КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 22.03.2004
21:56  Неудачные эксперименты. Ирак - 11-я страна, в которой США строят демократию
17:52  Два казахстанских военных летчика закончили первый этап подготовки в российском отряде космонавтов
16:36  Для восстановления порядка Х.Карзай послал в Герат десант
15:44  Президент Монголии Н.Багабанди поздравил казахов с Наурызом
14:24  "Форчун": Почему мы должны быть благодарны Китаю
13:10  "Хамас": Месть за смерть Ясина станет для сионистов подобием землетрясения
12:57  Узбекистан встретил Навруз. Репортаж с праздничных торжеств в национальном парке имени Алишера Навои
12:19  Обстановка в Герате нормализовалась. 17-я бригада "карзаевой" армии полностью разгромлена
12:17  Враг из Мумирака. Начались российско-таджикские командно-штабные учения
12:12  В Джалал-Абаде схвачена банда киднепперов
11:34  Юй Гуанчжоу: Китай принес миру пять больших шансов
10:56  "Господин назначил меня любимой женой". Новый статус Пакистана
10:50  От 25 до 44%. Кыргызстан определяет уровень теневой экономики
10:46  Э.Лимонов - "Мы требуем урегулировать проблемы русскоязычного населения..."
10:44  К.Эггерт - Москва не поспевает за сменой элит в СНГ
10:28  Чеченские террористы едва не взорвали 9-этажку в подмосковных Люберцах
10:26  ...Мы послали наших людей в Москву, в Ташкент и купили несколько "ядерных кейсов"...
10:06  Акимат Акмолинской области Казахстана возглавил Мажит Есенбаев
09:56  Россию "делают" братья по СНГ. Экономика Таджикистана и Казахстана растет как на дрожжах
09:27  Первая леди архитектуры. Иранку Заху Хадид наградят в России
09:13  Желтый мини-глобализм. Китай нашел газ в Иране... и нефть в Анголе
09:10  С.Калмурзаев возглавил Агентство по борьбе с коррупцией Казахстана
09:05  Плоды глобализации. Когда будут свернуты базы США в ЦентрАзии? (мнения экспертов)
08:58  Рофе Малаев - Интерпол и завещание Эмомали Рахмонова
08:53  "Новые Известия" - Петр I из Туркменбаши не получился...
08:36  Экс-казахстанец Д.Хагажеев вновь стал 1-м вице-президентом "Норильского никеля"
08:29  В Газе убит ракетой основатель "Хамас" - незрячий и парализованный шейх А.Ясин
08:28  Е.Сатановский - "Иранская оттепель" Президента Хатами
08:19  Я.Амелина - Русский язык в Киргизии останется "официальным". На бумаге
08:14  Отстреливающихся боевиков в Пакистане возглавляет Тахир Юлдашев... или Джума Намангани
08:10  С.Пайфер (помощник Госсекретаря США) - "В Средней Азии интересы США и России совпадают"
01:59  Ветераны-"афганцы" Узбекистана возмущены! Милиционеры убили их товарища-инвалида И.Муминова
01:46  Х.Карзай "глубоко шокирован" убийством министра авиации Афганистана
00:56  В Казахстане учреждена премия имени египетско-мамелюкского Султана Бейбарса
00:55  "Немецкие шпионы". Отца певицы Анны Герман расстреляли в Узбекистане
00:20  Черная бухгалтерия золотого века. Сколько у Ниязова "любимых женщин"?
00:00  Казахстан встречает Наурыз
Воскресенье, 21.03.2004
21:42  Туркмения и Украина готовят 25-летнюю газовую сделку к началу мая
19:06  BBC: Лондон встретил годовщину войны в Ираке в ожидании "неизбежного" ответного удара
18:12  Убит министр авиации Афганистана, сын губернатора провинции Герат Исмаил Хана
17:48  Зафар Абдуллаев: Лучший демократ недели, или Информационный штурм посла США в Таджикистане
17:07  Непал: три группы маоистов напали на госбанк, тюрьму и правительственные здания...
16:41  Президент Э. Рахмонов принял решение об отмене НДС для печатных СМИ
14:08  Ахтам Шаймарданов - Нужна ли Америка Узбекистану?
13:03  Тридцатилетию верной службы полковника л.-гв. Атаманского полка султана Гази Булатовича Вали-Хана (1891)
11:00  Путин поздравил Президентов ЦентрАзии с Наврузом
10:15  Сын Раджива Ганди идет в большую политику
02:53  Дж.Сорос - США сегодня подобны СССР или... нацистской Германии
01:42  Преступление и наказание. Арабская и немецкая пресса о победе "Аль-Каиды" в Испании
01:33  А.Глюксман - Добро пожаловать в мир Мегатерроризма!
01:01  "Лед тронулся"? Узбекские чиновники начали переговоры с митингующими акционерами ОАО "Кеш"
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
Неудачные эксперименты. Ирак - 11-я страна, в которой США строят демократию
21:56 22.03.2004

Как построить государство. Неудачные эксперименты США.

Ирак стал одиннадцатой страной мира, в которой США пытаются создать демократическое и современное государство, непосредственно управляя или активно помогая местным властям. Ни разу марионеточный режим, поддерживаемый США, не привел к созданию в стране демократического государства. Лишь дважды (в случае с Германией и Японией) к этому результату привело прямое правление США.

По мнению Минсин Пея/Minxin Pei, аналитика Фонда Карнеги за Международный Мир/Carnegie Endowment for the International Peace, США наиболее часто прибегали к практике личного участия в создании или модернизации иных государств. По мнению Минсин Пея существуют три главных критерия, согласно которым США действительно вовлечены в подобную деятельность. Во первых, они декларируют необходимость смены того или иного правительства, во-вторых, на территории государств присутствует значительный контингент американских войск, и, в третьих, американские военные и гражданские специалисты берут в свои руки контроль над повседневной деятельностью того или иного государства.

С момента своего создания США более 200 раз прибегали к использованию военной силы. В ряде случаев целью подобных операций становилась смена правительства. Однако лишь в 16-ти случаях США официально брали на себя ответственность за дела иного государства. Лишь в двух из 16-ти случаев (в Афганистане и на Гаити) США получали мандат международного сообщества на проведение подобных операций. В остальных случае Соединенные Штаты действовали в одиночку.

Лишь относительно недавно, Вашингтон стал объяснять подобные шаги необходимостью создания демократического общества - ранее США просто защищали свои стратегические интересы. Впрочем, по подсчетам Пея, лишь в 26% случаев американцам удавалось создать действительно демократическое государство. Но даже в тех случаях, когда американцы создавали условия для функционирования демократической власти, подобные режимы оказывались нежизнеспособными. В Кампучии (Камбодже), где долгое время правила администрация, активно поддерживаемая США, к власти пришли "Красные Кхмеры", уничтожившие треть населения страны. На Кубе, Гаити и в Никарагуа к власти пришли брутальные диктаторы.

Впрочем, внешние усилия по созданию современного государства, в значительной степени зависят не от воли и умения сторонних консультантов и управленцев, а от состояния обществ в тех государствах, которые подвергаются трансформации, уровня развития их экономик и отношения к происходящему государств-соседей. Кроме того, крайне важную роль играет позиция международного сообщества. В случае с Германией и Японией американское управление пошло на пользу народам этих стран, в основном, потому, что эти государства обладали национальной идентичностью, долговременной государственной традицией и относительным социоэкономическим равенством населения. В подобных ситуациях внешние оккупационные силы сталкиваются с меньшим сопротивлением со стороны местных элит, которые не заинтересованы в дележе власти и ломке сложившегося уклада. В любом случае, всем странам, которые пытаются модифицировать другое государство (так, например, действовал Советский Союз в Восточной Европе и Афганистане) приходится решать два типа задач: на первом этапе -умиротворять и устанавливать стабильность, на втором - создавать эффективные системы государственного управления.

Многие критики подобных экспериментов утверждают, что даже за длительное время невозможно научить народы стран жить так, как им предлагают их покровители. Философ Фрэнсис Фукуяма/Francis Fukuyama считает, что действия по государствостроительству (в США для обозначения этого процесса принят термин Nation Building) априори крайне непопулярны, но избегать их не следует. По его мнению, все большую роль в мире начинают играть малые страны, которые нуждаются в помощи со стороны. Однако тонкость заключается в том, что государству, берущему на себя ответственность за судьбу другого государства, крайне сложно не "перегнуть палку".

Исследование корпорации RAND также показало, что успех или не успех модернизации государства не всегда зависит от размеров экономической помощи, которую оказывает страна-протектор. К примеру, за первые два года управления США (1945-1947) Германия получила более $12 млрд. помощи, Япония за этот же период - около 4 млрд. Однако в пересчете на душу населения, эта помощь не была столь велика. Например, на среднестатистического немца пришлось $200, а, для сравнения, на среднестатистического афганца (Афганистан в 2002-2003 годах получил от международного сообщества более $2 млрд.) - $71. Однако в Германии за это время было сформировано эффективное правительство и заработала экономика - в Афганистане изменения происходят с намного большими сложностями. За период с 1996 по 1998 год США предоставили Гаити помощь, которая составила более 20% валового внутреннего продукта этой страны, однако позитивные изменения, как показала недавняя история, были крайне незначительными.
19 Марта 2004
В будущих выпусках Washington ProFile будем опубликована информация о позитивном опыте США в этой сфере.

Источник - Washington ProFile
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1079981760
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх