КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 16.04.2009
18:50  В.Светлаков: Казахстан как пространство. Для развития нужны технологии ГИС и ДЗЗ
17:46  Россия может блокировать Nabuссо. Если Медведев и Алиев договорятся о выкупе "Газпромом" всего газа из месторождения Шах-Дениз-2
15:29  Н.Назарбаеву вручена "высшая награда" Национального олимпийского комитета КНР
15:17  Цены на недвижимость в Бишкеке снизились уже на 30-40%. "Двушка" в "микрах" за $28-30 тысяч
14:53  Единым кандидатом в президенты от киргизской оппозиции определен А.Атамбаев
14:49  Эсен Аман: Праздник прошел – туркменское безводье осталось...
14:47  "Financial Times": "Газпрому" грозят штрафы из-за взрыва туркменского газа
14:22  "РБК": Миллиарды на нефть. Президент Казахстана поехал в Китай просить денег
14:04  "БиП": Таджикские гастарбайтеры. Доля их вины в российском экономическом кризисе
14:01  "Christian Science Monitor": Нас ждет новый удар глобального кризиса? Западноевропейские банки выдали слишком много кредитов странам Азии
13:51  М.Морозов: Получив отказ в Бишкеке, американцы переориентируются на Душанбе
13:44  Д.Икрами: Кто на самом деле написал "Таджики"? (ответ Б.Литвинскому)
12:43  Техасский губернатор Рик Перри грозит вывести штат из состава США
12:37  Г.Бендицкий: Точка отрыва. Кому из казахстанских генералов не досталось места в следственном изоляторе?
12:07  О.Лысых: Смерть по собственному желанию. Нарко(не)зависимая ЦентрАзия
11:49  О.Щукин: Удастся ли залатать возникшую в ЦентрАзии геостратегическую трещину
11:46  К.Затулин: Эффект бумеранга. Эксперимент по созданию независимого государства Молдавии далеко не закончен
11:42  А.Винокуров: Китайские женщины - лишенные ног, имен и достоинства
11:27  Секрет имени единого кандидата объединенная оппозиция Кыргызстана раскроет 20 апреля
11:02  "Время": Ербол-life: Хана тiлi. Премьер-министр РК Масимов впервые провел заседание правительства на казахском языке
10:58  Ст.Березиков: Таджикский туризм. Игры со смертью
10:56  Узбекистан отказался от участия в Совете глав МИД ОДКБ
10:41  Сапа Мекебаев: У Ксении Собчак и Анатолия Вассермана разные представления о многочлене...
10:24  Электроснабжение Алматы было приостановлено в результате аварии ЛЭП в Киргизии
10:20  Е.Авдеева: Полный шторм-3. Чудиновская экономика Киргизии
10:01  Ситара Анар: Власть в Исламабаде близка к хаосу и агонии
09:34  Б.Долгов: Между демократией и исламизмом - политическое развитие арабского мира
09:28  А.Степанов: "Эргенекон" - миф или реальность. Анкара заявляет, что властям удалось предотвратить государственный переворот
09:25  Село Райкомол в Аксыйском районе Кыргызстана накрыл оползень - погибла вся семья матери-героини Калбубу Койчумановой
08:40  Д.Лиллис: Постановка "Монологов вагины" на кыргызской сцене вызвала скандал
08:34  В Кыргызстане будет создан "Парк высоких технологий"... акаево-бакиевского периода
08:26  "На различных Интернет-сайтах ведется сознательная и злонамеренная...", - послание Э.Рахмона Парламенту (текст)
08:12  П.Своик: Плакали наши денежки. Куда девались $2 млрд пенсионных накоплений казахстанцев за весь прошлый год?
08:11  Как побирушки… Велогонщикам "Астаны" около месяца не выдают зарплату
07:45  Д.Тайнан: Бишкек. Расследование убийства журналиста А.Саипова получило новый толчок
07:22  В.Сотников: Насколько реален коллапс Пакистана как государства и возникновение "Талибанистана" в ближайшие полгода?
07:19  Сергей Расов: Водный фронт ЦентрАзии
07:15  М.Зыгарь: Президент Азербайджана посмотрит, куда газ дует. Ильхам Алиев выбирает между "Газпромом" и Nabucco
06:23  Н.Замараева: Пакистан - первый год избранной демократии
00:44  В.Скосырев: В Индии начались парламентские выборы. Ни одна из ведущих партий не получит большинства
00:35  А.Карабаглы: В Анкаре боятся переворота. Турецкие спецслужбы нанесли новый удар по организации "Эргенекон"
00:20  Р.Оруджев: Конвенция о статусе Каспия готова на 70-80%, но Иран по-прежнему хочет владеть 20% моря-озера
00:10  Один из четырех системообразующих банков Казахстана "Альянс-банк" объявил о частичном дефолте
Среда, 15.04.2009
23:06  Авария в сетях. Бишкек и Алматы погрузились во мрак.
19:03  Президент Д.Медведев: "Интернет - лучшая площадка для дискуссий..." (интервью "Новой газете")
14:24  Wall Street Journal: Что Иран на самом деле думает о переговорах. Это дипломатические игры без всякой честности
12:38  С.Бойко: Правило первое - здесь везде надо торговаться (узбекистанские заметки)
12:35  Р.Абдулатипов: Каждый мигрант кормит трех-четырех россиян...
12:32  "Будущее Китая еще более светлое...", - Н.Назарбаев (интервью "Жэньминь жибао")
12:30  Таджикистан вновь перейдет на десятилетнее обязательное школьное образование
12:20  Н.Назарбаев отправился визитом в Китай
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Казахстан   | 
В.Светлаков: Казахстан как пространство. Для развития нужны технологии ГИС и ДЗЗ
18:50 16.04.2009

Пространственный анализ с использование технологий ГИС и ДЗЗ (географических информационных систем и дистанционного зондирования земли) - одна из немногих высокотехнологичных отраслей, где казахстанские компании работают на самом современном уровне - ТОО "КМГ-Консалтинг", ТОО "Центр дистанционного зондирования и ГИС "Терра"", ТОО "Казахстанское агентство прикладной экологии", АО "КазНИПИмунайгаз", ТОО "Батысэкопроект", ТОО "ЭКО Аудит-НС", другие игроки рынка.

Земля, а точнее ее пространство и связанные с ним ресурсы являются основой благосостояния наций. Эффективное управление территориями и пространством во многом обуславливают настоящее и будущее процветание стран, отдельных регионов или отдельных территорий крупных городов. Позаимствуем страничку из записной книжки репортера и построим наш рассказ вокруг знаменитых журналистских вопросов: кто, что, когда, где, как? Итак…
Представьте себе свой дом. Вы знаете, где все находится, что в нем есть. Пространство небольшое, поэтому все хозяйство у вас в голове. Вы можете быстро принять решение о том, что и куда переставить, что и где переделать, потому что вы можете быстро визуально оценить существующую ситуацию.
А теперь перенеситесь на место сотрудника акимата или другого государственного служащего. Вам нужно принять решение об установке новой видеокамеры постоянного наблюдения в городе, прокладке дополнительной линии теплотрассы, или анализе изношенности систем жизнеобеспечения. Как вы будете принимать решение? Или в государственном разрезе - оценить протяженность автомобильных дорог в конкретной области или административном районе, а еще и определить их состояние в целях распределения бюджетных ассигнований.
Или завтра в бюджете появятся лишние средства и государству необходимо будет пустить их на развитие сети школ и больничных учреждений в сельских местностях. Ваша задача, как коллектива госслужащих, выработать стратегию и программу развития сельских школьных и больничных учреждений, где необходимо указать населенные пункты, определить очередность строительства, спланировать людские и прочие ресурсы. Для этого необходимо повести анализ - оценить плотность населения по регионам, распределение населенных пунктов, рассчитать среднюю удаленность населенных пунктов в районах от больничных учреждений, оценить численность населения в этих населенных пунктах и т.д. и т.п., т.е. ответить на целую массу сложно построенных вопросов типа: сколько населенных пунктов более 5 тысяч человек в Актюбинской области не имеют школ или удалены от ближайших школ более чем на 5 км.
Или другой реальный случай - маркетинговое исследование. Анализ расположения в городе магазинов, торгующих бытовой техникой, с рекомендациями об оптимальном месторасположении новых магазинов в районах, не имеющих подобных торговых заведений. Для полноценного анализа необходимо учесть ряд факторов: зоны с высоким покупательским потенциалом (например по числу зарегистрированных в административном районе автомобилей-иномарок); доступность по дорожной сети; места расположения магазинов-конкурентов и собственных магазинов; пункты "притяжения" - супермаркеты и пр.
Пространственный анализ и управление пространством функция в основном государственных структур и органов управления, крупных компаний и предприятий с распределенной инфраструктурой.

Для управления пространством нужны технологии ГИС, ДЗЗ, GPS

Информация - это самое первое, что необходимо для управления. Некоторые аналитики считают, что около 85% информации, с которой в своей повседневной деятельности сталкивается человек, имеет территориальную привязку. Сама по себе информация, существуя потенциально, нуждается в извлечении. Для этого постоянно совершенствуются методы и технологии, благодаря которым человечество черпает необходимую информацию из пространства - о пространстве и его характеристиках
Еще несколько десятков лет назад изображения Земли из космоса использовались лишь узким кругом специалистов. Современные технические средства позволяют принимать изображения с искусственных спутников Земли на персональный компьютер, а новейшие программные средства дают возможность быстро обрабатывать эту информацию. Географические информационные системы (ГИС) как область информационных технологий зародились лет 20 назад. В простейшем варианте геоинформационные системы - это сочетание обычных баз данных с электронными картами и планами, т.е. визуальными графическими средствами представления. Основная идея ГИС - связать объекты на карте с обычной базой данных, и обеспечить многогранный анализ и классификацию информации как по пространственным, так и по описательным характеристикам.
Космические снимки могут обозревать целые континенты, отдельные регионы или отдельные города и объекты, с возможностью разглядеть легковой автомобиль. На сегодняшний день лидерами в сфере производства и запуска спутников ДЗЗ являются США, Индия, Франция. В настоящий момент на орбите находится не менее 50 аппаратов ДЗЗ. Первое, что дают спутники, - это новые знания, самый дорогой продукт в современном обществе. Применение космических снимков в части получения актуальной информации о наземном пространстве не знает границ - геология, география, экология, экономика, природопользование, управление производством, логистика, сельское, лесное и прочее хозяйство, землеустройство, промышленность, энергетика, строительство, туризм и транспорт, а также многие другие отрасли и сферы человеческой деятельности. Помимо космических снимков и геоинформационных систем, в сборе информации о пространстве очень тесно участвуют так называемые системы спутникового позиционирования (GPS). Размером с сотовый телефон, а то и просто телефон или органайзер со встроенной GPS функцией, позволяют определять ваше местоположение в географических координатах и отражать на карте.

Дело и ответственность государства

Если бегло пройтись по центральным исполнительным и иным государственным органам Республики Казахстан, не говоря об акиматах, то разве что министерствам финансов и юстиции нет особой нужды в системах, отражающих их ведомственную информацию на картах. Принятие решений, их взвешенность и аналитическая обоснованность в большинстве случаев напрямую связаны с анализом пространственных взаимоотношений и особенностей. Пространственная обусловленность у нас в крови, мы все так или иначе выходцы из конкретного пространства и учет пространственных закономерностей, анализ тех или иных процессов, явлений и объектов в их пространственной связи раскрывает новые горизонты для миропонимания и так или иначе сказывается на любых выводах.
Не стоит напоминать, что импульс эпохи возрождения в развитии европейской цивилизации во многом был возможен лишь благодаря эпохе великих географических открытий, когда мир стал шире, горизонт расширился и появились первые карты полушарий. А она - круглая! Так вот, Казахстан по площади своей территории занимает 2% от суши земного шара. На этих двух процентах проживает всего 0,25% от общей численности народонаселения земного шара. На нашей территории пасется стадо сайгаков, которому приблизительно 2 млн. лет. В Каспийском море сосредоточены уникальные виды осетровых, длительность жизни отдельной особи которых в прошлом, до начала этапа интенсивного рыболовства, достигала 200 лет.
Сможем ли мы сохранить вверенную нам самим космосом уникальную экосистему, сможем ли мы грамотно, эффективно со всех точек зрения - экономической, экологической, распорядиться тем что у нас есть, зависит от нашей осведомленности о нашем пространстве и, в первую очередь, от осведомленности государственных структур, а точнее их служащих.
Наше бытие зависит от управления, управление зависит от принятия взвешенных решений, взвешенность решений зависит от информированности и аналитической проработанности вопроса, и все это на 85% пространственно. Необходимость управлять пространством в соответствии с уровнем современных технологий, возникает когда государство становится зрелым. Когда государственные служащие всех уровней ощущают потребность, понимают возможности технологий и осознают их ценность с своей повседневной рутиной работе. До этого уровня наше государство, увы, пока еще не созрело.
Элементарный пример - перепись населения. Если провести картографический анализ по результатам переписи, то можно внести самые существенные изменения в действующие "стратегии" территориального, индустриально-инновационного развития, образования, здравоохранения, жилищного строительства, транспорта, а также еще не выработанные стратегии информатизации, туризма, сельского хозяйства, энергетики и т.д и т.п, которые в свою очередь, должны вылиться в совокупности в согласованную стратегию долгосрочного экономического развития.
Итак "где"? МВД и Минобороны необходимы карты городов и приграничных территорий как минимум. На базе них выстраивают системы центров оперативного управления и реагирования. Статистические данные о правонарушениях, отраженные на карте позволяют принимать решения о районах, где требуется усиление патрулирующих отрядов, проводить анализы территории города на предмет неблагополучных участков с высокой частотой ДТП, выявлять причины и принимать соответствующие меры.
Министерству здравоохранения необходима картина наличия и распределения лечебных учреждений, а статистические данные по распространению заболеваемости при картографическом моделировании позволять сделать ряд существенных выводов в отношении существующих экологических проблем и источников болезней. Эти данные в сопоставлении с данными министерства охраны окружающей среды также могут привести к эффективным аналитическим результатам, отражающим целую совокупность вопросов, в системе - здоровье-окружающая среда-природопользование.
Министерства энергетики и индустрии в совокупности своей на базе пространственной информации могут построить генеральную схему развития и размещения производительных сил страны, в которой должны быть отражены стратегические перспективы пространственного распределения производства на предстоящий период экономического развития страны. Такая схема должна отразить наиболее эффективное размещение производства с точки зрения экономии затрат на производство продукции, комплексное развитие хозяйства экономических районов, и являться составляющей программ социально-экономического развития регионов.
Не будем углубляться дальше. Скажем лишь одно - в Казахстане еще не выработана единая политика в отношении пространственных данных, на зачаточном уровне находится нормативно-правовая база и отрасль как таковая живет сама по себе и развивается самостийно. Итак мы подошли к последнему вопросу.

Нужные единые госстандарты и самоорганизация рынка

Что касается спутника дистанционного зондирования, который АО "НК "Казахстан гарыш сапары"" (бывшее АО "Национальная компания "Казкосмос"", – прим. ИА "МиК") уже несколько лет собирается построить на заказ, - прежде чем запускать свой спутник, следовало бы научиться государственным производственным предприятиям работать с данными с зарубежных спутников. На сегодняшний день ситуация такова, что космическая съемка на 60% используется в частном секторе рынка и лишь 30% относится к государственному. С учетом объемов годовых продаж местного казахстанского рынка космических снимков, запуск своего спутника дистанционного зондирования с экономических позиций нецелесообразен.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что дело не в неожиданной потере спутника KazSat-1, двухлетний опыт эксплуатации которого был хорошим опытом для специалистов Национального аэрокосмического агентства Республики Казахстан. KazSat-1 обслуживал работающих в Казахстане операторов мобильной связи, а также рассматривался в перспективе как возможный спутник группировки ГЛОНАСС (ГЛОбальная НАвигационная Спутниковая Система). Ни "сырой" европейский Galileo, ни китайские разработки пока и близко не подошли по своим параметрам и возможностям к американской GPS, однако такие шансы есть у российской группировки ГЛОНАСС. К развитию системы допущена Индия, проявляют интерес Бразилия и Китай, что в перспективе может сделать систему такой же глобальной, что и GPS. И это направление деятельности Национального аэрокосмического агентства по производству своего спутника ДЗЗ можно только приветствовать. Но есть более срочные задачи.
В первую очередь необходимы ввести государственные стандарты в сфере пространственных данных, на электронные картографические векторные слои, на картографические проекции и системы координат, совместимые с использующимися системами координат топографических карт и космических снимков.
Необходимо создать единую электронную картографическую основу по отраслям Республики Казахстан - транспортной, селитебной, водной, с учетом того, что земельная и минерально-сырьевая уже созданы.
Также хотелось бы активнее присмотреться к российскому опыту самоорганизации рынка, прежде всего через деятельность ГИС-Ассоциации. Российская ГИС-Ассоциация за короткое время своей жизни стала важным фактом жизни. Одно дело разрабатывать нормативно-правовую базу силами только самих представителей ведомств, и другое дело, когда госчиновники могут учитывать консолидированную позицию самих игроков рынка ГИС и ДЗЗ услуг, могут вести рядовые консультации в обычном рабочем режиме.
Пока в Казахстане не создана нормативно-правовая база, регламентирующая отрасль в целом. Существуют бюджеты, в том числе и на свои собственные спутники. Но следовало бы более продуманно подходить к этим вопросам, системно, комплексно и на самом верхнем государственном уровне. Более актуально сделать то, что легче, дешевле и что в среднесрочной перспективе может принести больший эффект. Нужны единые госстандарты, нужен системный диалог игроков рынка с государством.

Об авторе:
СВЕТЛАКОВ Валерий Рашидович, директор департамента геоинформационных систем Казахстанского агентства прикладной экологии (КАПЭ) и директор Казахстанского Агентства географических информ5ционных систем и дистанционного зондирования (КАГИСДЗ). Специализация: земельные ресурсы, охрана окружающей среды, пространственные данные и геоинформационные системы, технологии и методы их создания, охрана окружающей среды, территориально-производственное развитие и геополитика.
16 апреля 2009

Источник - МиК
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1239893400
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх