-сторонний саммит по трансафганской трубе
17:16  Диверсия? В порту Туркменбаши (города) горит азербайджанский танкер "Генерал Шихлинский"
16:43  Киргизский премьер Танаев переназначил 8 председателей и зампредов ГосКомиссий правительства
16:40  Путин засомневался - где проходит южная граница России. По Казахстану или южнее?
12:59  Китай решил обмундировать и вооружить туркменскую армию. Итоги визита С.Чарыярова в Пекин
12:46  Крупнейший казахстанский оружейный завод "Металлист" будут реабилитировать, а оружие сбывать через Россию
10:53  Плантации вместо каникул. Таджикские, узбекские и киргизские дети брошены спасать урожай
09:47  Gazeta.kz - Реформирование электроэнергетики. Российский и казахстанский опыт
08:04  Б.Шихмурадов - Пять причин почему Ниязов не поехал в Актау. Есть проблемы с... умом, честью и совестью
07:48  "Къ" - Чисто афганское убийство. Погибший вице-президент Кадир был пуштуном №2 и весьма влиятельным... наркоторговцем
07:34  Frankfurter Allgemeine - Ужасно хорошее наследство Тимура. Режим Каримова преследует если не ислам, то верующих
07:11  Что имеем - не храним. МАГАТЭ обвиняет Казахстан: из бесхозных радиоактивных материалов можно сделать "грязную бомбу"
07:01  "НГ" - Итоги саммита в Актау. Говорили много, но ничего не подписывали
04:21  "Э-К" - Соединенные Штаты Афганистана... Очаг напряженности подогревают искусственно, чтобы никогда и никуда не уйти
00:46  "Вести Ру" - Туркменские новации. В чем смысл передачи ГАИ в минобороны?
00:17  "Тайный советник" высокой сахаристости. Джанузаков (советник А.Акаева по PR) занимается делами... сахар, спирт, табак
00:12  Будни Афганистана: племя Дарпахел напало на Табивалов, делили холм, 25 убитых
00:08  "Эхо" - "Тринадцатый имам" (Ниязов) закрыл границу. Круговая оборона от "внешних врагов"
00:04  "Вашингтон таймс" - Сенаторы США Кеннеди и Лугар решили строить "культурные мосты" к исламскому миру
00:03  "Казахстанская правда" - Принят новый закон "О службе охраны Президента"
00:02  Их нравы. Японская журналистка подралась с афганскими солдатами над телом погибшего вице-президента
00:00  Братская экспансия. Казахстанский "КазКоммерцбанк" намерен купить кыргызстанский "КыргызАвтобанк"
Воскресенье, 07.07.2002
22:09  Снова 18-ть. Поздравляем с Юбилеем певицу и уроженку Средней Азии Жанну Хасановну Агузарову
08:55  Германия обнародовала Комплексную программу сотрудничества с ЦентрАзией. Приоритет №1 - Узбекистан
01:19  Американцы нашли на дне Иссык-Куля монастырь, где захоронен Св. Фома (Неверующий)
01:13  Каримов учредил "Олтин хумо" - государственную премию для эстрадных коллективов
01:07  Губернатор афганского Урузгана требует назвать "информатора", по наводке которого бомбили свадьбу. Иначе - война
01:02  А.Тажутов - В зоне жизненных интересов США. Вашингтон интересует только каспийская нефть, остальную ЦентрАзию просят не суетиться
00:51  Киргизский "Вечерний Бишкек" опровергает российские "Известия". Торпеду, погубившую п/л "Курск", делали не у нас
00:17  В Туркмении разжалованы и уволены 1 генерал и 3 полковника КНБ. Опять "грубо нарушали законность"
00:02  Рекордный (за всю историю) улов героина на таджико-афганской границе. Российским пограничникам досталось 139 кг. "белой смерти"
00:01  Встреча "без галстуков" продолжилась "в плавках". Пять президентов катались по Актау в одном микроавтобусе
Суббота, 06.07.2002
18:03  Убит вице-президент Афганистана Абдул Кадир. Двое неизвестных выпустили в него 36 пуль в самом центре Кабула
14:01  "Хэппи бездей, ту ю..." Главы государств ЦентрАзии - Ниязов, + Путин поздравляют Назарбаева с 62-летием
10:58  "ResPublica" - Как в Киргизии национальную идею искали... Дураки, бездорожье, особый путь...
10:49  Погибшим в Аксыйских событиях на юге Киргизии будет установлен памятник. Народ собирает деньги
10:31  Афганский король послал любимого внука Мустафу расследовать обстоятельства американских бомбежек в Урузгане
10:14  Н.Назарбаев - "90% наших СМИ независимы, а цензура отсутствует" (пресс-конференция)
10:07  "Граждане не будут страдать от неокрепшей демократии". Киргизские Плеваки выслушали Акаева
09:04  Политком Ру - "Новый империализм" в Постманхэттенском мире. Либеральный порядок будет немножко... фашиствующим
08:59  Туркменистан реорганизует управление гражданской авиацией. Все объединяется
08:49  "НВО" - Миротворческие операции в СНГ. Москва должна служить региональным полицейским?
08:12  "Гундогар" - Театр одного диктатора, или Подкидной дурак. (туркменская юмореска)
01:34  Конвертики с сибирской язвой рассылали сами американские военные ученые. Из любви к науке?
00:53  Грядет интернетизация Таджикистана. "Тelecomm Technology" нашла добрых инвесторов
00:37  Мать Туркменбаши Гурбансолтан-эдже стала Героем Туркменистана. Спустя 54 года после смерти
00:26  "Навигатор" - В поисках утраченного врага. Так финансируют ли узбеки киргизскую оппозицию?
00:11  Мы их душили-душили, душили-душили... Как Казахстан борется с наркоманией (рассказ специалиста)
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
Gazeta.kz - Реформирование электроэнергетики. Российский и казахстанский опыт
09:47 08.07.2002

РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Некоторые особенности казахстанского и российского опыта

Немногим более года назад правительством РФ было принято решение о реформировании электроэнергетики страны. Сегодня, несмотря на проблемы и сложности, преобразования в данном секторе российской экономики набирают ход. Действительно, необходимость в проведении реформы назрела давно, и не только в России, но и в Казахстане.

Развитие рыночной экономики требует создания соответствующих возможностей для нормальной работы электроэнергетического комплекса, которая предполагает, прежде всего, разделение компаний отрасли по видам деятельности и введение конкуренции на оптовом рынке электроэнергии.

Формирование и развитие казахстанской и российской электроэнергетических отраслей происходило в рамках целостной всесоюзной энергетической программы, однако этот факт не отрицает наличия в них существенных отличительных особенностей, что, в свою очередь, отражается и на специфике проведения реформ.

Так, согласно российской программе реформирования, с целью обеспечения свободной конкуренции на оптовом рынке электроэнергии должна стать Федеральная сетевая компания (ФСК), которая объединит магистральные сети РАО "ЕЭС" и АО-Энерго, в единую национальную сеть. Поскольку предполагается, что у ФСК не будет собственных генерирующих мощностей, то актуальная сегодня проблема выбора того или иного производителя электроэнергии будет снята. Более того, так как ФСК станет монополистом, тарифы за сетевые услуги будет устанавливать государство.

В настоящее время ФСК оформлена как 100% дочерняя компания РАО. Позднее ей будут переданы сетевые активы РАО, а после планируемой в 2004 году ликвидации последнего, структура капитала ФСК будет соответствовать структуре капитала РАО "ЕЭС" (что обеспечит интересы миноритарных акционеров). Далее, предполагается, что ФСК отойдут магистральные сети, принадлежащие АО-энерго, которые будут вначале разделены на несколько компаний с сохранением структуры капитала АО-энерго, а затем вольются в упомянутую федеральную компанию. При этом, доля государства в ней будет возрастать.

В Казахстане, как известно, ситуация иная. В республике уже на протяжении ряда лет действует национальная компания по управлению электросетями ОАО "KEGOC", со 100% участием государства. В имущественный комплекс KEGOC входят линии электропередачи напряжением от 110 до 1150 кВт и опорные подстанции, обеспечивающие межгосударственные перетоки, выдачу мощности от электростанций общего пользования, связь между региональными электросетевыми компаниями и крупными потребителями, образующие национальную электрическую сеть, а также центральное диспетчерское управление. Надо отметить, что протяженность электрических сетей общего пользования в республике составляет: с напряжением 1150 кВт - 1,4 тыс. км, 500 кВт - более 5,5 тыс. км, 220 кВт - более 20,2 тыс. км, 110 кВт - около 44,5 тыс. км, 35 кВт - более 62 тыс. км, 6-10 кВт - около 204 тыс. км.

В России необходимость в образовании ФСК для создания конкурентного рынка электроэнергии продиктована, прежде всего, потребностью в незаинтересованном национальном посреднике при наличие таких крупных компаний, как РАО "ЕЭС", АО-энерго, "Росэнергоатом", "Татэнерго", "Башкирэнерго", "Иркутскэнерго" и др.

В Казахстане же, при функционировании государственной сетевой компании, остается открытым вопрос о формировании крупных генерирующих предприятий. Разумеется, нынешний рынок электроэнергии в стране в подавляющем отношении регулируется государством. Поэтому проблема создания таких компаний должна решаться на правительственном уровне. В этой связи, предложение Министерства энергетики и минеральных ресурсов о создании национальной энергопроизводящей компании на базе ряда крупнейших гидроэлектростанций республики, сделанное весной, можно воспринимать как актуальное. Предполагается, что национальная генерирующая компания будет сформирована на базе Жамбылской ГРЭС, Шардаринской и Капчагайской ГЭС, а также каскаде гидроэлектростанций на реке Иртыш.

Очевидно, что создание нацкомпании по производству электроэнергии позволит стимулировать развитие отраслей промышленности в депрессивных регионах, а также усилит безопасность и энергетическую независимость Казахстана. Последнее обстоятельство очень важно особенно во взаимоотношениях с соседями по центрально-азиатскому региону.

Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан в начале апреля подписали трехстороннее соглашение об использовании водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдаринского каскада водохранилищ в 2002 году и в первом квартале 2003 года. В соглашении закрепляются объемы поставок Кыргызской республикой электроэнергии и воды с Токтагульского водохранилища, а также поставок в эту страну энергетических ресурсов из Казахстана и Узбекистана.

В соответствии с соглашением, Казахстан рассчитывает в этом году получить в канал Достык, обеспечивающий поливной водой хлопкосеющий Махтааральский район ЮКО, около 700 млн. кубометров воды.

Для решения проблем поливного водоснабжения государства региона ежегодно заключают многосторонние соглашения, поскольку на их территориях находятся трансграничные водные бассейны и каналы. При этом Казахстан оказывается в большей зависимости в водоснабжении от других стран региона, поскольку в республику поливная вода поступает в последнюю очередь.

Один из примеров подобной зависимости - Казахстан вынужден покупать электроэнергию Токтагульской ГРЭС в Кыргызской республики, поскольку в противном случае эта страна не соглашается сбрасывать воду с прилегающего водохранилища.

Несмотря на то, что для Казахстана достаточно брать у Кыргызстана за сезон 650 млн. квт/ч, республика вынуждена закупать до 1,1 млрд. квт/ч и без того дорогой электроэнергии, которую ей затем трудно реализовывать (в частности, хозяйствующие субъекты отказываются закупать эту энергию).

Возможно, с созданием национальной генерирующей компании, положение Казахстана в связи с импортом кыргызской электроэнергии и доступом к поливным гидроресурсам, улучшится. В первую очередь - через понижение закупочных цен на импортируемую энергию, которые будут обусловливаться наличием на внутреннем и внешнем рынке казахстанской электроэнергии.

Кроме того, по информации МЭиМР, для обеспечения стабильного электроснабжения южных регионов Казахстана планируется восстановить действующие и построить новые малые гидроэлектростанции, в том числе, за счет привлечения средств инвесторов. В настоящее время завершено ТЭО строительства второй линии электропередачи (ЛЭП) "Север-Юг" напряжением 500 кВт общей протяженностью 1163 км. Строительство этой ЛЭП позволит на 3 млрд. кВт/ч увеличить ее пропускную способность, обеспечивая поставки электроэнергии северных электростанций в южные регионы республики, а также устранить зависимость Южного Казахстана от импорта электроэнергии из стран Центральной Азии.

Сегодня в Казахстане установленные мощности в энергетике составляют в общей сложности 18142 МВт. В 2001 году в в стране было произведено 55,2 млрд. квт/ч электроэнергии, что на 3,8 млрд. квт/ч (или на 7,3%) больше, чем в 2000 году. Потребление электроэнергии по республике в прошлом году составило 56,7 млрд. квт/ч (рост на 4,2%). Импорт электроэнергии в минувшем году составил 3,6 млрд. квт/ч (рост 20,2%). Прирост импорта электроэнергии произошел за счет увеличения перетока из РФ на 37% (680 млн. квт/ч) при неизменном объеме импорта из стран Центральной Азии (1,1 млрд. квт/ч).

Возвращаясь к проблеме реформирования электроэнергетики. Как уже было отмечено выше, в России начался процесс формирования Федеральной сетевой компании. Однако, наличия незаинтересованного посредника (ФСК) недостаточно для создания конкурентного рынка электроэнергии. По инициативе концерна "Росэнергоатом", поддержанной рядом компаний, было принято решение о создании Администратора торговой системы - рыночной инфраструктуры для организации торговли. Данная организация должна будет заменить существующий ныне Центр договоров и расчетов. В настоящее время все сделки российского электроэнергорынка проходят через этот подконтрольный РАО "ЕЭС" центр, что часто создает условия для злоупотреблений. По уставу АТС, цель администратора заключается в обеспечении равных условий для всей субъектов рынка, способствования соблюдению установленных правил торговли и защите интересов потребителей.

По информации российских источников, сейчас АТС находится в процессе организации (формально он был создан в конце прошлого года).

Разумеется, говорить о наличии свободного рынка электроэнергии в России пока не приходится. Первые торги электроэнергии через АТС планируется провести в конце нынешнего лета (5-15% от общего объема генерации). Столь незначительный объем объясняется сохранением параллельно действующего рынка через ЦДР, в течение переходного периода (до 2004 года).

В Казахстане, как известно, пошли другим путем.

В рамках проекта модернизации национальной электросети, предпринимаемого KEGOC, в течение 2001-2005 годов планируется инвестировать в обновление электросетей компании $257 млн., в том числе за счет заемных средств - $185 млн., за счет собственных средств "KEGOC" - $72 млн.

В соответствии с указанным проектом, предполагается не только обновить оборудование на подстанциях, но также создать на основе спутниковой связи автоматизированную систему учета электроэнергии в режиме on-line.

Более того, в результате реализации проекта, уже до конца текущего года будет создана информационно-технологическая и правовая база для дальнейшей конкуренции на оптовом рынке электроэнергии Казахстана и биржевой торговли этим товаром.

Развитие биржевой торговли электроэнергией в Казахстане представляет собой, несомненно, более предпочтительный вариант инфраструктуры по организации торговли, поскольку, помимо прочего, снимает важную проблему равного представительства производителей и потребителей энергии. Данная проблема сейчас остро обозначилась в России, где потребители крайне не заинтересованы в том, чтобы энергетический рынок стал рынком производителей, диктующих правила игры.

Реформирование электроэнергетического комплекса предполагает, конечно, решение и других важнейших задач, прямо или опосредствованно влияющих на процесс. Это - в первую очередь, законодательное обеспечение, проблемы инвестиций, развитие и состояние генерирующих компаний, ситуация в ТЭК в целом и т.д. Темы, требующие отдельного внимания и детального анализа.

Айбат ЖАРИКБАЕВ,
8.07.2002

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1026107220
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх